Ørestadsselskabet halvårsrapportering 1. halvår 2005
Ørestadsselskabet halvårsrapportering 1. halvår 2005
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 27. september 2005
J.nr. ØU 389/2005
9. Ørestadsselskabet halvårsrapportering 1. halvår 2005
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller,
at Økonomiudvalget tager Ørestadsselskabets halvårsrapportering
1. halvår 2005 til efterretning.
RESUME
Transport- og Energiministeriet samt
Økonomiforvaltningen har med bistand fra KPMG arbejdet med at forny de
styringsmæssige rammer for Ørestadsselskabet. Den 30. november 2004 godkendte
Økonomiudvalget rammerne for en fremtidig kvartalsrapportering. Den 14. juni
2005 tog Økonomiudvalget den første kvartalsrapportering udarbejdet efter de
nye rammer til efterretning.
Kvartalsrapporteringen skal give en
opdateret status for selskabets aktiviteter og økonomiske stilling og Ørestadsselskabet
har på den baggrund udarbejdet halvårsrapporteringen for 1. halvår 2005, der
efter bestyrelsens godkendelse er fremsendt til ejerne. Økonomiforvaltningen
har efter en gennemgang af rapporteringen fokuseret på centrale tal vedrørende
arealsalg og arealpris Ørestad, Metroens passagertal, Ørestadsselskabets gæld
samt renteforudsætninger.
SAGSBESKRIVELSE
Økonomiforvaltningen og Transport- og
Energiministeriet har sammen med Ørestadsselskabet, og med bistand fra KPMG,
det seneste år arbejdet med at forny de styringsmæssige rammer for
Ørestadsselskabet.
Som første led i denne proces godkendte
Økonomiudvalget den 30. november 2004 (ØU 410/2004) rammerne for en fremtidig
kvartalsrapportering. Kvartalsrapporteringen skal give en opdateret status for
selskabets aktiviteter og økonomiske stilling. Ørestadsselskabet har på den
baggrund udarbejdet den vedlagte halvårsrapport, der blev behandlet på selskabets
bestyrelsesmøde den 10. august 2005. Rapporten blev efter bestyrelsens godkendelse
fremsendt til ejerne.
Selskabet har oplyst, at
kvartalsrapporteringen for 2005 fremover forventes, at blive behandlet på
følgende bestyrelsesmøder:
Rapport |
Bestyrelsesmøde |
Offentliggørelse |
3. kvartal 2005 |
2. november 2005 |
2. november 2005 |
4. kvartal 2005 |
8. februar 2006 |
8. februar 2006 |
Økonomiforvaltningens
bemærkninger
Økonomiforvaltningen
har i nærværende indstilling valgt at fokusere på følgende:
·
Arealsalg og
arealpris Ørestad
·
Metroens
passagertal
·
Ørestadsselskabets
gæld
·
Renteforudsætninger
Selskabets
låneramme er fastlagt i forhold til et øvre loft for selskabets nettogæld (jf.
ØU 281/2004) og giver ikke anledning til kommentarer fra Økonomiforvaltningens
side. Tilsvarende har Økonomiforvaltningen ikke kommenteret forudsætningerne
vedr. renteudviklingen, idet der ikke på nuværende tidspunkt er markante
ændringer i rentestrukturen.
Nøgletal og Rapporteringsskema
Kvartalsrapporteringen
består af:
- Rapporteringsskema der beskriver selskabet
økonomiske nøgletal og
- Kvartalsrapportering der beskrivende redegør for
status for selskabets aktiviteter og økonomiske stilling, herunder det
samlede koncernregnskab, Metro, Ørestad, Finansielle poster og
Gældsafvikling.
Arealsalg Ørestad
Det budgetterede salg er sat til et gennemsnitligt arealsalg på 75.000 etagemeter årligt, jf. forudsætningerne til Ørestadsselskabets likviditetsbudget 2005.
Af halvårsrapporten frem går bl.a., at det årlige salg af arealer i Ørestad ligger over 75.000 etagemeter, dog med udsving gennem årene.
Det bemærkes, at det realiserede salg i 1. halvår af 2005 er på 127.961 etagemeter, d.v.s. langt over budgettet. Gennemsnitligt er der årligt realiseret 81.590 etagemeter i perioden 1996 til 2004. De indgåede salgsaftaler er beskrevet i rapporteringen på side 16 og frem, for så vidt angår perioden 1996 – 2. halvår 2005.
I lighed med Økonomiforvaltningens første kvartalsrapportering, har forvaltningen på baggrund af Ørestadsselskabets oplysninger opstillet det forudsatte salg af etagemeter (75.000 etagemeter fra 2000) og realiseret salg af etagemeter.
Der er i den aktuelle konjunktursituation fortsat ikke problemer med at opfylde det forudsatte salg af grunde i Ørestad.
