Deltagelse i projekter med ekstern finansiering på området for udsatte børn og unge

Socialudvalget skal tage stilling til forvaltningens deltagelse i tre projekter for udsatte børn og unge. Projekterne er finansieret af eksterne midler, og derfor skal Socialudvalget godkende Socialforvaltningens deltagelse i dem.   

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget godkender,

1. at Center for Familiepleje og Børnefamiliecenter København deltager i projekt Aflastning i netværksplejefamilier
2. at Børnefamiliecenter København Nørrebro deltager i projekt Fattigdomsfælden

Under forudsætning af, at 1. at-punkt godkendes, indstiller Socialforvaltningen over for Socialudvalget, at det anbefales over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen at godkende,

3.      at Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget hæves med 0,63 mio. kr. vedr. projekt aflastning i netværksplejefamilier på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov, funktion 6.45.51.1 fordelt på årene 2011-2013 som angivet i tabel 1, jf. økonomiafsnittet.

Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

Socialforvaltningen har søgt om at deltage i tre projekter for udsatte børn og unge, som er finansieret af eksterne midler. Forvaltningen har fået tilsagn om midler til projekt Aflastning i netværksplejefamilier, men afventer svar fra bidragsyderne til de to andre projekter. Da en ekstern finansiering kræver, at Socialudvalget indtægts- og udgiftsbudget hæves, skal sagen videre til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Socialforvaltningen anbefaler, at Socialudvalget godkender, at Børnefamiliecenter København og Center for Familiepleje kan igangsætte følgende projekter, som de har søgt om eksterne midler til:

• Aflastning i netværksplejefamilier 
• Parallelle gruppeforløb for børn med psykiske vanskeligheder og deres forældre
• Fattigdomsfælden

Socialforvaltningen har fået tilsagt om midler til projekt Aflastning i netværksplejefamilier. Forvaltningen afventer stadig svar på de to andre projekter, og vil kun sætte dem i gang, hvis de tildeles eksterne midler. I det følgende beskrives projekterne kort.  

Aflastning i netværksplejefamilier
Formålet med projektet er, at flere af de børn, der har brug for aflastning, kan komme i aflastning i deres netværk eller slægt. Netværksaflastning kan ligesom netværksanbringelser være med til at børnene får bedre muligheder for at bevare og udvikle de relationer, som de allerede har. I dag sker aflastning ofte i en godkendt aflastningsfamilie, men der er løbende 40-50 børn, som står på venteliste til en aflastningsfamilie. Projektet vil være med til at reducere denne venteliste og samtidig er der mulighed for, at netværksaflastningen senere kan føre til en netværksanbringelse, hvis der bliver behov for det. Projektet vil blandt andet betyde mere råd og vejledning til netværksfamilerne og krav om, at sagsbehandleren altid over netværksaflastning inden der visiteres til almindelig aflastning. 

Projektet er et samarbejde mellem Børnefamiliecenter København og Center for Familiepleje. De har fået bevillliget 0,6 mio. kr. fra Servicestyrelsen i perioden 15. juli 2011 til 31. december 2013. Projektet vil ikke blive sat i gang før Socialudvalgets godkendelse.

Parallelle gruppeforløb for børn med psykiske vanskeligheder og deres forældre
Projektet har til formål at give børn med psykiske vanskeligheder bedre muligheder for at trives, udvikle sig og leve et børne- og familieliv som deres jævnaldrende. Det skal ske ved at lave parrallelle gruppeforløb for børnene og deres forældre, hvor de i henholdsvis børne- og voksennetværksgruppen kan mødes med ligestillede. Målgruppen er børn i alderen 8-12 år med psykisk sygdom eller psykiske vanskeligheder, og deres forældre. Børnene er udredt i børne- og ungepsykiatrien, eller er ved at blive det for at finde en diagnose.

Projektet er placeret i Børnefamiliecenter København, som har søgt Socialministeriet om 2,4 mio. kr. i perioden 1. november 2011 til 31. oktober 2015.   

