Abonnementsordning for virksomheders brug af genbrugsstationer

Borgerrepræsentationen skal godkende, at takstoversigten for virksomheders brug af genbrugsstationer suppleres med mulighed for årsabonnement.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at der med virkning fra den 1. marts 2013, eller snarest herefter, foretages ændringer i takstoversigten for 2013, således at virksomheders brug af genbrugsstationer suppleres med mulighed for tilkøb af årsabonnement,
2. at de virksomheder, der ønsker at overgå til en abonnementsordning, får refunderet de klip, der er købt i perioden fra den 1. januar til 1. marts 2013 eller til det tidspunkt årsabonnementet træder i kraft.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Affaldsbekendtgørelsen åbner for, at virksomheder fra 1. januar 2013 kan benytte genbrugsstationer på tværs af kommunegrænser og affaldsselskaber. På den baggrund vedtog bestyrelsen i I/S Amagerforbrænding den 13. december 2012 at indstille til ejerkommunerne, at de vedtagne gebyrer pr. besøg for virksomheder, der benytter genbrugsstationerne, pr. 1. januar 2013 - eller hurtigst muligt herefter - suppleres med mulighed for årsabonnement.

Flere kommuner har allerede tilrettelagt tilmeldeordningen for erhverves brug af genbrugsstationerne, så der både kan betales pr. besøg eller tegnes et årsabonnement, herunder I/S Vestforbrændings ejerkommuner. Erfaringerne herfra er, at virksomhederne har været glade for valgmulighederne og at der er mindre administration forbundet med et årsabonnement.

Der har også været ønsker herom fra københavnske virksomheder. Forvaltningen foreslår derfor, at Borgerrepræsentationen godkender, at takstoversigten for 2013 suppleres med en mulighed for tilkøb af årsabonnement pr. 1. marts 2013.

Ved at tilbyde et årsabonnement imødekommes et behov fra mange af kommunens virksomheder, og det vil især øge servicen over for de virksomheder, der benytter genbrugsstationen ofte. Her vil det lette administrationen i forhold til at skulle bruge tid på at købe et klip, hver gang en genbrugsstation benyttes.

En kombinationsløsning af betaling pr. besøg og årsabonnement imødekommer behovet fra både de små virksomheder, der benytter genbrugsstationerne sjældent og derfor med fordel betaler pr. besøg - og de større virksomheder, som med fordel kan købe et årsabonnement.

Priserne for et årsabonnement er fastsat ud fra en forudsætning om, at genbrugsstationen i gennemsnit benyttes 26 gange årligt. Det vil sige, at prisen for et årsabonnement svarer til 26 éngangsklip. Derudover er priserne reguleret i forhold til en forventning om, at mængden pr. læs reduceres, når virksomhederne ikke længere har samme incitament til at fylde bilen op, sådan som det ses ved betaling pr. besøg.

De virksomheder, der ønsker at overgå til årsabonnement, kan få refunderet de klip, der er købt fra 1. januar 2013 til årsabonnementet træder i kraft. Virksomheder, der køber årsabonnement efter ordningen er trådt i kraft, får ikke refunderet købte klip. Denne strategi skal appellere til hurtigt køb af årsabonnement.

Priserne er vurderet ud fra de tilgængelige erfaringer fra bl.a. I/S Vestforbrændings interessentkommuner. Ved et abonnement er risikoen, at sammenhængen mellem affaldsmængde/omkostninger og betaling bliver mindre entydig. Derfor vil forvaltningen i samarbejde med de øvrige kommuner følge udviklingen i 2013, og evt. justere priserne i 2014 på den baggrund.

Priser 2013 (inkl. moms)

Kategori	Betaling pr. besøg (kr.)	Årsabonnement (kr.)
Personbil	125	2.625
Kassevogn	212,5	4.500
Ladvogn	400	8.000
Farligt affald, 0 – 10 kg	100	-
Farligt affald, 10 – 25 kg	200	.

 
Priserne for betaling pr. besøg blev godkendt af Borgerrepræsentationen i december 2012. Der kan ikke købes årsabonnement for farligt affald. Årsagen er, at virksomhederne årligt kun må aflevere i alt 200 kg farligt affald på genbrugsstationer, og det er vanskeligt at styre med en abonnementsordning. Virksomheder med større mængder farligt affald skal benytte afhentningsordninger.

For virksomhederne vil incitamentet til at fylde bilen helt op, før der køres til en genbrugsstation være mindre, så årsabonnementet vil gøre det mere fleksibelt for virksomhederne at benytte genbrugsstationerne.

Det er forvaltningens vurdering, at årsabonnementet derfor kan få flere virksomheder til at benytte genbrugsstationerne. Det er til gavn for miljøet, da genbrugsstationerne sikrer bedre kildesortering og genanvendelse end ved afhentning hos den enkelte virksomhed, hvor der ofte ikke er den nødvendige plads til optimal kildesortering i gårdene eller på virksomheden. Flere brugere vil samtidig forbedre driftsøkonomien på kommunens genbrugsstationer.

For pladspersonalet på genbrugsstationerne vil det lette opgaven med at konstatere, om der er betalt for benyttelse af genbrugsstationen, da der med årsabonnementet følger et klistermærke, som placeres på bilens forrude, så det er nemt at få øje på.

Ud fra en samlet betragtning anbefaler forvaltningen derfor, at ”betaling pr. besøg-ordningen” for virksomheders brug af genbrugsstationerne suppleres med årsabonnement til de priser, der fremgår af tabellen ovenfor, da det giver bedre service, især for de større virksomheder, sikrer bedre kildesortering af erhvervsaffald og kan have den positive effekt, at driftsøkonomien forbedres.

Det vil fortsat være I/S Amagerforbrænding, der opkræver gebyrer for virksomheders brug af genbrugsstationer på vegne af kommunerne. Gebyrerne dækker såvel I/S Amagerforbrændings som kommunens omkostninger. Mellemværende mellem selskabet og kommunen afregnes efterfølgende.

Med indførsel af årsabonnement er det forvaltningens vurdering, at indtægten fra virksomheders brug af genbrugsstationerne vil stige fra ca. 2,3 mio. kr. i 2012 til 3 mio. kr. i 2013. Udgifterne til affaldsbehandlingen fra genbrugsstationer vil stige marginalt, når flere virksomheder benytter genbrugsstationerne.

Når indstillingen er godkendt vil forvaltningen planlægge information til virksomhederne om den nye abonnementsordning sammen med I/S Amagerforbrænding.

 

 

 

Jens Elmelund                                  /Mette Margrethe Elf

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at der med virkning fra den 1. marts 2013, eller snarest herefter, foretages ændringer i takstoversigten for 2013, således at virksomheders brug af genbrugsstationer suppleres med mulighed for tilkøb af årsabonnement,
2. at de virksomheder, der ønsker at overgå til en abonnementsordning, får refunderet de klip, der er købt i perioden fra den 1. januar til 1. marts 2013 eller til det tidspunkt årsabonnementet træder i kraft.

 

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 21-01-2013

Indstillingen blev anbefalet.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 26. februar 2013

Indstillingen blev anbefalet uden afstemning.