Endelig vedtagelse af tillæg 2 til 603 Drejervej, Bispebjerg
Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.
I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til endelig vedtagelse af tillæg 2 til lokalplan Drejervej. Forslaget muliggør, at der kan indrettes boliger i stueetagen (1. sal).Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
- at godkende tillæg 2 til lokalplan 603 Drejervej (bilag 2).
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til det planmæssige aspekt af sagen, eller at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form. Det forudsættes endvidere, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
Grundejer af arealet beliggende på hjørnet af Rentemestervej og Rebslagervej ønsker tilladelse til, at stueetagen (1. sal) kan anvendes til boliger, idet der skal opføres et alment boligbyggeri. Der er ikke tilstrækkeligt plads til at etablere almene boliger uden at inddrage stueetagen, og bygherre ønsker derfor at samle de almene boligkvadratmeter i én bygning. Den gældende lokalplan fastlægger anvendelsen i stueetagen (1. sal) til serviceerhverv. Der er derfor behov for tillæg til lokalplanen, hvis anvendelse til boliger skal muliggøres. Teknik- og Miljøforvaltningen har udarbejdet et forslag til tillæg til lokalplanen, der har været i høring fra den 4. oktober 2022 til den 25. oktober 2022. Forvaltningen har modtaget tolv henvendelser. Høringen har ikke givet anledning til ændringer.
Teknik- og Miljøudvalget delegerede den 24. februar 2020 kompetencen til at sende forslag til enkle lokalplaner (kategori 1) og ukomplekse lokalplaner (kategori 2) i offentlig høring til Teknik- og Miljøforvaltningen. Forslaget til lokalplan har derfor ikke tidligere været politisk behandlet, da forslaget er en kategori 1-sag.
Løsning
Forvaltningen foreslår at imødekomme grundejerens ønske om en anvendelsesændring for at kunne samle de almene boligkvadratmeter i én bygning, idet der skal opføres et mindre alment boligbyggeri, hvor også stueetagen (1. sal) bør kunne udnyttes til boliger. Anvendelsen kan ikke rummes inden for den eksisterende lokalplan, og det er derfor nødvendigt at udarbejde et tillæg til lokalplanen. Alle øvrige planmæssige forhold vil fortsat være reguleret i den gældende lokalplan Drejervej med tillæg 1.
Lokalplanområdet ligger i et tidligere industrikvarter i Nordvest, som er afgrænset af Rentemestervej mod nord, Lygten mod øst, Gørtlervej mod syd og Rebslagervej mod vest. Området og kvarteret rundt om lokalplanområdet er præget af meget forskelligartet bebyggelse med mindre virksomheder, kreative erhverv samt uddannelsesinstitutioner, og der er mange levn fra den industrihistoriske kulturarv. Området fremstår med en uplanlagt karakter, hvor bygningerne varierer i materialer, farver, højder, med lodrette og vandrette skift, og hvor facaderne ligger forskudt af hinanden. Kvaliteten af områdets byggerier er også meget varieret. De ubebyggede arealer er overvejende befæstede (belagte), og området har derfor en lav grad af begrønning og ganske få træer. Lokalplanområdet vejbetjenes fra Rentemestervej fra nord, Lygten fra øst og Frederiksborgvej fra vest. Området ligger ca. 500 m fra Nørrebro Station.
Parkering
Der stilles ikke krav om yderligere parkeringspladser i planforslaget, da der er tale om en anvendelsesændring. Med den oprindelige lokalplan er der allerede givet tilladelse til opførelse af bebyggelse på matriklen. Tillægget tillader ikke opførelse af yderligere bebyggelse. Der er et antal parkeringspladser langs Rentemestervej og Rebslagervej, som vil kunne benyttes af de besøgende, som kommer i bil.
Forvaltningen har ikke udarbejdet faktaark, da tillægget udelukkende omhandler en mindre ændring af anvendelsen af allerede lokalplanlagt bebyggelse.
Høring
De tolv modtagne henvendelser i høringsperioden vedlægges som bilag 3. I bilag 4 er henvendelserne refereret med forvaltningens bemærkninger. Borgernes hovedsynspunkter i høringen er anført nedenfor.
Bispebjerg Lokaludvalg har følgende hovedsynspunkter (bilag 3, henvendelse nr. 4):
- Bispebjerg Lokaludvalg er tilfreds med, at der opføres almene boliger i området, men udtrykker bekymring for det stigende antal boligbebyggelser i området, da der er mangel på serviceerhverv.
Forvaltningens bemærkninger
- Forvaltningen finder, at det er vigtigt både at tilgodese opførelse af boligbyggeri i området, men også muligheden for at drive serviceerhverv. Derfor er det med den nye anvendelse muligt både at indrette stueetagen (1. sal) til boliger, men også til serviceerhverv.
Hovedsynspunkter i borgernes henvendelser (bilag 3, henvendelse 1, 5, 6, 7, 8, 9, 11 og 12):
- I otte henvendelser udtrykkes der skepsis mod at tillade opførelse af yderligere bebyggelse i området.
Forvaltningens bemærkninger
- Lokalplantillægget tillader ikke opførelse af yderligere bebyggelse.
Politisk handlerum
Lokalplanforslaget kan vedtages i dets nuværende form eller afvises. Afvises forslaget, er det ikke muligt at indrette stueetagen (1. sal) i det kommende almene boligbyggeri til boliger, men kun til serviceerhverv.
Økonomi
Denne indstilling har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.
Videre proces
Når Borgerrepræsentationen har vedtaget lokalplanen, bekendtgør Teknik- og Miljøforvaltningen denne i henhold til reglerne i planloven.
Søren Wille / Karsten Biering Nielsen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at godkende tillæg 2 til lokalplan 603 Drejervej (bilag 2).
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 19. december 2022
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Beslutning
Dagsordenspunkt 28: Endelig vedtagelse af tillæg 2 til 603 Drejervej, Bispebjerg (2022-0152952)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 25. januar 2023
Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.