Forlængelse af kontrakt med Told- og Skattestyrelsen om selskabsligning

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 27. februar 2001

Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen,

at kontrakten med Told- og Skattestyrelsen om, at skatteforvaltningen mod vederlag forestår selskabsligning mv. for størstedelen af de selskaber, foreninger og fonde mv., som har hjemsted i København forlænges med 1 år frem til udgangen af år 2002.

Ved lov nr. 1106 af 29. december 1997 blev selskabsligningsopgaven overført fra at være en kommunal til en statslig opgave, og Told- og Skattestyrelsen fik ansvaret herfor. Det fremgår dog af loven og dens forarbejder, at lovens formål blandt andet er en mere ensartet og styrket ligningsindsats, der skal søges opnået blandt andet ved at inddrage den kommunale ekspertise. Skattestyrelseslovens § 38 stk. 3 indeholder derfor hjemmel til, at Told- og Skattestyrelsen kan indgå kontrakt med kommunerne om udførelse af selskabsligning mv.

Borgerrepræsentationen vedtog på sit møde den 29. september 1998 at kommunen indgik kontrakt med Told- og skattestyrelsen om ligning af de københavnske selskaber for perioden 1. oktober 1998 til 31. december 2001.

Ved skrivelse af 16. januar 2001 har Told- og Skattestyrelsen tilbudt en forlængelse af kontrakten med 1 år frem til udgangen af 2002 på uændrede vilkår.

Som led i finanslovsforliget for 1998 blev selskabsligningsopgaven mv. overført fra kommunerne til staten. Det skete ved lovforslag nr. 134, 1997/98, der blev vedtaget som lov nr. 1106 af 29. december 1997. Med loven sikres en mere effektiv styring af selskabsligningen i hele landet. Lovforslagets bemærkninger fremhæver, at det ville være ressourcespild, hvis man ikke fremover søger at inddrage den viden og erfaring, der utvivlsomt er oparbejdet i en række kommuner om selskabsligning. "Det er derfor hensigten, at de kommuner, der erfaringsmæssigt kan løfte ligningsopgaven vedrørende selskaber, fremover på aftalebasis og for en passende betaling skal udføre selskabsligning på de statslige told- og skattemyndigheders vegne".

Skattestyrelseslovens § 38 stk. 3 er sålydende:

"Skatteministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, kan indgå aftaler med en kommunalbestyrelse om udførelsen af ligning af juridiske personer bortset fra dødsboer med dertil hørende administrative opgaver.

Folketingets Finansudvalg har den 6. december 2000 som aktstykke nr. 73 taget til efterretning, at Skatteministeriet, Told- og Skattestyrelsen forlænger den i efteråret 1998 indgåede aftale med Københavns kommune om ligning af juridiske personer, bortset fra dødsboer, med dertil hørende administrative opgaver.

Aftalen vedrører alle selskaber, foreninger og fonde mv., som er hjemmehørende i København, med undtagelse af de største selskaber - som udgangspunkt selskaber med en omsætning på over 1,5 mia. kr. samt selskaber mv. indenfor den finansielle sektor (pengeinstitutter, kreditforeninger, forsikringsselskaber mv., som er undergivet Finansrådets tilsyn) og virksomheder omfattet af loven om kulbrinteskat. Disse selskaber skal ubetinget lignes i Told- og Skattestyrelsen. I september 1999 indgik Told- og Skattestyrelsen og Københavns Kommune en særskilt aftale, hvorefter Københavns Kommune i en overgangsperiode bistår Told- og Skattestyrelsen med ligning af de store selskaber. Forlængelsen af kontrakten vedrører ikke disse selskaber.

Vederlag for opgavens udførelse i perioden fra 1. januar 2002 til 31. december 2002 udgør samme beløb som for 2001, dog således at vederlaget reguleres på grundlag af den forholdsmæssige ændring i nettoprisindekset jf. lovbekendtgørelse nr. 529/1990 for oktober 2001 set i forhold til april 1998.

-

-

1. Tillæg til aftale.

Erik Jacobsen

/ Leif Normann Jeppesen