Udmøntning af midler til miljøcertificering (Miljø- og Forsyningsudvalget)
Udmøntning af midler til miljøcertificering (Miljø- og Forsyningsudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 28. september 2004
J.nr. ØU 316/2004
18. Udmøntning af midler til miljøcertificering (Miljø- og Forsyningsudvalget)
INDSTILLING
Miljø- og
Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget over for
Økonomiudvalget anbefaler,
at der af puljen til miljøcertificering ydes
støtte til et projekt om indførelse af miljøledelse i
at der anvendes 35.000 kr. til gennemførelse af
yderligere et 5 dages kursus i miljøledelse og et 2 dages kursus i intern
miljørevision på Københavns Kommunes Kursuscenter i 2004. Der anvises kassemæssig dækning for de uddelte støttemidler
i puljen til miljøcertificering, som er placeret under Miljøkontrollen,
funktion 0.80.1, Fælles formål.
Miljø- og
Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 6. september
Tiltrådt.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget tiltræder indstillingen om udmøntning af midler til miljøcertificering
RESUME
I forbindelse med budget 2001 blev der afsat en pulje på 2
mio. kr. pr. år i fire år til miljøcertificering af kommunens forvaltninger og
institutioner.
Der er i april 2004 fremsendt ansøgning fra
Endvidere er der ønsker om gennemførelse af yderligere et 5 dages kursus i miljøledelse og et 2 dages kursus i intern miljørevision for at støtte indførelsen af miljøledelse i institutioner og forvaltninger.
Miljø- og Forsyningsforvaltningen har vurderet projekterne
og finder det formålstjenligt, at der gives støtte til gennemførelsen af disse.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I forbindelse med budget 2001 blev der afsat
en pulje på 2 mio. kr. pr. år i fire år til miljøcertificering af kommunens
forvaltninger og institutioner. Midlerne skal bruges til at støtte projekter,
som gavner miljøet ved at fremme anvendelsen af miljøledelse og
miljøcertificering i kommunens forvaltninger og institutioner.
Indsatsen skal ses i sammenhæng med
Københavns Kommunes tiltræden i "Dogme 2000 for kommuner og miljø" den 13. juni
2001. Dogme 2000 er et tæt og forpligtende samarbejde mellem kommuner, som vil
gøre en ekstraordinær indsats for miljøet. Et af målene i Dogme 2000 omhandler
forankring af miljøarbejdet, hvor det blandt andet er et krav, at kommunens
forvaltninger og institutioner over tid lader sig miljøcertificere.
Kriterier for puljen og ansøgningsmaterialet
samt for hvordan arbejdet med at fremme miljøledelse og miljøcertificering i
kommunen kan finde sted, har været drøftet i kommunens Dogmeforum, som har
repræsentanter fra samtlige forvaltninger i Københavns Kommune.
Forvaltningerne bliver løbende opfordret til
at søge midler fra puljen for miljøcertificering ved opsøgende arbejde af
Miljøkontrollen og ved møder i Dogmeforum og i arbejdsgruppen for
miljøcertificering. Der er blevet gjort opmærksom på, at der kan ydes både
økonomisk og rådgivningsmæssig støtte til miljøcertificeringsprojekter.
Før en forvaltning eller institution kan
miljøcertificeres skal der indføres et miljøledelsessystem, som fører til
løbende forbedringer af miljøpræstationen samt til overholdelse af gældende
regler og lovgivning inden for miljøområdet. Dette omfatter blandt andet udformning
af en miljøpolitik, en miljøgennemgang af institutionen, udpegning af
indsatsområder med konkrete mål og handlingsplaner samt periodevise
evalueringer af miljøindsatsen.
Der er i forbindelse med tidligere
indstillinger truffet beslutning om, at såfremt der sker tildeling af støtte
til indførelse af miljøledelsessystemer, skal der efterfølgende ske en
certificering efter den internationale standard for miljøledelsessystemer ISO
14.001 eller en registrering i henhold til EU forordningen om organisationers
frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøledelse og
miljørevision, EMAS-forordningen.
Uddybning af indstilling
Formålet
med projektet er at indføre og få certificeret et miljøledelsessystem i
Indførelse
af miljøledelse i
-
Projektet ses som et led i en øget
fokusering på miljøarbejdet, med en vurdering af miljømæssige potentialer i
forbindelse med den daglige drift og indkøb af nyt udstyr
-
Som et led i en løbende intern
forankringsproces, hvor miljøledelsessystemet kan indgå i synergi med andre
ledelsessystemer og samtidigt være med til at give en fælles opgave, der skal
gennemføres
Projektet
gennemføres ved, at der nedsættes en miljøgruppe, der vil gennemføre miljøkortlægning
og systemtilretning. Endvidere gennemføres der en generel kompetenceopbygning
på miljøområdet via afholdelse af informationsmøder for personalet, kurser,
temadage osv. Miljøkontrollen
bistår med konsulentassistance.
Miljø– og
Forsyningsforvaltningen vurderer, at projektet vil være med til at skabe
direkte miljøforbedringer i drift og vedligeholdelse for Parkering København.
Gennemførelse
af yderligere kurser i miljøledelse og intern revision
På baggrund af de mange nye projekter, der er
igangsat med indførelse af miljøledelse i løbet 1. kvartal af 2004, er der
ønsker om afholdelse af flere kurser i miljøledelse og intern revision. Der
foreslås derfor gennemført yderligere et 5 dages kursus i miljøledelse og et 2
dages kursus i Intern Revision i 2004. Kurserne gennemføres som tidligere i
samarbejde med Københavns Kommunes Kursuscenter.
