Høring vedr. forslag til lov om ændring af lov om kommunal udligning mv. (Indførelse af udligningstillæg, omlægning af refusionsordningen vedr. grundtakstmodellen og andre justeringer i kommunernes finansiering)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 25. marts 2003

 

 

J.nr. ØU 69/2003

 

2. Høring vedr. forslag til lov om ændring af lov om kommunal udligning mv. (Indførelse af udligningstillæg, omlægning af refusionsordningen vedr. grundtakstmodellen og andre justeringer i kommunernes finansiering)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Økonomiforvaltningen indstiller, at

·        Københavns Kommune fremsender vedlagte udkast (bilag 2) til høringssvar til Indenrigs- og Sundhedsministeriet

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 25. marts 2003

Godkendt.

 

 

Behandling: -

 

 

RESUME

Københavns Kommune har den 26. februar modtaget vedlagte lovforslag fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet (Bilag 1) vedr. forslag til lov om ændring af lov om kommunal udligning og generelle tilskud mv.

Da høringsfristen er den 7. marts har Økonomiforvaltningen fremsendt vedlagte udkast til høringssvar fra Københavns Kommune (Bilag 2) til ministeriet med forbehold for Økonomiudvalgets godkendelse på mødet den 25. marts 2003.

I dette lovforslag udmøntes de forslag og anbefalinger, som fremgår af Finansieringsudvalgets rapport fra januar 2003. Københavns Kommune har deltaget i Finansieringsudvalgets arbejde med nødvendige tilpasninger af tilskuds- og udligningssystemet til ikrafttræden pr. 1. januar 2004.

Den foreslåede forhøjelse af udligningstillægget og tilskuddet til særligt vanskeligt stillede kommuner med 288 mio. kr. fra 212 mio. kr. i 2003 til 500 mio. kr. i 2004 forventes at medføre et mindreprovenu for Københavns Kommune på 27,6 mio. kr. pr. år i 2004 og frem til den kommende tilskuds- og udligningsreform. Den kommende tilskuds- og udligningsreform forventes at træde i kraft pr. 1. januar 2006 eller senere.

Den i lovforslaget foreslåede forhøjelse af udligningstillægget og tilskuddet til særligt vanskeligt stillede kommuner fra 212 mio. kr. i 2003 til 500 mio. kr. i 2004 har ikke været drøftet i Finansieringsudvalget, og er ikke indarbejdet i de forslag og anbefalinger, som fremgår af Finansieringsudvalgets rapport fra januar 2003.

Den foreslåede forhøjelse er endvidere ikke en del af regeringens aftaler med de kommunale parter om kommunernes økonomi for 2003.

Københavns Kommune foreslår derfor, at staten finansierer den foreslåede forhøjelse af udligningstillægget og tilskuddet til særligt vanskeligt stillede kommuner fra 212 mio. kr. i 2003 til 500 mio. kr. i 2004. Alternativt må forhøjelsen af udligningstillægget og tilskuddet til særligt vanskeligt stillede kommuner bortfalde.

 

På den baggrund indstiller Økonomiforvaltningen til Økonomiudvalget, at

·        Københavns Kommune fremsender vedlagte udkast (bilag 2) til høringssvar til Indenrigs- og Sundhedsministeriet