Cykelbaner langs Backersvej (Bygge- og Teknikudvalget)
Cykelbaner langs Backersvej (Bygge- og Teknikudvalget)
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 27. september 2005
J.nr. ØU 391/2005
17. Cykelbaner langs Backersvej (Bygge- og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvalt ningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler
at der etableres cykelbaner langs Backersvej og at hastigheden søges dæmpet ved etablering af midterheller og tydeliggørelse af parkeringsmuligheder med parkeringsspor afmærket med plantebede og afmærkning på kørebane.
at
der gives en anlægsbevilling på kr. 4,6 mio. på Vej
& Parks anlægsramme (konto 2.22.3. Vejanlæg).
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 24. august 2005
Anbefalet.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
At Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at udgifterne i forbindelse med sagen afholdes indenfor det budget, Borgerrepræsentationen vedtager for Bygge- og Teknikudvalget for 2006. Det bemærkes, at der i forbindelse med budgetforlig 2006 er blevet afsat en pulje på 5 mio. kr. i 2006 til finansiering af nettomerudgifter til renhold og vedligehold af nye arealer, som Bygge- og Teknikudvalget kan søge frigivet løbende ved indstilling til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen."
RESUME
Den af Bygge- og Teknikudvalget godkendte "Trafikplan
for Amager" medfører blandt andet, at biltrafikken på Amagerbrogade skal
reduceres. En del af trafikken forventes overflyttet til Backersvej. Backersvej
skal kunne afvikle denne ekstra trafik på sikker og forsvarlig vis. Der er
derfor udarbejdet nærværende projekt, der blandt andet sikrer cyklisterne med
cykelbaner på hele strækningen mellem Østrigsgade/Øresundsvej i nord og
Kastrupvej/Hedegårdsvej i syd. Et væsentligt formål med projektet er at sikre,
at Backersvej kan afvikle flere køretøjer, samtidig med at trafiksikkerheden og
trygheden forbedres.
På Backersvej foreslås afmærket cykelbaner på næsten hele
strækningen suppleret med cykelsti ved skråparkering på østsiden umiddelbart
nord for Marengovej og ud for busstoppestederne. Cykelstierne etableres af
hensyn til trafiksikkerheden og af hensyn til på- og afstigning.
For blandt andet at begrænse bilernes hastighed afmærkes
parkeringsspor på kørebanen. Parkeringssporet gøres som hovedprincip tydeligt
ved etablering af beplantning med træer og buske i et plantebed placeret
umiddelbart før parkeringssporet i kørselsretningen. Selvom antallet af
p-muligheder på Backersvej reduceres fra 358 til 114, vil det nuværende
parkeringsbehov være dækket indenfor en afstand af ca. 200 m.
Ved Wibrandtsvej etableres overkørsler over fortov for at
fremme tryghed og trafiksikkerhed.
Flere steder på strækningen etableres midterheller.
Midterhellerne skal dels give bedre mulighed for lette trafikanter at krydse på
de aktuelle lokaliteter, og dels medvirke til indsnævring af vejens tværprofil
for at sikre lav hastighed på biltrafikken.
Det samlede projektet vil med sin udformning bidrage til at
den gældende hastighedsgrænse på 50 km/t bliver overholdt.
Projektet vurderes med de foreslåede ændringer at tilgodese formålet om at øge trafiksikkerheden og trygheden selv med en fremtidig øget trafikbelastning på Backersvej.
Den foreslåede omlægning er vurderet til at koste 4,6 mio. kr., som foreslås finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg). Som konsekvens heraf forventes forvaltningens driftsudgifter at stige ca. 220.000 kr. om året (dækker renhold, glatførebekæmpelse og vedligeholdelse af beplantning).
Forvaltningen har fra starten af
2005 oprettet en liste over behandlede projekter, der påfører forvaltningen
yderligere driftsomkostninger. Listen bliver løbende opdateret og vedlagt
indstillinger om konkrete projekter. Forvaltningen vil forelægge den akkumulerede
liste i forbindelse med hver budgetrunde, således at de øgede driftsudgifter
kan indgå i budgetforhandlingerne - se bilag x. Det foreslås, at der i
forbindelse med budgetforhandlingerne for 2006 afsættes en pulje på 3,6 mio.
kr. til at dække de øgede udgifter, samt at puljebeløbet revideres årligt.