Den ovenfor nævnte ansøgning fra
Konsekvenser for
borgerne
Projektet har ikke nogen umiddelbare konsekvenser for borgerne.
I projektet ligger der dog en væsentlig signalværdi i, at kommunen går foran med at feje for egen dør og indfører miljøledelse i flere og flere institutioner, og derved skærper opmærksomheden mod forbruget af el, vand, varme og andre ressourcer.
ØKONOMI
I budget 2001 blev der afsat en pulje på 2
mio. kr. om året i perioden 2001 - 2004 til miljøcertificering af kommunens
forvaltninger og institutioner. Puljen udmøntes af Økonomiudvalget efter
indstilling fra Miljø- og Forsyningsudvalget.
Nedenfor er en oversigt over tidligere
tildelte midler samt den aktuelle ansøgning om støtte fordelt på det forventede
træk på puljen pr. år:
|
Alle beløb i kr. |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
I
alt |
|
Parkering København |
|
|
|
80.000 |
80.000 |
|
Afholdelse af kursusaktiviteter |
|
|
|
35.000 |
35.000 |
|
Bedriftssundhedstjenesten |
|
|
|
117.250 |
117.250 |
|
Ejendomsvedligeholdelse |
|
|
|
75.000 |
75.000 |
|
Hovedbiblioteket |
|
|
|
60.000 |
60.000 |
|
Københavns Brandvæsen |
|
|
|
770.000 |
770.000 |
|
Fritidshjem og klubber,
Vanløse Skoledistrikt |
|
|
|
499.400 |
499.400 |
|
Afholdelse af kursusaktiviteter |
|
|
45.000 |
125.000 |
170.000 |
|
Daginstitutioner på Indre
Nørrebro |
|
|
246.840 |
273.550 |
520.390 |
|
Screening i f.m. miljøvurdering
af indstillinger |
|
|
|
300.000 |
300.000 |
|
Københavns Kommunes Kursuscenter |
|
|
107.100 |
|
107.100 |
|
Evaluering |
|
|
100.000 |
|
100.000 |
|
RIA |
|
|
252.000 |
327.000 |
579.000 |
|
Stenurten |
|
|
75.995 |
54.500 |
130.495 |
|
KFF |
|
|
535.000 |
470.000 |
1.005.000 |
|
KE |
|
|
467.000 |
497.500 |
964.500 |
|
Indkøbsfunktionen |
|
25.000 |
35.000 |
20.000 |
80.000 |
|
KTK |
|
779.870 |
|
|
779.870 |
|
Vej & Park |
20.000 |
410.000 |
315.000 |
|
745.000 |
|
Vanløse Skoledist. |
186.000 |
275.000 |
320.000 |
135.000 |
916.000 |
|
Mindreforbrug, tilbageført fra institutioner |
|
|
-54.390 |
|
|
|
Forbrugt pr. år |
206.000 |
1.489.870 |
2.444.545 |
3.724.200 |
7.979.615 |
|
Uforbrugte midler overført til efterfølende
år |
1.794.000 |
2.304.130 |
1.859.585 |
- |
- |
|
I alt til rådighed i året |
|
3.794.000 |
4.304.130 |
3.859.585 |
7.979.615 |
Til finansiering af de foreslåede projekter
foretages følgende omplaceringer:
- i budget 2004 foreslås omplaceret 80.000 kr. til
- en udgift på op til 35.000 kr.
i 2004, der omplaceres til Miljøkontrollens funktion 0.80.1, Fælles formål, til
gennemførelse af kursusaktiviteter i miljøledelse.
Der anvises kassemæssig dækning for de uddelte støttemidler
i puljen til miljøcertificering, som er placeret under Miljøkontrollen, funktion 0.80.1, Fælles
formål. Der er fortsat kontakt til forvaltningerne med henblik på at få
iværksat nye initiativer til miljøcertificering indenfor den resterede ramme.
MILJØVURDERING
Effekten af projekter om indførelse af
miljøledelse forekommer dels som en direkte effekt, der som oftest vil kunne
måles umiddelbart, dels som indirekte effekter, hvor det oftest ikke er muligt
at etablere en direkte sammenhæng mellem indsats og effekt.
Den direkte effekt af at indføre miljøledelse
i en institution eller forvaltning vil ofte være en reduktion af forbruget af
el, vand og varme samt andre ressourcer. Denne effekt kan både skyldes
egentlige reduktionsmål på forbruget, men kan også skyldes den forøgede fokus
på miljøforhold og ressourceforbrug. En anden direkte effekt af at indføre
miljøledelse i
ANDRE KONSEKVENSER
Ingen
bemærkninger.
HØRING
Indstillingen omfattende projektansøgningen
fra
Indstillingen har endvidere været fremsendt
til høring i Bygge- og Teknikudvalget, jævnfør Borgerrepræsentationens
beslutning, BR 136/04, om delegation af bevillingsmyndighed.
Bygge- ogTeknikudvalget behandlede
indstillingen på sit møde d. 11. august 2004. Udvalget havde ingen bemærkninger
til indstillingen.
BILAG
Ansøgning fra
/