Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 27. november 2007

 

 

J.nr. ØU 428/2007

 

31. Anlægsbevillinger til etablering af 0-5 års pladser i Børneplan (Børne- og Ungdomsudvalget)

Udvalget skal tage stilling til etablering af 0-5 års pladser på normal- og specialområdet.   

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Børne- og Ungdomsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1.                  der gives anlægsbevilling på i alt 4.145.000 kr. til etablering af 44 børnehavepladser i den tidligere fritidsinstitution, Tranehavevej 19, matr. nr. 2019 Valby i Kgs. Enghave,

 

2.                  der gives anlægsbevilling på i alt 1.567.000 kr. til etablering af en flerbørnsdagpleje med 8 pladser i det tidligere dagplejekontor, Valbygårdsvej 64, matr. nr. 175 Valby,

 

3.                  der gives anlægsbevilling på i alt 1.731.000 kr. til etablering af en flerbørnsdagpleje med 8 pladser i den tidligere børnehave, Amagerbrogade 92, matr. nr. 67 A, Sundbyvester,

 

4.                  der indgås aftale om leje af skovbørnehaven Skodsborgvej 400, matr.nr. 6 A, Jægersborg Dyrehave og gives anlægsbevilling på i alt 2.197.000 kr. til dækning af deponeringsudgiften og indretning af en skovbørnehave med 20 pladser og en økobase,

 

5.                  der gives tillægsbevilling på i alt 8.561.000 kr. til opførelse af daginstitutionen Snorresgade 24-26 med 4 grupper i stedet for 5 grupper,

 

6.                  der gives anlægsbevilling på i alt 1.153.000 kr. til afholdt projektering af en udflytterbørnehave Persillehaven 44 i Herlev, som sættes i bero og indkøb af inventar til 75 børn fra Gullfossgade 2 i nødinstitutionen i Hvidovre,

 

7.                  der gives anlægsbevilling på i alt 2.091.000 kr. til etablering af 6 basispladser i Børnehuset Mosen, Åkandevej 43 samt

 

8.                  der gives anlægsbevilling på i alt 473.000 kr. til etablering af 2 basispladser i Arken, Vindingevej 20.

 

Økonomiforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring, "Økonomiudvalget bemærker, at anlægsbevillingerne gives under forudsætning af, at Børne- og Ungdomsudvalgets mindreforbrug på anlæg i 2007 overføres til 2008. Endvidere bemærker Økonomiudvalget, at der af den samlede anlægsudgift på 21,918 mio.kr. overføres 18,119 mio.kr. til Københavns Ejendomme, funktion 5.25.14.3, Integrerede institutioner og 0,9 mio.kr til Økonomiudvalget, funktion 8.32.27.5, Finansposter. Derudover har Økonomiudvalget ingen bemærkninger til, at sagen søges gennemført i den foreliggende form."   Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 27. november 2007: Indstillingen blev anbefalet.

 

PROBLEMSTILLING

Hvis pasningsgarantien på 0-5 års området skal opfyldes, skal der ifølge Børneplanens reviderede udbygningsplaner på normalområdet (BUU j.nr. 2006-3695) etableres børnehavepladser i Kongens Enghave, og på specialområdet (BUU j.nr. 2007-5591) skal der bl.a. etableres basispladser. Endvidere er der opstået problemer med 2 planlagte byggerier, idet Snorresgade 24-26 er blevet dyrere end forventet, og udflytterbørnehaven i Herlev må opgives indtil videre.

 

LØSNING

1. Tranehavevej 19. BUU besluttede på møde den 20. juni 2007 (j.nr. 2007-17731) at opsige fritidshuset Tranens driftsoverenskomst og i stedet overveje at anvende lokalerne til dækning af pladsbehovet på 0-5 års området. Den kommunale ejendom foreslås derfor i stedet ombygget til 44 børnehavepladser til dækning af pladsbehovet i Kongens Enghave. Hvis muligt skal den nye institution tilknyttes en nærliggende institution. 

 

2. Valbygårdsvej 64. Københavns Kommune har siden 1997 anvendt erhvervslejemålet på i alt 256 m² til dagplejekontor og opsamlingssted for udflytterbørnehaven Ryvang II. Dagplejekontoret er i maj måned flyttet til Vesterbro, og de 105 m² af lejemålet foreslås i stedet indrettet til en flerbørnsdagpleje med 8 pladser. Flerbørnsdagplejen etableres uden separat udeareal, men Søndermarken ligger i en gå afstand af 800 m fra lejemålet. Pladserne dækker et mindre behov for pladstilgang i Valby.  

 

3. Amagerbrogade 92. Erhvervslejemålet på i alt 132 m² har siden 1970 været anvendt af den kommunale børnehave Baghuset. Lukning af den lille børnehave indgår i planen for "Fremtidens institutioner og skoler". Børnehaven er i mellemtiden allerede faktuelt lukket, da lederen er fratrådt, og der på grund af manglende pædagogisk personale er fundet plads til børnene i andre institutioner. Lokalerne foreslås i stedet indrettet til en flerbørnsdagpleje med 8 pladser. Der hører separat udeareal til lejemålet på ca. 200 m². Pladserne etableres til dækning af det stigende behov for pladser på Amager.