SAGSBESKRIVELSE
Den af Bygge- og Teknikudvalget godkendte "Trafikplan for Amager" medfører blandt andet, at biltrafikken på Amagerbrogade skal reduceres. En del af trafikken forventes overflyttet til Backersvej. Et væsentligt formål med nærværende projekt for Backersvej er at sikre, at Backersvej kan afvikle flere køretøjer, samtidig med at trafiksikkerheden og trygheden forbedres. Det foreslås derfor, at cyklisterne sikres med cykelbaner på hele strækningen mellem Østrigsgade/Øresundsvej i nord og Kastrupvej/Hedegårdsvej i syd. Den samlede strækning, der kan ses på Bilag 1, er 2 km lang. Fra Backersvej mod nord (Østrigsgade) er der allerede cykelstier/cykelbaner.
På Backersvej foreslås afmærket cykelbaner på mellem 1,80 og 2,20 m's bredde. Ved den eksisterende skråparkering i østsiden umiddelbart nord for Marengovej etableres af sikkerhedsmæssige hensyn cykelsti mellem eksisterende fortov og den justerede skråparkering - se Bilag 2. Umiddelbart ud for busstoppestederne på hele strækningen etableres cykelsti, for at forbedre på- og afstigning samt for at sikre cyklisterne bedst muligt.
For blandt andet at begrænse bilernes hastighed afmærkes parkeringsspor på kørebanen. Parkeringssporet gøres som hovedprincip tydeligt ved etablering af beplantning med træer og buske i et plantebed placeret umiddelbart før parkeringssporet i kørselsretningen. Beplantningsprincippet fraviges på enkelte lokaliteter, hvor parkeringsbehovet er særlig stort. Beplantningsprincip og cykelsti ved stoppested kan ses på Bilag 3 og Bilag 10.
Der gennemføres mindre justeringer af sidevejstilslutninger for at sikre ind og udkørsel, og specifikt ved Wibrandtsvej etableres der for forbedring af tryghed og trafiksikkerhed overkørsler over fortov for trafik mellem såvel den østlige som vestlige del af Wibrandtsvej og Backersvej - se Bilag 4.
Flere steder på strækningen etableres midterheller. Midterhellerne skal dels give bedre mulighed for lette trafikanter at krydse på de aktuelle lokaliteter, og dels medvirke til indsnævring af vejens tværprofil for at sikre lav hastighed på biltrafikken. I projektet for De Grønne Cykelruter er der planlagt en cykelrute ved Greisvej på tværs af Backersvej. Den eksakte placering af cykelruten er på nuværende tidspunkt ikke kendt, men placeringen af midterheller omkring Greisvej tilgodeser muligheden for en fremt idig krydsende cykelrute - se Bilag 5.
Afmærkning af cykelbaner, midterheller og markering af p-muligheder vil dels fysisk og dels visuelt bidrage til at det nuværende brede tværprofil bliver smallere. Det betyder, at der er større chance for at den gældende hastighedsgrænse på 50 km/t bliver overholdt. Eksempler på tværprofiler kan ses af Bilag 6-9.
Det største parkeringsbehov er om natten bortset fra lokalt ved butikkerne på strækningen. Der er på nuværende tidspunkt registreret 358 lovlige p-muligheder til natparkering på den samlede strækning. Idet Backersvej bliver smallere på grund af de afmærkede cykelbaner og midterhellerne, reduceres antallet af parkeringspladser med omkring 70 %. Samlet set dækkes parkeringsbehovet stadig på Backersvej, men fx omkring Samosvej dækkes det lokale behov ikke helt.
Der er foretaget en registrering af parkerede biler på hele strækningen Registreringen og de fremtidige forhold er angivet i nedenstående tabel.
Hverken strækningen eller krydsene har et klart
uheldsbillede, men der ses en tendens til en bestemt type uheld ved Wibrandtsvej.
De foreslåede overkørsler forventes at forbedre forholdene ved Wibrandtsvej.
Der er en lille tendens til uheld med parkerede biler. Tydeliggørelsen af
parkeringsforholdene forventes at få en positiv effekt på antallet af
parkeringsuheld. Som vigtigt delelement er formålet med projektet at sikre, at
Backersvej kan afvikle flere køretøjer uden at der tilføres tilsvarende flere
uheld. Projektet vurderes med de foreslåede ændringer at tilgodese formålet om
at øge trafiksikkerheden og trygheden selv med en fremtidig øget
trafikbelastning på Backersvej.
