Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)
Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 29. maj 2007
J.nr. ØU 208/2007
17. Godkendelse af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)
Godkendelse
af konkurrenceprogrammet for parkstrøget Superkilen på Nørrebro
INDSTILLING OG Beslutning
Økonomiudvalget og Teknik- og
Miljøudvalget skal tage stilling til, om konkurrenceprogrammet for parkprojektet
Superkilen på Nørrebro kan godkendes.
Økonomiforvaltningen og Teknik-
og Miljøforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget og
Teknik- og Miljøudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler, 1. At vedlagte konkurrenceprogram (bilag A) for
parkstrøget Superkilen på Nørrebro godkendes. Økonomiudvalgets
beslutning i mødet den 29. maj 2007 Indstillingen blev
anbefalet. |
Problemstilling
I regi af Partnerskabet for Byudvikling af
Mimersgadekvarteret (bestående af Københavns Kommune og Fonden Realdania)
planlægges en fornyelse og opgradering af det grønne areal mellem Nørrebrogade,
Heimdalsgade, Tagensvej og Mjølnerparken. Kort over arealet fremgår af bilag
B.
Partnerskabet har udarbejdet et konkurrenceprogram
for en arkitektkonkurrence for Superkilen. Konkurrenceprogrammet indstilles til
godkendelse, således at der efterfølgende i efteråret 2007 kan igangsættes en arkitektkonkurrence
for projektet.
Det overordnede formål med projektet er at forbedre
det fysiske miljø på Nørrebro samt styrke integrationen ved at sikre byrum, der
kan imødekomme lokale behov for rekreativ udfoldelse i grønne omgivelser.
Løsning
Konkurrenceprogrammet vil blive udsendt til de fem
præ-kvalificerede firmaer, der er udvalgt af Partnerskabets styregruppe
bestående af repræsentanter fra Fonden Realdania, Økonomiforvaltningen samt
Teknik- og Miljøforvaltningen ved Områdefornyelsen for Mimersgadekvarteret. De
fem firmaer er: Holscher Arkitekter, BIG-Bjarke Ingels Group, Henning Larsens
Tegnestue, GHB Landskabsarkitekter samt Spektrum Arkitekter.
Konkurrenceprogrammet er udarbejdet i et samarbejde
mellem Fonden Realdania, Økonomiforvaltningen samt Teknik- og
Miljøforvaltningen ved Områdefornyelsen for Mimersgadekvarteret. Der er
gennemført en række borgerinddragende workshops. Idéer og ønsker fra beboere og
øvrige aktører i lokalområdet er indsamlet og indgår som del af programmet.
I programmet lægges vægt på, at det grønne areal
skal fungere som et urbant rekreativt område, der skal sikre et mangfoldigt og
godt byliv - både for lokale beboere på Nørrebro og københavnere generelt.
Navnlig betones i den forbindelse behovet for tryghed og sammenhæng til de
øvrige nærtliggende bykvarterer samt behovet for et rekreativt opholdsareal,
der kan danne ramme for aktiviteter for alle på tværs af etnicitet.
Det fremgår af programmet, at øvrige projekter under
Partnerskabet skal koordineres med Superkile-projektet. Af programmet fremgår
også, at Områdefornyelsens Trafik- og Byrumsplan, der forventes politisk
behandlet i Teknik- og Miljøudvalget den 20. juni 2007, skal ses i sammenhæng
med projektet.
Endelig fremhæves Kultur- og Fritidsudvalgets
principbeslutning (KFU 114/07) fra møde den 1. marts 2007 vedrørende et
eventuelt fremtidigt internationalt kulturhus på Nørrebro i den forstand, at i
fald der på et senere tidspunkt besluttes at etablere et kulturhus, skal dette
kunne indarbejdes i Superkile-projektet. Videre stillingtagen til et
internationalt kulturhus beror på budgetforhandlingerne for 2008.
Økonomi
Til gennemførelse af
Superkile-projektet skal tilvejebringes en samlet ramme på 54 mio. kr, indenfor
hvilke alle omkostninger til projektets realisering afholdes.
Realdania og Københavns Kommune
tilvejebringer i regi af Partnerskabet 45,8 mio. kr, der fordeles med halvdelen
fra hver part. Fra budgettet for Områdefornyelsen i Mimersgadekvarteret reserveres
6,8 mio. kr. til projektet. Derudover forventes tilvejebragt 1,4 mio. kr. fra
øvrige fonde. Øvrige fondsmidler er pt. ikke tilvejebragt, men indgår som en
del af Kuben Byfornyelse Danmarks konsulentopgaver for Partnerskabet.
For så vidt angår den kommunale
medfinansiering af partnerskabets samlede bidrag fremgår det af Partnerskabets
projektplan, der er tiltrådt i Borgerrepræsentationen den 14. september 2006 (BR
532/06), at relevante fagforvaltninger skal bidrage til partnerskabets udvalgte
projekters realisering med minimum 1/3 del af den samlede finansiering. For
Superkile-projektet skal Teknik- og Miljøudvalget således indenfor eget budget
tilvejebringe 18 mio. kr. som del af den samlede kommunale medfinansiering.