Selskabet peger på, at salgsaktiviteten i 1. halvår 2005 har bidraget til at forbedre selskabets økonomiske stilling i forhold til forudsætningerne likviditetsbudgettet.
Selskabet oplyser, at der er disponeret næsten al boligjord i Ørestad Nord og Ørestad City. Ørestad Syd er således det område i Ørestad, hvor den næste store udbygning vil finde sted. Det af kommunen vedtagne lokalplanforslag den 15. juni 2005 for Ørestad Syd er sendt i offentlig høring frem til 3. oktober 2005.
Arealpriser
Som nævnt i Økonomforvaltningens indstilling vedrørende 1. kvartalsrapportering arbejder Ørestadsselskabet med bestræbelser på, at udvikle pris- og salgsstrategien for Ørestad, herunder særligt i forhold til Ørestad Syd. Formålet er at priserne justeres løbende i henhold til markedsværdien i overensstemmelse med selskabets langtidsbudget. Dette arbejde pågår fortsat.
Salget i 1. kvartal af 2005 skete primært til boligformål, mens salget i 2. kvartal er primært sket til erhverv. Selskabet regner med, at salget i den kommende tid primært vil dreje sig om boligjord, men at der tegner sig en mere optimistisk tendens på erhvervssiden end tidligere.
Den første figur i vedlagte bilag, "Ørestad – arealsalg (pris pr. etagemeter)", viser, at de gennemsnitlige salgspriser svinger fra år til år. Det skyldes, at en del af de første salg er indgået på særlige vilkår. Af kvartalsrapporten fremgår det, at når der ses bort fra salgskontrakter indgået på særlige vilkår, har der været en stigning i prisen pr. etagemeter – en stigning som selskabet forventer kan fortsætte i de kommende år.
Figuren viser endvidere, at
salgsprisen pr etagemeter i perioden 2001-2004 har ligget lidt under
forventningerne i likviditetsbudgettet. Men fra 1. marts 2005 er prisen pr. etagemeter hævet til 3.100 kr., svarende til forventningerne
til niveauet i likviditetsbudgettet.
En del af forklaringen på, at arealprisen i starten af året har ligget
lidt under det forventede, er at der er kaldt en tidligere option på en grund
til erhverv, hvor prisen ligger under det nuværende gennemsnit,.
Metroens
passagertal
Halvårsrapporteringen
beskriver, at Metroens passagertal i 1. halvår 2005 ligger 6 % under budgettet.
Metroen har i 1. halvår 2005 haft 18,3 mio. passager mod 16,4 mio. i den
tilsvarende periode i 2004, hvilket svarer til en stigning på 11 %.
Ørestadsselskabet har peget på, at korrigeres tallene for
1. halvår 2005 for de manglende passagerer som følge af den meget lave
driftsstab
ilitet og strejke i første uge af april 2005, skønner selsskabet, at
passagertallet ligger 4 pct. under budget.
Ørestadsselskabet peger på, at i 1. halvår 2005 har
stationerne mellem Forum og Vanløse haft en samlet vækst på over 20 pct. De
øvrige stationer (ekskl. stationer langs Ørestad) har haft en stigning på ca. 8
pct., mens stationerne langs Ørestad kun har haft en stigning på 3 pct.
Selskabet peger endvidere på, at den lave
stigningstakt på strækningen langs Ørestad ikke er i overensstemmelse med den
forventede udvikling på mellemlang sigt, hvor der som følge af udbygningen af
Ørestad forventes en væsentlig stigning i antallet af passagerer på denne
strækning af Metroen.
Det tidsmæssige gennemslag afhænger imidlertid af
ibrugtagningen af byggerierne. Eksempelvis har Ørestad Station i de foregående
perioder haft en stor vækst som følge af åbningen af Field's. Stigningstakten
som følge af åbningen af Field's er nu realiseret, og der har ikke i den
betragtede periode været ibrugtaget nye større byggerier ved Ørestad Station.
Den eneste undtagelse blandt stationerne langs Ørestad er stationen ved Bella
Center, som har haft en vækst på næsten 19 pct., hvilket sandsynligvis
afspejler ibrugtagningen af domicilbygningen til Københavns Energi.
Selskabet har til Økonomiforvaltningen oplyst, at Metroen
i juli 2005 for første gang oplevede et lavere passagertal end i den
tilsvarende måned året før, idet passagertallet fra juli 2004 til 2005 faldt 3
pct. Det skyldes begrænsninger i S-togsdriften i løbet af sommeren samt terrorangrebet
i London. I august 2005 udgjorde passagertallet ca. 2,7 mio., hvilket er en stigning
på ca. 5 pct. i forhold til august 2004.
