Decisionsskrivelser vedrørende 2017

Årsregnskabet på kommunernes refusionsbelagte områder afsluttes med såkaldte decisionsskrivelser fra Beskæftigelsesministeriet og Udlændinge- og Integrationsministeriet, hvor ministerierne tilkendegiver om de tager forbehold for refusionshjemtagelsen. Der er i decisionsskrivelserne for 2017 ikke taget forbehold for den statsrefusion kommunen har modtaget.

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,

1. at det tages til efterretning, at staten i decisionsskrivelserne fra ministerierne ikke tager forbehold for den statsrefusion kommunen har modtaget.

Problemstilling

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (BIF) modtager statsrefusion på beskæftigelses- og integrationsområdet. Dette omfatter f.eks. særligt refusion forbundet med udgifter til dagpengemodtagere, kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere m.m. På den baggrund har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og Udlændinge- og Integrationsministeriet efter vanlig praksis fremsendt såkaldte decisionsskrivelser til forvaltningen vedrørende revisionsberetningen for regnskabsåret 2017. Decisionsskrivelserne er vedlagt som bilag 1 og 2. Ministeriernes decisionsskrivelser tager på baggrund af revisionsberetningen for 2017 stilling til, om staten har forbehold i forhold til den statsrefusion, kommunen har modtaget. Det er således først med decisionsskrivelserne afklaret, hvorvidt staten tager forbehold for den statsrefusion, kommunen har modtaget.

Revisionsrapporterne for 2017 var færdige medio 2018 og er efterfølgende gennemgået af staten. Staten har i første halvdel af 2019 vurderet den modtagne statsrefusion for regnskabsåret 2017 gennem decisionsskrivelserne.

Løsning

Staten tager ikke forbehold for den modtagne statsrefusion i decisionsskrivelserne for 2017. Dette sker i praksis ved, at det konstateres, at revisor ikke har taget forbehold. Decisionsskrivelserne vedrørende 2017 er baseret på revisionsberetningen for 2017. Revisionsberetningen for 2017 blev forelagt Beskæftigelses- og Integrationsudvalget på mødet den 27. august 2018 (dagsordenspunkt 7). Deloitte afgav fire revisionsbemærkninger på det beskæftigelsesrettede område. En af revisionsbemærkningerne omfatter ligeledes integrationsområdet. I 2016 var BIF omfattet af tre  revisionsbemærkninger, hvor ingen var på integrationsområdet.

Decisionsskrivelsen fra Beskæftigelsesministeriet

Beskæftigelsesministeriet tager ikke forbehold for den statsrefusion kommunen har modtaget på beskæftigelsesministeriets område. Ministeriet bemærker dog, at det er kritisabelt, at der er revisionsbemærkninger på jobafklaringsområdet. Ministeriet vurderer det desuden utilfredsstillende, at der er revisionsbemærkninger om Min Plan og på områderne revalidering og kontantydelse. Det fremgår desuden, at der er revisionsbemærkning om manglende systemafstemninger.

For alle områder beder ministeriet forvaltningen inden en måned om en status for effekten af de igangsatte initiativer, samt redegøre for evt. yderligere tiltag, som er sat i værk for at rette op på fejlene i sagsbehandlingen. Forvaltningens besvarelse til ministeriet er vedlagt som bilag 3.

Decisionsskrivelsen fra Udlændinge- og Integrationsministeriet

Udlændinge- og Integrationsministeriet tager ikke forbehold for den udbetalte refusion og tilskud for 2017. Ministeriet bemærker dog, at ministeriet ikke finder det tilfredsstillende, at revisor har konstateret væsentlige fejl og mangler i anvendelsen af Min Plan, og at revisionen har afgivet revisionsbemærkning herom.

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BIU) har den 24. september 2018 godkendt en handleplan for en række initiativer, der skal sikre en bedre kvalitet i anvendelsen af Min Plan. BIF vurderer ikke, at decisionsskrivelsen frembringer nye oplysninger, der giver anledning til at korrigere den vedtagne handleplan.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Peter Stensgaard Mørch                /Mads Grønvall

Dagsordenspunkt 7: Decisionsskrivelser vedrørende 2017 (2019-0136101)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 27. august 2019

Indstillingen blev taget til efterretning uden afstemning.