Indstilling om påtegning af deklarationer om tilbagekøb til ejendomme beliggende i Hvidovre Kommune

Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen skal godkende påtegning af et antal deklarationer om tilbagekøb, som vedrører anvendelsen af arealer i Hvidovre Kommune.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1.      at Økonomiforvaltningen giver tilsagn til Hvidovre Kommune om ændring af tinglyste deklarationer på ejendomme beliggende på de oprindelige matrikler 11bo og 11bu, Hvidovre by, Risbjerg, og 25d og 25i, Hvidovre by, Strandmark, således at deklarationerne ændres til:
"Københavns Kommune giver samtykke til, at ejendommen fremover må anvendes til følgende formål, uden at det udløser tilbagekøb for Københavns Kommune: Skole-, idræts- og sportsformål, fritidshjem/SFO samt kommunalt støtteberettigede aktiviteter." samt at ejendommen beliggende 11bo, Hvidovre by, Risbjerg, "ikke må bebygges uden Københavns Kommunes samtykke", jf. bilag 1.

Ved ejendomssalg i perioden 1939-1962 solgte Københavns Kommune et antal arealer til Hvidovre Kommune. Arealerne blev ved salget pålagt servitutter om tilbagekøbsret til Københavns Kommune. Tilbagekøbsrettighederne er ikke bestemt til et specifikt årstal, men er alene betinget af, at arealerne ændrer anvendelse. 

I forbindelse med beslutningen om en ny skolestruktur har Hvidovre Kommune i maj 2012 rettet henvendelse til Københavns Kommune med henblik på en nærmere fastlæggelse af, hvad matrikel 11bm, Hvidovre By, Risbjerg ("Sønderkærskolen"), og matrikel 25b, Hvidovre by, Strandmark ("Strandmarkens Fritidscenter") kan anvendes til, uden at anvendelsen udløser tilbagekøbsret. 

Hvidovre Kommune har i deres henvendelse foreslået, at alle deklarationerne får en påtegning om, at arealerne må anvendes til "skole-, idræts- og sportsformål, fritidshjem/SFO samt kommunalt støtteberettigede aktiviteter".

Matrikel 11bm, Hvidovre by, Risbjerg ("Sønderkærskolen"), er en sammenlægning af flere matrikler - herunder matriklerne 11bo og 11bu. Matrikel 25b, Hvidovre by, Strandmark ("Strandmarkens Fritidscenter"), er tilsvarende en sammenlægning af flere matrikler - herunder matriklerne 25d og 25i. 

Københavns Kommune har tilbagekøbsret til disse ejendomme, såfremt arealerne ændrer anvendelse. Arealerne må i henhold til deklarationerne p.t. alene anvendes til:

11bo, Hvidovre by, Strandmark: Sportsplads
11bu, Hvidovre by, Strandmark: Skoleformål
25d, Hvidovre by, Risbjerg: Skoleformål
25i, Hvidovre by, Risbjerg: Skole- og idrætsformål
 
Ved vurderingen af, om et areal har ændret anvendelse, indgår et vist skøn. Udstykningen af et areal fra Strandmarkens Fritidscenter til en spejderforening er tidligere blevet skønnet at være identisk med idrætsformål. Tilsvarende er Sønderkærskolens udvidelse af en skolebygning ind over et areal udlagt til sportsplads blevet godkendt. 

Fritidshjem/SFO'ere er i dag en integreret del af folkeskolernes virksomhed. Kommunalt støtteberettigede foreningsaktiviteter er ofte henvendelser fra foreninger, som tilbyder fritidsaktiviteter til børn og unge, eller som rummer et vist samfundsengagerende arbejde. Foreningerne vil i mange tilfælde ikke uden videre være omfattet af deklarationernes anvendelsesbestemmelser, som de er formuleret i dag.

Selvom anvendelsen af arealerne formelt udvides, vurderes præciseringerne i det store og hele at være i overensstemmelse med en praktisk mulig anvendelse af arealerne i dag. På den baggrund foreslås en ændring af deklarationerne, som gør dem mere tidssvarende og i overensstemmelse med deklarationernes oprindelige formål. 

I deklarationen på det ubebyggede areal, som i dag kun må benyttes til sportsplads, foreslås det desuden, at der tilføjes en bestemmelse om, at arealerne ikke må bebygges uden Københavns Kommunes samtykke. Eventuel senere udnyttelse af byggegrunden, for eksempel til skole, vil således udløse tillægskøbesum til Københavns Kommune.  

Der er ingen udgifter eller indtægter forbundet med indstillingen. Hvidovre Kommune afholder alle udgifter i forbindelse med påtegningernes tinglysning.

Københavns Kommune iværksætter udarbejdelsen og tinglysningen af påtegningerne på deklarationerne.

Claus Juhl                    /Bjarne Winge

Økonomiudvalgets beslutning den 29. maj 2012

Indstillingen blev anbefalet