Økonomiudvalgets budget for 2018
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget,
- at budgetbidraget for 2018 godkendes, jf. bilag 1,
- at forvaltningsspecifikke effektiviseringsforslag for i alt 14,0 mio. kr., svarende til effektiviseringsforslagene 1 til 11 i tabel 2 godkendes. Hertil kommer 5,5 mio. kr. i stigende profiler fra tidligere effektiviseringer.
Problemstilling
Økonomiudvalget godkendte den 25. januar 2017 rammerne for udvalgenes budgetbidrag for 2018, og 21. marts 2017 godkendte Økonomiudvalget en liste over effektiviseringsforslag.
Løsning
Det indstilles, at budgetbidraget for 2018 godkendes, og at der godkendes effektiviseringsforslag for i alt 17,4 mio. kr.
Økonomi
Økonomiudvalgets økonomiske rammer i 2018 er med indkaldelsescirkulæret blevet fastsat til 1.805,1 mio. kr. på service, 4.022,1 mio. kr. på anlæg og 361,5 mio. kr. på overførsler mv., jf. tabel 1. På udvalgets finansposter budgetteres forventede indtægter fra skatter og udligning samt renter og øvrige finansposter, jf. bilag 4. Til Økonomiudvalgets budgetseminar i august 2017 kendes de endelige budgetter for finansposter.
Tabel 1. Økonomiudvalgets budgetramme i 2018 og overslagsårene 2019-2021
1000. kr. |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Serviceudgifter |
1.805.122 |
1.685.020 |
1.712.506 |
1.730.848 |
Anlæg |
4.022.087 |
998.030 |
752.096 |
36.137 |
Overførsler mv. |
361.546 |
423.071 |
591.348 |
598.223 |
I alt |
6.188.754 |
3.106.121 |
3.055.950 |
2.365.208 |
Skatter, udligninger, renter og øvrige finansposter |
-42.459.492 |
-39.680.850 |
-39.985.857 |
-40.704.590 |
Udvalgets budgetbidrag, der indstilles til godkendelse, fremgår af bilag 1 ’Økonomiudvalgets bevillingsoversigt 2018’.
Økonomiudvalget godkendte d. 21. marts 2017, at forvaltningen arbejdede videre med en række effektiviseringsforslag. Det indstilles, at udvalget godkender effektiviseringsforslagene i tabel 2, hvilket svarer til 14,0 mio. kr. Sammen med stigende profiler fra tidligere års vedtagne effektiviseringer på 5,5 mio. kr. opfylder Økonomiudvalget dermed sit effektiviseringsmåltal på 17,4 mio. kr. og afsætter samtidig finansiering på 2 mio. kr. til årsværk relateret til infrastruktur og arealudvikling, som besluttet ved 1. behandlingen af effektiviseringsforslagene, jf. ØU d. 21. marts 2017. Effektiviseringsforslagene kan læses i deres helhed i bilag 2. I bilag 5 fremgår en specificering af stigende profiler fra tidligere vedtagne effektiviseringer.
Tabel 2. Opfyldelse af til Økonomiudvalgets effektiviseringsmåltal
Forslag |
Enhed |
Potentiale i 2018 |
|
Økonomiudvalgets effektiviseringsmåltal til Budget 2018 |
17.418 |
||
Stigende profiler fra tidligere vedtagne effektiviseringer |
-5.465 |
||
Måltal der skal opfyldes af nye effektiviseringer |
11.953 |
||
Nye effektiviseringsforslag |
|||
1. Ny brugervendt serviceplatform og procesautomatisering i Koncernservice |
Koncernservice |
-3.833 |
|
2. Ændret betaling til kommunens fællesordninger |
Rådhus |
-2.545 |
|
3. Effektiviseringer på datacenter |
Koncern IT |
-2.200 |
|
4. Ny styringsmodel og forbedret digitalisering |
Københavns Ejendomme & Indkøb |
-2.109 |
|
5. Effektiviseringer afledt af ny økonomistyringsmodel |
Rådhus |
-1.000 |
|
6. Det Kongelige Teater, ingen prisfremskrivning |
Rådhus |
-900 |
|
7. Optimerede arbejdsgange og processer |
Københavns Ejendomme & Indkøb |
-600 |
|
8. Tilpasning af lokaludvalgenes puljemidler |
Rådhus |
-400 |
|
9. Optimering af databehandling |
Rådhus |
-200 |
|
10. Rydning af lager med møbler |
Rådhus |
-100 |
|
11. Mindre behov for udviklingsmidler til Strategiske Partnerskaber |
Byggeri København |
-66 |
|
Nye effektiviseringer i alt |
-13.953 |
||
Effektiviseringspotentiale til håndtering af interne udfordringer |
-2.000 |
||
Finansiering af bevillingsudløb: Årsværk relateret til infrastruktur og arealudvikling |
2.000 |
||
I alt |
0 |
I forhold til førstebehandlingen har en kvalificering af effektiviseringsforslagene resulteret i, at forslaget vedr. mindrebetaling til kommunale fællesordninger er nedjusteret med 0,3 mio. kr. Samtidig er de stigende profiler, der kan indregnes til opfyldelse af udvalgets måltal nedjusteret med 0,3 mio. kr. til 5,5 mio. kr.