Økonomiudvalgets andel af finansieringen på 4,9 mio. kr. kommer fra budgettet
til "Boliger for alle" (BR 532/06).
Økonomisk oversigt for Superkilen (i 1.000 kr.) |
|
Københavns Kommune: |
22.900 |
heraf fra ØUs budget |
4.900 |
heraf fra TMUs budget |
18.000 |
Realdania |
22.900 |
Øvrige fonde |
1.400 |
Områdefornyelsen i Mimersgadekv. |
6.800 |
Samlet |
54.000 |
I den oprindelige projektplan
indgik finansieringen af et kampsportscentret (
Sundheds- og Elitehus) i Superkilens
budget med 10 mio. kr. Økonomiforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen
har derfor i et samarbejde arbejdet på at muliggøre projektet. Imidlertid har
Team Danmark, der var tænkt som en væsentlig medaktør i projektet, ikke kunnet
give endeligt tilsagn om medvirken i projektet. Styregruppen for Partnerskabet
har derfor på styregruppemøde den 27. marts 2007 af hensyn til de øvrige
delprojekters fremdrift under Partnerskabet besluttet, at kampsportscentret
ikke gennemføres. Styregruppen for Partnerskabet vil på et senere tidspunkt
tage stilling til om de 10 mio. kr. skal omdisponeres til et andet af
partnerskabets øvrige projektaktiviteter (udvikling af Nørrebrohallen og
udvikling af DSB-arealet vest for Mjølnerparken). Økonomiforvaltningen vil vende
tilbage til udvalget med en indstilling om dette.
I relation til den fremtidige drift af Superkilen forventer
Teknik- og Miljøforvaltningen, at den konkrete udformning af Superkilen, som
konkurrencen resulterer i, vil kræve en forøgelse af drifts- og vedligeholdelsesomkostningerne
i forhold til de omkostninger som Teknik- og Miljøforvaltningen hidtil har
anvendt på drifts- og vedligeholdelse af arealet. Imidlertid kan
omkostningsniveauet først skønnes efter konkurrencens afgørelse. Teknik- og
Miljøforvaltningen vil så hurtigt det er muligt efter konkurrencens afgørelse
vurdere de nye nødvendige drifts- og vedligeholdelsesomkostninger, således at
disse kan oplyses til Teknik- og Miljøudvalget i forbindelse med Teknik- og
Miljøudvalgets behandling af konkurrenceresultatet.
Det anbefales i øvrigt at konkurrenceprogrammet
suppleres med et kortbilag, der angiver arealet
ud for matr.nr. UK 1990 og UK 2444, som i konkurrenceprogrammet udpeges
som en mindre del af den mulige byggegrund for et evt. fremtidigt kulturhus
(område 1), som udgiftsudløsende i tilfælde af evt. fremtidig bebyggelse. Delarealet
udgør i alt cirka 1000 kvm, og en bebyggelse på disse arealer vil ifølge de
gældende betingelser i salgsaftalen mellem DSB og Københavns Kommune om
overdragelse af de umatrikulerede tidligere banearealer i forbindelse med
etablering af "Cykelruten" kunne udløse krav om betaling af et evt. provenu for
grundsalg til sælger - det daværende DSB.
Betaling af et evt. provenu må i modsat fald, alt efter omfanget af et
evt. byggeri på delarealet, kunne udgøre en væsentlig udgift i forbindelse med
et evt. fremtidigt kulturhusbyggeri. Den gældende pris pr. etagemeter udgør pt.
cirka 5.000 kr. I relation til dette må understreges, at den tidligere omtalte
principbeslutning fra Kultur- og Fritidsudvalget (KFU 114/07) indeholder en anbefaling
af, at et eventuelt fremtidigt internationalt kulturhus placeres foran Nørrebrohallen
ud mod Nørrebrogade. Pladsen foran Nørrebrohallen er ikke en del af larealet
med de ca. 1000 kvm, der er underlagt de ovenfor nævnte forhold. Det
klausulerede arealer i dag et grønt areal, hvor der bl.a. er anlagt en chilensk
mindelund.
Videre proces
Konkurrenceprogrammet vil blive udsendt til de fem
præ-kvalificerede firmaer. Herefter gennemføres arkitektkonkurrencen fra 11.
juli til og med 5. oktober 2007. Efterfølgende vil en dommerkomite bestående af
repræsentanter fra Fonden Realdania og Københavns Kommune i oktober-november
2007 gennemføre en udvælgelsesproces og udpege et vinderprojekt.
Dommerpanelet for konkurrencen kommer til at bestå
af en repræsentant fra Realdania, en repræsentant fra Områdefornyelsen og to
repræsentanter fra Københavns Kommune ved henholdsvis Økonomiforvaltningen og
Teknik- og Miljøforvaltningen.
Bilag
Der
vedlægges:
A)
Konkurrenceprogrammet
for Superkilen er vedlagt. Bilag til programmet kan fås ved henvendelse til
Borgerrepræsentationens Sekretariat.
B)
Kort over Superkilens
areal
Claus Juhl
/Hjalte
Aaberg