 

4. Skodsborgvej 400. Jægersborg Skovdistrikt har de sidste 8 år udlejet skovbørnehaven til Lyngby-Taarbæk Kommune, som ikke længere har behov for pladserne. Den årlige leje for i alt 100 m² udgør 66.000 kr. svarende til 660 kr. pr. m². Ejendommen er ikke særskilt vurderet, og deponeringsudgiften er sat til 990.000 kr. svarende til Skovdistriktets beregning i anden forbindelse. Huset er beliggende i naturskønne omgivelser i 20-25 min. kørsel fra København og i 5 min. gå afstand fra Skodsborg Station. Pladserne vil blive tilknyttet en institution på Amager til dækning af det stigende behov samt til Københavns Økobaser, som et tilbud til skoler og institutioner om lærings- og oplevelsesmuligheder i naturen.

 

5. Snorresgade 24-26. BR godkendte den 22. februar 2007 en samlet anlægsbevilling på i alt 17,16 mil. kr. (14,66 mil. kr. til opførelsen BR100/07 og tillægsbevilling på 2,5 mil. kr. til energiklasse 2 kravet BR101/07). Der er i marts afholdt licitation på letbyggeriet, hvor kun 2 ud af 4 indbudte pavillonleverandører bød på opgaven. Det laveste bud lå 50 % over det budgetterede beløb til pavillonentreprisen, og licitationsresultatet bragte den samlede udgift til byggeriet op på 29,08 mil. kr. Licitationen blev derfor aflyst, og der er herefter foretaget en bearbejdning og forenkling af projektet. For at opnå en makismal forenkling er pladsantallet reduceret fra 5 til 4 grupper, hvorved m²-tallet er reduceret med 184 m² fra 998 m² til 814 m².  Endvidere er projektet udbudt både som traditionelt og som let byggeri for at opnå en større konkurrence. I september er der igen afholdt licitation, og resultatet ligger fortsat væsentligt over bevillingen og bringer den samlede udgift op på 25,1 mil. kr. Der søges derfor om tillægsbevilling til dækning af ekstraudgiften, så byggeriet ikke bliver yderligere forsinket.

 

6. Persillehaven 44. BUU godkendte den 18. april 2007 anlægsbevilling (j.nr. 2006-1704) til en udflytterbørnehave med 75 pladser i Herlev. Sagen blev imidlertid taget af BRs dagsorden den 31. maj 2007 på grund af usikkerhed omkring økonomien og Herlev Kommunes manglende igangsætning af lokalplanarbejdet. Herlev Kommune har nu oplyst, at de har en vision om at inddrage Københavns Kommunes areal til indskolingsfunktion for en nærliggende skole, og at det vil blive præciseret i et tillæg til kommuneplanen, at institutionsbyggeri ikke indgår i plangrundlaget. Økonomiforvaltningen er i dialog med Herlev Kommune og agter at indbringe sagen til afgørelse i Naturklagenævnet, hvis Herlev Kommunes afgørelse går Københavns Kommune imod. Udflytterbørnehaven var planlagt tilknyttet Børnehuset i Gullfossgade fra februar 2008, men sættes i bero indtil videre. Børnehuset har accepteret at køre til nødinstitutionen i Hvidovre, indtil der er fundet en permanent løsning. Der søges derfor om anlægsbevilling til dækning af udgifterne til den tidligere gennemførte projektering af udflytterbørnehaven i Herlev (468.000 kr.) og løst inventar til 75 udflytterbørn i nødinstitutionsophold. BUF vil snarest fremlægge indstilling om en permanent udflytterbørnehave til Gullfossgade.

 

7. Børnehuset Mosen, Åkandevej 4. Åkandevej 41 og 43 er i 2007 sammenlagt til Børnehuset Mosen, og institutionen opnormeres nu med en basisgruppe med plads til 6 børn med autisme. Opnormeringen kræver en del bygningsmæssige ændringer herunder sammenbygning at den tidligere vuggestue og børnehave, etablering af fælles personalefaciliteter og indkøb af løst inventar. Der søges derfor om anlægsbevilling til ombygning og inventar.

 

8. Arken, Vindingevej 20. Institutionens basisgruppe opnormeres med 2 pladser til børn med autisme. Opnormeringen kræver inddragelse og ombygning af redskabsrum til opholdsrum og indkøb af løst inventar. Der søges derfor om anlægsbevilling til ombygning og inventar.  

 

Sagerne er miljøvurderet og har ikke væsentlige miljømæssige påvirkninger.

 

Indstillingen har været i høring i Københavns Ejendomme jfr. bilag 2.

Høringssvaret givet ikke anledning til bemærkninger.

 

ØKONOMI

Den samlede anlægsudgift er opgjort til 21.918.000 kr., hvoraf der overføres 18.119.000 kr. til KFU, Københavns Ejendomme.

 

Der anvises dækning for udgiften på BUU´s anlægsramme funktion 5.25.14.3 under forudsætning af, at mindreforbruget i 2007 overføres til 2008. Beløbet på 990.000 kr. til dækning af deponeringsudgiften reserveres på ØU`s konto for deponering 8.32.27.

 

Der anvises dækning for driftsudgiften på Dagtilbud funktion 5.25.14.1. Uddybende oplysninger om økonomien fremgår af bilag 1.

 

VIDERE PROCES

Efter proceduren for inddragelse af Kultur- og Fritidsudvalget i anlægssager sendes indstillingen til udtalelse i Kultur- og Fritidsudvalget. Herefter fremlægges sagen for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen. 

 

Alle pladser forventes at være i brug inden udgangen af 2008.

 

BILAG

- Oversigt over politisk behandling

 

1. Økonomi

2. Høringssvar fra Københavns Ejendomme

 

 

 

                                      Else Sommer                         Knud Langberg