Herudover er der yderligere effektiviseringsforslag, jf. tabel 3. Forslag vedr. ny styringsmodel og forbedret digitalisering i Københavns Ejendomme & Indkøb kan opjusteres med 0,6 mio. kr. Udvalgets andel af de tværgående effektiviseringer, som forventes at udgøre ca. 1 mio. kr., er ikke indstillet, idet det endelige omfang ikke kendes endnu. De tværgående effektiviseringer forventes blandt andet at indeholde besparelser vedr. styring af licenser til software, belysning i ejendomme samt reduktion i udgifterne til PC'ere.
Tabel 3. Yderligere effektiviseringsforslag
Forslag |
Potentiale i 2018 |
12. Forslag vedr. forventede tværgående effektiviseringer |
1.000 |
13. Forslag 4 om ”ny styringsmodel og forbedret digitalisering i Københavns Ejendomme & Indkøb” kan opjusteres med 0,6 mio. kr. |
591 |
Af bilag 3 fremgår en oversigt over status på de effektiviseringsforslag, der indgik i førstebehandlingen af effektiviseringsforslagene.
I 2018 udløber der bevillinger fra tidligere budgetforhandlinger for i alt 5,0 mio. kr. på udvalgets ramme. Bortfaldet på årsværk relateret til infrastruktur og arealudvikling er finansieret, jf. ovenfor. De resterende bevillinger i tabel 3 vil indgå i oversigten over bevillinger, der udløber til budgetforhandlingerne.
Tabel 3. Bevillinger fra tidligere budgetforhandlinger der udløber i 2018
Bevillinger der udløber i 2018 |
1.000 kr. |
Æ39 Regionalt EU kontor (Budgetaftale 2014) |
1.501 |
Æ37 Effektmåling og tværgående indsats - Sikker By (Budgetaftale 2014) |
1.179 |
Æ52 Sikker By - akutpulje (Budgetaftale 2017) |
307 |
Bevillinger der udløber i alt |
2.986 |
Årsværk relateret til infrastruktur og arealudvikling |
2.000 |
Bevillinger der er genfinansieret i alt |
2.000 |
Videre proces
Økonomiudvalgets budgetbidrag og effektiviseringer vil indgå i kommunens samlede budgetforslag for 2018, som forelægges Økonomiudvalget den 23. august 2017.
Økonomiforvaltningen indarbejder eventuelle ændringer eller tilføjelser, der bliver vedtaget ved budgetbidragets behandling.
Peter Stensgaard Mørch /Mads Grønvall
Beslutning
Dagsordenspunkt 3: Økonomiudvalgets budget for 2018 (2017-0139644)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 25. april 2017
Enhedslisten fremsatte følgende ændringsforslag (ÆF1):
”Det foreslås,
At effektiviseringsforslag 8 om tilpasning af lokaludvalgenes puljemidler (0,4 mio. kr.) erstattes af effektiviseringsforslag 13 om ny styringsmodel og forbedret digitalisering i Københavns Ejendomme & Indkøb med et beløb på 0,4 mio. kr.”
Det Konservative Folkeparti fremsatte følgende ændringsforslag (ÆF2):
”Det foreslås,
At der findes 2,5 mio. kr. på sekretariatsbetjeningen af lokaludvalgene.”
Det af Enhedslisten fremsatte ændringsforslag (ÆF1) blev godkendt med 7 stemmer mod 6. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: A, Ø og F.
Imod stemte: B, V, O, I og C.
Det af Det Konservative Folkeparti fremsatte ændringsforslag (ÆF2) blev forkastet med 9 stemmer mod 4. Ingen medlemmer undlod at stemme.
For stemte: V, O, I og C.
Imod stemte: A, Ø, B og F.
Den således ændrede indstilling blev herefter godkendt uden afstemning.