Forslag til nivellering af serviceforskelle ved afvikling af bydelsforsøget (udsendt til mødet den 15. maj 2001)
Forslag til nivellering af serviceforskelle ved afvikling af bydelsforsøget (udsendt til mødet den 15. maj 2001)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 26. juni 2001
J.nr. ØU 143/2001
5. Forslag til nivellering af serviceforskelle ved afvikling af bydelsforsøget (udsendt til mødet den 15. maj 2001)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Økonomiforvaltningen foreslår,
- at Økonomiudvalget tiltræder nedenstående rammekorrektion til servicenivellering
1.000 kr.(2001 p/l) |
Nivellering |
Nivellering |
Nivellering |
Marts |
Maj |
i alt |
|
Dagpasning i alt |
13.322 |
3.356 |
16.678 |
Heraf til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget |
10.974 |
2.765 |
13.739 |
Heraf til Uddannelses- og Ungdomsudvalget |
2.348 |
591 |
2.939 |
Pleje og Omsorg i alt |
14.920 |
3.444 |
18.364 |
Heraf til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget |
1.153 |
266 |
1.419 |
Heraf til Sundheds- og Omsorgsudvalget |
13.767 |
3.178 |
16.945 |
Forslaget til fordeling er indarbejdet i rammerne for 2002.
Økonomiudvalgets beslutning den 15. maj 2001
Udsat
Økonomiudvalgets beslutning den 22. maj 2001
Udsat
Økonomiudvalgets beslutning: Sagerne ØU 202/2001 og ØU 143/2001 blev behandlet under ét.
Økonomiudvalget besluttede, at forudsætningen for at godkende 3. bullit (i sagen ØU 202/2001) om at tilbageføre udskudte anlæg for i alt 81 mill. kr. er, at udvalgene fremkommer med en redegørelse til Økonomiudvalget for den påtænkte udmøntning af pengene.
F stillede ændringsforslag om, at Miljø- og Forsyningsudvalget tilføres 21,4 mill. kr. på rammen, således at der ikke foretages en negativ rammekorrektion i forlængelse af rammekorrektionen fra 2001, som var en følge af ekstraordinære indtægter på spildevandsområdet (ØU 202/2001, p. 11).
For ændringsforslaget stemte 5 medlemmer: V, Ø, F og L.
Imod stemte 5 medlemmer: A og B.
Forslaget var dermed bortfaldet som følge af stemmelighed.
Ø stillede ændringsforslag om at bidraget til den interne forsikringsordning fastholdes på 0,35 promille (ØU 202/2001, 4. bullit). Finansiering af resten op til 0,45 promille foretages i 2002 over den uudmøntede pulje.
For ændringsforslaget stemte 6 medlemmer: V, F, Ø, L og B
4 medlemmer undlod at stemme: A.
Ændringsforslaget var dermed vedtaget.
Ø stillede ændringsforslag om at der foretages servicenivellering, som udjævner forskellene i serviceniveauet 100% (ØU 143/2001, p. 6).
For ændringsforslaget stemte 3 medlemmer: B, L og Ø.
Imod stemte 5 medlemmer: A og V.
2 medlemmer undlod at stemme: F
Forslaget var dermed forkastet.
V stillede ændringsforslag om at Bygge- og Teknikudvalgets ramme tilføres 18,4 mill. kr. til byfornyelse (ydelsesstøtten) (ØU 202/2001, p. 12) .
For ændringsforslaget stemte 5 medlemmer: F, Ø, L og V.
Imod stemte 5 medlemmer: A og B.
Forslaget var dermed bortfaldet som følge af stemmelighed.
V stillede ændringsforslag om at hæve Bygge- og Teknikudvalgets ramme med 0,7 mill. kr. til konceptet "dialog med borgerne om byens fysiske udvikling" (ØU 202/2001, p. 10).
For ændringsforslaget stemte 6 medlemmer: V, L, Ø, F og B.
4 medlemmer undlod at stemme: A.
Ændringsforslaget var dermed vedtaget
Ø stillede ændringsforslag om at hæve Uddannelses- og Ungdomsudvalgets ramme med 5,0 mill. kr. til folkeskoleområdet som følge af udgiftsløft i bydelene, som ikke er omfattet af servicenivellering på grund af skæringsdatoen .
For stemte: 5 medlemmer: L, V, Ø og F.
Imod stemte 3 medlemmer: A undtagen Jens Kramer Mikkelsen.
2 medlemmer undlod at stemme: B og Jens Kramer Mikkelsen.
Ændringsforslaget var dermed godkendt.
B ønskede følgende tilført protokollen:
"Det Radikale Venstre undlod at stemme for et rammeløft til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, idet vi mener, at det er afpresning fra de bydelsforvaltninger, der har øget bevillingerne udover det aftalte".
Begge indstillinger med de tiltrådte ændringsforslag blev derefter sat under samlet afstemning.
For indstillingerne stemte 5 medlemmer: A og L.
Imod stemte 3 medlemmer: V og F.
2 medlemmer undlod: Ø og B.
Indstillingerne var dermed godkendt med de vedtagne ændringsforslag.
B ønskede følgende tilført beslutningsprotokollen:
"Det Radikale Venstre undlod at stemme for indstillingen i sin helhed, idet der ikke skabes ens serviceniveau i København."
Behandling: Iværksættes.
RESUME
I forbindelse med tredje del af bodelingsplanen fremsættes i nærværende indstilling forslag til forhøjelse af udvalgenes udgiftsrammer for 2002 på baggrund af de i nærværende indstilling beskrevne principper, med henblik på at skabe grundlag for nivellering af serviceforskelle i forbindelse med bydelsafviklingen.
Økonomiudvalget drøftede på mødet den 27. marts 2001 vedlagte forslag til principper for nivellering af serviceforskelle, og Økonomiudvalget besluttede, at sende forslaget til høring i de stående udvalg med svarfrist 1. maj 2001.
Økonomiforvaltningen vurderer, at de indkomne høringssvar ikke giver anledning til at justere den anvendte metode til beregning af serviceforskelle.
I høringssvarene udtrykker de udvalg, hvor der forekommer væsentlige serviceforskelle, utilfredshed med størrelsen af puljen til servicenivellering, som giver mulighed for at udjævne 38% af forskellene i serviceniveau.
I nærværende indstilling er beregningen opdateret og puljen til servicenivellering foreslås øget med 6,2 mill. kr. fra puljen til overhead og personale, hvilket betyder, at 47 % af forskellene i serviceniveau bliver udjævnet.
Ændringerne som følge af tildeling af udmøntede puljer i bydelene og servicenivelleringen er indarbejdet i udvalgenes rammer for 2002 og servicenivelleringen udgør følgende beløb:
Tabel 1. Forslag til servicenivellering i udvalgenes budgetforslag 2002 |
|||||||
1.000 kr.(2001 p/l) |
ØU |
FAU |
SOU |
UUU |
KFU |
BTU |
I alt |
Servicenivellering - marts indstilling |
-28.242 |
12.127 |
13.767 |
2.348 |
0 |
0 |
0 |
Servicenivellering - maj indstilling |
-6.800 |
3.032 |
3.178 |
591 |
0 |
0 |
0 |
Servicenivellering i alt |
-35.042 |
15.159 |
16.945 |
2.939 |
0 |
0 |
0 |
Servicenivelleringen i indstillingen af 20. marts 2001 er indarbejdet i de udmeldte rammer. Servicenivelleringen i nærværende indstilling er indarbejdet i Redegørelse for kommunens økonomiske situation 2001-2005 samt for de indberettede budgetbidrag for 2002 (ØU 127 / 2001).