Indtægtsbevillinger til projekter om innovation på klima- og klimatilpasningsområdet

Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.

I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til at modtage tilskud fra det europæiske partnerskab Climate Knowledge Innovation Community (Climate KIC), Industriens Fond og Region Hovedstaden. 

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra Climate KIC på i alt 0,175 mio. kr. for at kvalificere kommunens klima- og klimatilpasningsarbejde. Der skal på den baggrund gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 0,175 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling ordinær drift i 2019, jf. Økonomiafsnittet.

    

2. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud på i alt 0,375 mio. kr. fra Industriens Fond i forbindelse med projekt Access Cities. Der skal på den baggrund gives en indtægtsbevilling på 0,375 mio. kr. og en udgiftsbevilling på 0,309 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling ordinær drift i 2019 samt en udgiftsbevilling på 0,066 mio. kr. på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms, jf. Økonomiafsnittet.

    

3. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud på i alt 0,200 mio. kr. fra Region Hovedstaden i forbindelse med projekt Smart Water. Der skal på den baggrund gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 0,200 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling ordinær drift i 2019, jf. Økonomiafsnittet.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

Af Københavns Kommunes Bevillingsregler, vedtaget af Borgerrepræsentationen den 15. december 2016, fremgår, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale aktiviteter.

Teknik- og Miljøforvaltningen har den 23. august 2018 og den 18. december 2018 fået tilsagn fra Climate KIC til to projekter i forbindelse med samarbejde med New York (Blue Green Roadmap) og udvikling af løsninger på klimatilpasningsområdet (Climathon). Endvidere har Teknik- og Miljøforvaltningen den 8. september 2018 via State of Green fået tilsagn om tilskud fra Industriens Fond til projekt Access Cities. Endelig har Teknik- og Miljøforvaltningen den 22. september 2017 via HOFOR fået tilsagn om tilskud fra Region Hovedstaden til projekt Smart Water.

Indstillingen er en standardindstilling for at overholde bevillingsreglerne for Københavns Kommune. Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering kan modtages og anvendes.

Løsning

Forvaltningen har ikke søgt om en indtægts- og udgiftsbevilling umiddelbart efter at have opnået tilsagn om tilskud. Det er en fejl, som forvaltningen retter op på ved at forelægge indtægts- og udgiftsbevillingerne til politisk behandling. Forvaltningen har indskærpet procedurerne vedrørende indtægter for at sikre, at denne situation ikke opstår igen.  

Alle fire projekter understøtter København som ansvarlig by, jf. Fællesskab København, KBH2025 Klimaplanen og Københavns Klimatilpasningsplan.

Projekter Green Blue Roadmap og Climathon (Climate KIC)

Københavns Kommune indgik i 2013 i partnerskabet Climate Knowledge Innovation Community (Climate KIC). Climate KIC er et internationalt samarbejde om at teste og udvikle nye innovative klima- og smart city-løsninger, eksempelvis i forhold til at fremme innovationen i forhold til den grønne omstilling i København og resten af verden. Projektet Green Blue Roadmap handler om at formidle Københavns Kommunes samarbejde med New York City på klimatilpasningsområdet herunder især udviklingen af et lokalt klimakvarter i bydelen South-East Queens. Projektet Climathon er afviklingen af en udvidet workshop om innovative klimatilpasningsløsninger i forhold til Bispeparken i Nordvest. Projekterne afsluttes ultimo 2019.

Projekt Access Cities (Industriens Fond)

Projektet er et samarbejde mellem Dansk Industri, State of Green (et nationalt partnerskab til markedsføring af Danmarks grønne løsninger), Climate KIC, Aarhus Kommune og Københavns Kommune om at udvikle og implementere grønne løsninger i samarbejde med byerne København, Aarhus, München, Singapore og New York. Projektet inviterer danske små og mellemstore virksomheder til at skabe innovation på klimaområdet fx i forhold til luftforurening i samarbejde med de deltagende byer. Projektet afsluttes ultimo 2021.

Projekt Smart Water (Region Hovedstaden)

Projektet er et nationalt samarbejde om at udvikle løsninger inden for klimatilpasning i samarbejde med Call Copenhagen (partnerskab mellem Københavns Kommune, Region Hovedstaden, HOFOR, Biofos m.fl.) Frederiksberg Forsyning og Clean (klyngeorganisation for clean-tech virksomheder). Med projektet undersøges, om der er markedspotentiale for digitale løsninger i forhold til vand, spildevand og klimatilpasning. Projektet afsluttes primo 2019.

Økonomi

De bevillingsmæssige ændringer forbundet med modtagelsen af de i alt 0,175 mio. kr. fra Climate KIC, 0,375 mio. kr. fra Industriens Fond og 0,200 mio. kr. fra Region Hovedstaden fremgår af tabellen nedenfor. Der skal betales fondsmoms (17,5 %) i forbindelse med modtagelsen af de 0,375 mio. kr. fra Industriens Fond svarende til 0,066 mio. kr. Jf. bevillingsreglerne skal det udvalg, der modtager tilskud fra en fond overføre fondsmomsbeløbet til Økonomiudvalget. Overførslen fremgår også af tabellen nedenfor. Der er ikke afledte driftsudgifter i forbindelse med projekterne.

Såfremt Borgerrepræsentationen ikke godkender indstillingen, standses projekterne. 

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

TMU = Teknik- og Miljøudvalget.

ØU = Økonomiudvalget.

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indtægtsbevillingerne, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen partnerne herom.

Michel Schilling                      / Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra Climate KIC på i alt 0,175 mio. kr. for at kvalificere kommunens klima- og klimatilpasningsarbejde. Der skal på den baggrund gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 0,175 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling ordinær drift i 2019, jf. Økonomiafsnittet,
2. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud på i alt 0,375 mio. kr. fra Industriens Fond i forbindelse med projekt Access Cities. Der skal på den baggrund gives en indtægtsbevilling på 0,375 mio. kr. og en udgiftsbevilling på 0,309 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling ordinær drift i 2019 samt en udgiftsbevilling på 0,066 mio. kr. på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms, jf. Økonomiafsnittet,
3. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud på i alt 0,200 mio. kr. fra Region Hovedstaden i forbindelse med projekt Smart Water. Der skal på den baggrund gives en indtægts- og udgiftsbevilling på 0,200 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling ordinær drift i 2019, jf. Økonomiafsnittet.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 13. maj 2019

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Dagsordenspunkt 21: Indtægtsbevillinger til projekter om innovation på klima- og klimatilpasningsområdet (2019-0051465)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 28. maj 2019

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.