Pris- og kvalitetskrav vedrørende frit valg i hjemmeplejen (Familie- og Arbejsmarkedsudvalget)

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller at Familie- og arbejdsmarkedsudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler

at de kvalitetsmæssige krav til leverandørerne godkendes,

at de prismæssige krav til leverandørerne godkendes,

at alle leverandører skal opfylde de kommunale arbejdsmiljøkrav for hjemmeplejen,

at hjemmesygeplejeydelserne ikke omfattes af frit valg,

at justeringen af frit valgs ordningen godkendes.

Kontorchef Jan Rix Rasmussen deltog under punktet.

Frank Hedegaard (F) og Heinrich Metz (F) stillede følgende ændringsforslag:

"at udvalget, når Sundheds og Omsorgsudvalget har behandlet forslag vedr. frit valg i hjemmeplejen, træffer afgørelse om, hvorledes de to forvaltninger kan samordne hjemmeplejeydelserne.

at udvalget tilslutter sig, at det videre arbejde med udmøntning af indkøbsordningen tager afsæt i de eksisterende bydele".

Et enigt Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte ændringsforslaget.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget stemte herefter om indstillingens tre første at-er, der blev tiltrådt af et enigt udvalg.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget stemte herefter om indstillingens fjerde at, der blev tiltrådt med følgende stemmeafgivelse:

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Idet indstillingen vedrører serviceniveau og organisation, og således har økonomiske konsekvenser forelægges sagen Økonomiudvalget.

På baggrund af beslutningen i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget skal der træffes afgørelse om hjemmeplejeydelserne i kommunen eventuelt skal samordnes. Det foreslås derfor:

at Sundhedsforvaltningen i den kommende sag om pris- og kvalitetskrav mv. i Sundheds- og Omsorgsudvalget sikrer, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget høres.

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget i sit høringssvar til Sundheds- og Omsorgsudvalget tager stilling til, hvorvidt Sundheds- og Omsorgsudvalgets oplæg medfører behov for konkrete ændringer af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget pris- og kvalitetskrav mv. Høringssvaret indgår i Sundhedsforvaltningens sagsfremstilling."

Økonomiudvalgets beslutning: Økonomiudvalget ønskede sagen belyst med et notat fra Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, der vurderer de juridiske konsekvenser af indstillingen.

Herefter blev sagen udsat.

Behandling: Ny behandling i Økonomiudvalget den 4. februar 2003. Til Borgerrepræsentationen den 6. februar 2003.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har i forbindelse med "Forslag til Frit valgs model i hjemmeplejen" (FAU 408/2002) vedtaget, at de pris- og kvalitetsmæssige krav skulle til endelig godkendelse på et senere møde.

I det følgende er kravene specificeret.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkendte et forslag om "Der ønskes desuden etableret en ordning, hvor borgere, som modtager både praktisk hjælp og personlig pleje har mulighed for leverandørvalg af en samlet pakke dvs. leverandørerne skal kunne levere både personlig pleje og praktisk hjælp".

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har efterfølgende modtaget "Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder og frit valg af leverandør af personlig og praktisk hjælp m.v." af 9. oktober 2002. Loven skal tolkes således, at der ikke må opstilles krav om at leverandøren skal kunne levere både personlig og praktisk hjælp. Det er udelukkende et spørgsmål om at de private leverandører skal kunne levere enten al praktisk hjælp eller al personlig hjælp. Dog er der valgfrihed mht. at lave et frit valg for indkøb og tøjvask udenfor hjemmet, hvilket jvf. Lov om Social Service §10 stk. 2 betyder, at der skal opstilles særskilte krav.

Med hensyn til den personlige hjælp kan vi stille krav om at det er hele pakken af personlig hjælp som skal leveres af en privat leverandør og på alle tidspunkter.