Fattigdomsfælden
Formålet med projekter er at udvikle og tilbyde metoder til at hjælpe udsatte familier til økonomisk tryghed, så de får mere energi og engagement til at være forældre for deres børn. Projektet henvender sig til økonomisk trængte familier, hvor børnene har en sag hos Børnefamiliecenter København - Nørrebro. Projektet vil hjælpe familierne med at rydde op i familiernes økonomi og lære dem, hvordan de fremover kan håndtere deres økonomi på egen hånd. En del af undervisningen vil foregå i grupper, så familierne får etableret et netværk med ligestillede. Familierådgivningen har gennemført et fire måneders pilotprojekt, hvor to projektmedarbejdere har haft kontakt til seks familierne. Erfaringerne fra pilotprojektet vil blive brugt i det treårige projektforløb.

Projektet er placeret i Familierådgivningen hos Børnefamiliecenter København - Nørrebro. De har søgt Velux Fonden og Egmont Fonden om 5,5 mio. kr. i periden 1. april 2011 til 1. maj 2014.  Projektet vil ikke blive sat i gang før Socialudvalgets godkendelse.

Jf. 4. at-punkt hæves Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget med 0,63 mio. kr. i årene 2011-2013 på bevillingsområde Børnefamilier med særlige behov, funktion 6.45.51.1, som angivet i tabel 1 nedenfor.

Tabel 1: Ændring af indtægts- og udgiftsbudget vedr. projekt aflastning i netværksplejefamilie

1.000 kr.	2011	2012	2013	I alt
Indtægtsbudget	-66	-282	-282	-630
Udgiftsbudget	66	282	282	630

Hvis der i det enkelte budgetår skulle opstå et mindreforbrug i et eller flere af projekterne, vil der ikke være mulighed for at overføre midlerne til næste budgetår, idet der vil mangle servicemåltal til dette. Midlerne vil i stedet skulle betales tilbage til Servicestyrelsen inden årets udgang. Dette skal der tages stilling til i forbindelse med augustprognosen. Konsekvensen af manglende overførsel kan være, at de planlagte aktiviteter ikke kan gennemføres i fuldt omfang. En korrekt periodisering af udgifterne - og dermed indtægterne - er således afgørende. Alle periodiseringer må derfor foretages, dels realistisk, og dels konservativt. Socialforvaltningens vurdering er, at der ikke vil blive mindreforbrug vedrørende projekterne.

Hvis Socialudvalget anbefaler 4. at-punkt, vil indstillingen blive sendt videre til godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, og projektet vil blive sat i gang. Socialforvaltningen vil vende tilbage med en indstilling om at hæve Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget, hvis der opnås tilsagn om midler til de to andre projekter.


Claus Juhl                    Bjarne Winge

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget godkender,

1. at Center for Familiepleje og Børnefamiliecenter København deltager i projekt Aflastning i netværksplejefamilier
2. at Børnefamiliecenter København deltager i projekt Parallelle gruppeforløb for børn med psykiske vanskeligheder og deres forældre
3. at Børnefamiliecenter København Nørrebro deltager i projekt Fattigdomsfælden

Under forudsætning af, at 1. at-punkt godkendes, indstiller Socialforvaltningen over for Socialudvalget, at det anbefales over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen at godkende,

4. at Socialudvalgets indtægts- og udgiftsbudget hæves med 0,63 mio. kr. vedr. projekt aflastning i netværksplejefamilier på bevillingsområdet Børnefamilier med særlige behov, funktion 6.45.51.1 fordelt på årene 2011-2013 som angivet i tabel 1, jf. økonomiafsnittet.

Socialudvalgets beslutning i mødet den 17. august 2011

Kontorchef Ane K. Christensen overværede punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt med bemærkning om, at 2. at udgår.

Økonomiudvalgets beslutning den 27. september 2011

Indstillingen blev anbefalet.