Økonomi
Anlægsoverslaget for projektet cykelbaner langs Backersvej ligger på kr. 4,6 mio.
Anlæg af projektet foreslås finansieret af Vej & Parks anlægsramme med en anlægsbevilling på kr. 4,6 mio. (konto 2.22.3.Vejanlæg). Midlerne hertil er reserveret i 2005 ("Trafikplan Amager").
Den foreslåede omlægning vil øge driftsudgifterne med i alt ca. 220.000 kr (dækker renhold, glatførebekæmpelse og vedligeholdelse af beplantning).
Forvaltningen har fra starten af 2005 oprettet en liste over behandlede projekter, der påfører forvaltningen yderligere driftsomkostninger. Listen bliver løbende opdateret og vedlagt indstillinger om konkrete projekter. Forvaltningen vil forelægge den akkumulerede liste i forbindelse med hver budgetrunde, således at de øgede driftsudgifter kan indgå i budgetforhandlingerne - se bilag x. Det foreslås, at der i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2006 afsættes en pulje på 3,6 mio. kr. til at dække de øgede udgifter, samt at puljebeløbet revideres årligt.
Alle beløb er ultimo 2005 priser ekskl. moms.
Der vurderes at være økonomiske konsekvenser for ledningsejere i størelsesordenen kr. 200.000,-.
Miljøvurdering
Indstillingen er omfattet af Bygge- og Teknikforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes. Anlægsarbejderne vurderes at have neutral påvirkning på de fleste af positivlistens forhold. På følgende øvrige område vurderes anlægget at have en specifik miljømæssig påvirkning:
Bustrafik
Der har været fokus på, at de foreslåede tiltag opretholder gode muligheder for
at busbetjene Backersvej og de tilstødende områder.
Cykling
Med forbedring af forholdene for cyklende på Backersvej skabes et incitament
for, at cykeltrafikkens andel af trafikken kan øges.
Støj
Med en større chance for at den gældende hastighedsgrænse på 50 km/t overholdes
vil støjniveauet tillige falde.
Luftforurening
Med en større chance for at den gældende hastighedsgrænse på 50 km/t overholdes
vil luftforureningen tillige falde.
Høring
Der har været afholdt borgermøde den 25. april 2005 på Skolen ved Sundet og direkte berørte grundejere har fået projektet særskilt tilsendt.
De direkte berørte grundejere har ikke haft kommentarer til projektet.
På borgermødet kom der kommentarer om:
• Usikre forhold ved Wibrandtsvej,
• Usikre krydsningsforhold ved Formosavej,
• Intense og hektiske parkeringsforhold ved Sundby Hospital,
• Usikkerhed overfor valget af cykelbaner på Backersvej i forhold til parkerende biler i cykelbanen,
• Ønske om gode parkeringsmuligheder mellem Lemnosvej og Samosvej.
De usikre forhold ved Wibrandtsvej forbedres ved etablering af overkørsler, etablering af cykelbaner og justering af midterheller. Ved Formosavej etableres midterheller til forbedring af krydsningsmulighederne. Parkeringsmulighederne på Backersvej ved Sundby Hospital præciseres ved afmærkning af p-spor på kørebanen. Den tydelige afmærkning af p-mulighederene med p-spor på kørebanen forventes at reducere andelen af biler der parkerer ulovligt i cykelbanerne. Mellem Lemnosvej og Samosvej er projektet blevet ændret for at imødekomme borgernes ønsker bedst muligt. Samtidig etableres der yderlige p-muligheder i umiddelbar nærhed svarende til det registrerede p-behov (indenfor en afstand af ca. 200 m på Backersvej).
Såvel Politiet som HUR har godkendt principperne i projektforslaget.
BILAG VEDLAGT
Bilag 1 Oversigtskort
Bilag 2 Planudsnit
Bilag 3 Planudsnit
Bilag 4 Planudsnit
Bilag 5 Planudsnit
Bilag 6 Tværsnit A-A
Bilag 7 Tværsnit B-B
Bilag 8 Tværsnit C-C
Bilag 9 Tværsnit D-D
Bilag 10 Visualisering
Bilag X
Ole Bach