Mødedato: 28.08.2001, kl. 15:00

Redegørelse om udbud af opgaver i 2000

Redegørelse om udbud af opgaver i 2000

for mødet «MDAT» kl

Økonomiudvalget

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 28. august 2001

 

 

J.nr. ØU 239/2001

 

4. Redegørelse om udbud af opgaver i 2000

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler,

at Borgerrepræsentationen godkender redegørelse om udbud af opgaver i 2000.

 

 

RESUME

Kommunalbestyrelsen skal i henhold til styrelsesloven for kommunerne over for kommunens beboere mindst hvert andet år redegøre for de driftsopgaver, der efter udbud udføres af andre end kommunen selv. Nærværende redegørelse om udbud af opgaver i 2000 er udarbejdet med henblik herpå. Kommunen har indtil videre valgt at afgive en redegørelse hvert år.

Redegørelsen viser, at køb af eksterne ydelser i 2000 udgør 14 pct. af Københavns Kommunes samlede driftsudgifter, hvilket svarer til 3.048 mio. kr. 77 pct. af anlægsopgaverne i 2000, svarende til 1.189 mio. kr. er blevet løst af eksterne leverandører. Samlet anvendes 4.237 mio. kr. på køb af eksterne ydelser, hvilket udgør 19 pct. af de samlede drifts- og anlægsudgifter. Dette er én pct. mere end i 1999, hvor tallet var 18 pct.

Københavns Kommunes køb af eksterne ydelser på driftsområdet ligger 4 pct. over gennemsnittet for de danske kommuner. På anlægsområdet ligger Københavns Kommune 1 pct. lavere end gennemsnittet.

Kommunen udbød i 2000 527 drift- og anlægsopgaver, svarende til 937 mio. kr. Der er sket et fald i forhold til de to foregående år, hvor der i 1998 blev udbudt 517 opgaver til en værdi af 1.646 mio. kr. og 1999, hvor der blev udbudt 501 opgaver til en værdi af 1.066 mio. kr.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Kommunalbestyrelsen skal over for kommunens beboere mindst hvert andet år redegøre for de driftsopgaver, der efter udbud udføres af andre end kommunen selv, jf. Lov om kommunernes styrelse § 62, stk. 2. Kommunen udarbejder en redegørelse hvert år. I det følgende fremdrages nogle hovedpunkter fra redegørelsen for 2000, idet der i øvrigt henvises til bilag 1: Redegørelse om udbud af opgaver i 2000.

Køb af eksterne ydelser

Kommunen har i 2000 fået løst opgaver for 4.237 mio. kr. af eksterne leverandører, hvilket er 248 mio. kr. mere end året før. Beløbet svarer til 19 pct. af kommunens samlede drifts- og anlægsudgifter.

På driftsområdet ligger Københavns Kommune 4 pct. over gennemsnittet for de danske kommuner. På anlægsområdet er Københavns Kommunes anvendelse af eksterne leverandører 1 pct. lavere end gennemsnittet (jf. nedenstående tabel).

Udviklingen i kommunens og den samlede kommunale sektors køb af eksterne

ydelser i 1995 - 2000 fordelt på drift og anlæg

Drift, pct.

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Københavns Kommune

14

15

14

13

13

14

Kommunerne i alt

10

10

10

10

10

10

Anlæg, pct.

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Københavns Kommune

62

77

71

67

76

77

Kommunerne i alt

77

79

80

79

80

78

Drift og anlæg, pct.

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Københavns Kommune

17

19

18

18

18

19

Kommunerne i alt

14

14

14

14

14

14

Drift og anlæg, mio. kr.

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Københavns Kommune

3.469

3.801

3.728

3.792

3.989

4.237

Kommunerne i alt

28.220

31.025

32.424

32.657

35.310

37.842

Af redegørelsen fremgår det, at de 14 pct. af kommunens driftsudgifter, der anvendes på eksterne ydelser, især anvendes inden for områderne teknik/miljø, forsyningsvirksomhed og administrations- området (herunder IT-ydelser) samt vejvæsen, mens undervisning og kultur samt social og sundhed har de mindste andele af eksterne ydelser. 77 pct. af de samlede anlægsopgaver blev i 2000 løst af eksterne leverandører.

Udbud foretaget i 2000

Omfanget af udbud i 2000 er opgjort på baggrund af tal indhentet fra forvaltninger og bydele. Det ses, at der i alt er udbudt 527 drifts- og anlægsopgaver til en værdi af 937 mio. kr.

Udbudte opgaver 1996-2000 fordelt på drift og anlæg, løbende priser

 

1996

 

1997

 

1998

 

1999*

 

2000

 
 

Udbud

mio. kr.

Antal

opg.

Udbud

mio. kr.

Antal

opg.

Udbud

mio. kr.

Antal

opg.

Udbud

mio.kr.

Antal

opg.

Udbud

mio.kr.

Antal

opg.

Drift

205

305

185

252

716

304

274

273

364

287

Anlæg

880

244

603

197

931

213

792

228

561

239

Samlet

1.085

549

788

449

1.647

517

1.066

501

937

527

*) Der indgår i beregningerne opgaver med variabel kontraktsum

Af redegørelsen fremgår, at det hovedsagelig er anlægsopgaver, byfornyelse og vedligeholdelse af bygninger, som kommunen udbyder.

Udbud hvor kommunen selv har afgivet tilbud

Kommunens egne institutioner har budt på 136 af de 527 opgaver, svarende til 26 pct. I 1998 bød kommunens institutioner på 24 pct. af de udbudte opgaver.

Det er hovedsagelig Kommune Teknik København (KTK), som har afgivet tilbud på udførelse af udbudte opgaver.

Kommunen har i 25 tilfælde vundet opgaven, svarende til 18 pct. af de afgivne tilbud. I 1999 vandt kommunen 39 pct. af de afgivne tilbud.

Udbudsform

I 2000 er de danske licitationsregler (incl. licitationsloven) anvendt 511 gange, mens EU's udbudsregler er anvendt i 16 tilfælde.

Den samlede kontraktsum for de opgaver, der er udbudt efter EU's udbudsregler, er 153 mio. kr.

Der er foretaget flest udbud efter licitationsloven. Lovens anvendelsesområde er bygge- og anlægsopgaver, hvilket også er den type opgaver, der udgør størstedelen af de udbud, der foretages i kommunen. I alt er 469 af de 527 udbud i 2000 foretaget efter licitationsloven.

Den udbudsform der anvendes oftest, er bunden udbud efter licitationsloven, som anvendes i 265 udbud, svarende til et samlet kontraktbeløb på 629 mio. kr.

Endelig er der foretaget 42 udbud efter de danske konkurrenceregler. Her er der tale om udbud der ikke angår bygge- og anlægssektoren, og som ikke har en kontraktsum af en sådan størrelse, at de skal udbydes efter EU´s udbudsregler.

 

 

Økonomi

-

Høring

-

Andre konsekvenser

-

Bilag

Redegørelse om udbud af opgaver 2000.

 

 

 

Erik Jacobsen

 

Til top