Den anden figur
i bilaget, "Metroens passagertal, opgjort pr. måned" giver et mere detaljeret
blik på udviklingen i passagertal i 2005 til og med august, sammenholdt med
tilsvarende måneder i 2003 og 2004. Opmærksomheden henledes i den forbindelse
på, at selskabet har oplyst, at man vurderer, at det ikke er muligt at nå
budgettet på 44 mio. rejsende i 2005. På baggrund af udviklingen i september
vil selskabet lave et nyt passagerbudget, som skal behandles på selskabets
bestyrelsesmøde den 5. oktober 2005. Økonomiforvaltningen vil vende tilbage til
Økonomiudvalget, når et nyt passagerbudget foreligger.
Ørestadsselskabets gæld
Dagsværdireguleringen
er omtalt i halvårsrapporten, side 20, under afsnit 5 om finansielle poster,
hvoraf det fremgår, at denne regulering er et udtryk for, at kursværdien af den
fastforrentede gæld stiger, når renten falder. Denne værdi er kun relevant,
hvis hele eller dele af gælden skal indløses før udløb. Holdes gælden til
udløb, vil posten blive "opløst" i takt med afdrag på gælden. Sammenhængen
mellem rente og dagsværdireguleringen (markedsværdireguleringen), som overordnet
set bestemmes af udviklingen i det generelle renteniveau, er endvidere
omhandlet i selskabets årsrapport 2004, side 17.
Renteforudsætninger
Ørestadsselskabet peger i
halvårsrapporteringens side 23 på, at det er forudsat, at realrenten fra og med
2009 er 4 pct. p.a. Frem til 2009 er der taget hensyn til selskabets faktiske
låneportefølje, der p.t. finansieres til en realrente under 4 pct. p.a.
Af forudsætningerne for i
Ørestadsselskabets likviditetsbudget fra december 2004 fremgår følgende vedr.
Ørestadsselskabets renteforudsætninger:
Real kalkulationsrente 4
pct. p.a. - på kort sigt er der taget hensyn til selskabets faktiske
portefølje.
Af tabellen nedenfor
fremgår den forudsatte realrente. Fra og med 2009 er der forudsat en realrente
på 4 pct.
Forudsat realrente, jf. Ørestadsselskabets
likviditetsbudget, dec. 2004
År |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
Realrente |
3,0 pct. |
3,25 pct. |
3,5 pct. |
4,0 pct. |
Selskabet er meget følsom over for ændringer
i realrenten.
Hvis realrenten efter 2008 stiger med 0,5
pct-point p.a., forlænges tilbagebetalingstiden for gælden med 20 år, og det
maksimale likviditetsbehov stiger med 0,3 mia. kr. Hvis realrenten øges med 1
pct-point eller mere, vil selskabet ikke kunne tilbagebetale sin gæld uden
tilførsel af midler udefra.
Hvis realrenten efter 2008 falder med 0,5
pct-point p.a., afkortes tilbagebetalingstiden for gælden med 9 år, og det
maksimale likviditetsbehov falder med 0,2 mia. kr. Hvis realrenten falder med 1
pct-point, afkortes tilbagebetalingstiden med 13 år.
Selskabernes lånoptagelse sker med de
facto garanti fra såvel staten som Københavns Kommune samt henholdsvis
Frederiksberg Kommune og Københavns Amt. Som følge heraf har Ørestadsselskabet
en høj kreditvurdering og sikres fordelagtige lånevilkår. Låneoptagelsen er
reguleret i en aftale mellem Danmarks Nationalbank, Transport- og
Energiministeriet og selskabet. Finansfunktioner for selskabet er outsourcet
til Sund & Bælt.
Selskabet
skriver i halvårsrapporten, at af den samlede gæld er ca. 37 % af gælden
optaget med variabel rente, ca. 35 % er optaget med fast rente, og ca. 28 % er
indekslån. Godt halvdelen af de fastforrentede lån har en rentebindingsperioden
på over 5 år, men alle indekslån har en løbetid på over 5 år. Den
gennemsnitlige rentebindingsperiode for nettogælden er samlet set 6,1 år. Der
er i halvårsrapporteringen på side 22 indsat en oversigt, der viser
følsomhedsberegninger vedrørende tilbagebetaling af gælden f.eks. ved forøgelse
eller et fald i passagerindtægterne.
Økonomiske konsekvenser
-
Miljømæssige konsekvenser
Indstillingen er ikke omfattet
af forvaltningens positivliste over indstillinger, der skal miljøvurderes.
Bilag vedlagt
1. Figurer, Ørestad, arealsalg (pris pr. etagemeter) og passagertal
2. Halvårsrapport, 1. halvår 2005, for Ørestadsselskabet I/S
3.
Rapporteringsskemaer til Københavns Kommune og Transport-
og Energiministeriet
/Paul
Sax Møller