Udkast til Valby Bydelsplan

17. Udkast til Valby Bydelsplan (2009-6252) Økonomiudvalget skal godkende, at udkast til Valby bydelsplan udsendes i høring i hhv. de politiske udvalg, Valby Lokaludvalg, Handicaprådet, Integrationsrådet og Valby Ældreråd forud for en endelig politisk behandling. INDSTILLING OG Beslutning Fejl! Ukendt betegnelse for dokumentegenskab. indstiller, over for Økonomiudvalget, at det godkendes at udkast til Valby bydelsplan sendes i høring i de politiske udvalg, Valby Lokaludvalg, Integrationsrådet, Handicaprådet samt Valby Ældreråd, og at det godkendes at fagudvalgene og Lokaludvalgene opfordres til i deres høringssvar at tilkendegive hvilke temaer/indsatser, de særligt vil prioritere at arbejde videre med, hvordan de vil arbejde videre med det og afsætte økonomi til arbejdet. Problemstilling Borgerrepræsentationen godkendte den 21. februar 2008 konceptet ?10-i-en?, der fastlægger rammerne for bydelsplanlægningen i Københavns Kommunes 10 bydele (BR 100/08). Heraf fremgår, at der skal udarbejdes en bydelsplan for hver bydel i perioden 2008-2011, og at arbejdet med bydelsplanlægningen organiseres i 3 bølger. Første bølge omfatter Valby, Vanløse og Østerbro og løber fra primo marts 2008 til ultimo april 2009. Det fremgår endvidere, at Økonomiudvalget - forud for endelig politisk behandling af bydelsplanerne - er forpligtet til at sende de udarbejdede forslag til bydelsplaner i høring i de respektive lokaludvalg og at de kan sendes i høring i de politiske udvalg. I forlængelse heraf er udarbejdet et udkast til bydelsplan for de tre første bydele, som foreslås sendt i høring i fagudvalg, lokaludvalg og relevante råd. Løsning Jf. konceptet ?10-i-en? er formålet med bydelsplanlægningen: at igangsætte en sammenhængende og fremadrettet dialog mellem Borgerrepræsentationen og københavnerne om byens udvikling, og hvordan bydelene kan indgå heri. at formulere lokale principper for bydelenes fremtidige udvikling i relation til byens centrale målsætninger, der fremgår af den til enhver tid gældende kommuneplanstrategi. Med udgangspunkt heri har Økonomiforvaltningen i tæt samarbejde med Valby Lokaludvalg udarbejdet et udkast til bydelsplan for Valby. For at imødekomme formålet om dialog er bydelsplanen udarbejdet på baggrund af en længere lokal proces, som har involveret borgere, lokale aktører, medlemmer af Borgerrepræsentationen samt ansatte i Københavns Kommunes forvaltninger. Den lokale, borgerinddragende proces har været forankret i Valby Lokaludvalg. I løbet af den lokale proces har Valby Lokaludvalg været i dialog med ca. 1000 borgere, bl.a. via cykelture, debatmøder om temaer, en fotokonkurrence for børn, udstilling ved Valby Kulturdage og borgermøder med deltagelse af Borgerrepræsentanter. Resultaterne af den lokale proces blev samlet op af Valby Lokaludvalg og overleveret til Økonomiforvaltningen, som på baggrund af det overleverede materiale har samlet og formuleret et endeligt forslag til bydelsplan for Valby. Fagforvaltningerne har bidraget og været involveret i hele processen. De har bidraget med viden og input om konkrete politikker og tiltag indenfor deres sektorområder, og har medvirket til at kvalificere ideer og indhold, dog uden at fungere som censur. Indhold i Udkast til Valby bydelsplan Udkastet til Valby bydelsplan indeholder en vision om ?Valby ? en by i byen?. Der lægges vægt på sammenhæng ? både fysisk og socialt, forandring med respekt for historien, styrkelse af lokale netværk og engagement samt rum til udfoldelse. Udkast til bydelsplan indeholder et bydelskatalog med 8 temaer: 1) Trafik: Temaet har fokus på forbedring af kollektiv trafik, sikre forhold for bløde trafikanter og reducering af biltrafikken. Betalingsring ses som et middel til at nedsætte trængslen, dog ønskes det, at Valby ikke gennemskæres af en evt. betalingsring. 2) Skole: Temaet har fokus på at skabe en attraktiv folkeskole og foreslår en ny skolemodel i Valby, som forudsætter strukturændringer, bl.a. at Valby udgør ét skoledistrikt. Endvidere foreslås, at Valby kan udgøre en forsøgsbydel for pædagogisk udviklingsarbejde. 3) Idræt: Temaet fokuserer på at skabe gode idrætsfaciliteter til den uorganiserede og organiserede idræt, herunder eliteidræt, og at det skal være nemt at dyrke idræt for alle. 4) Integration: Temaet foreslår forbedring af integrationsindsatsen i Valby gennem bl.a. øget medansvar blandt unge samt samarbejde med erhvervslivet. 5) Almene boligområder: Temaet har fokus på at gøre de almene boligområder attraktive for en bred vifte af beboere og beskriver bl.a. ønsker til helhedsplaner. 6) Bæredygtighed og miljø: Temaet har fokus på at gøre Valby til den førende bydel på miljøområdet. Valby ønsker bl.a. at udgøre en eksempelbydel i forhold til CO2 og affaldshåndtering, og derigennem afprøve forskellige ideer og metoder. 7) Byrum og stier: I temaet udpeges en række konkrete stiforbindelser og grønne områder, der ønskes styrket. 8) Udvikling af by- og boligområder: Temaets fokus er, at udvikling af nye områder sker med respekt for historien, og at Valby bevares som en grøn bydel med lys og luft. Bydelsplanen indeholder samlet set forslag til en række lokale principper for og konkrete ideer til Valbys fremtidige udvikling. Disse er sat i relation til byens centrale målsætninger, som de er formuleret i kommuneplanstrategi 2007 samt en række øvrige politikker og strategier. Prioritering Jf. ?10-i-en? konceptet skal bydelskatalogets temaer fremstå prioriterede. Dette er i udkastet til bydelsplan imødekommet via visionen og et begrænset antal temaer, som gør bydelsplanen fokuseret. Fokuseringen kunne imidlertid have været stærkere gennem en egentlig prioritering mellem temaerne i bydelsplanen, som kan tydeliggøre hvilke temaer og målsætninger, Borgerrepræsentationen skal prioritere at arbejde videre med. Høring Jf. konceptet ?10-i-en? er Økonomiudvalget forpligtet til at sende udkastene til bydelsplaner i høring i de respektive lokaludvalg førend en endelig politisk behandling. Det fremgår endvidere af konceptet, at udkastene kan sendes i høring i fagudvalgene med henblik på at få en vurdering af, hvordan bydelsplanernes indhold kan indgå i det fremtidige arbejde. Med henblik på at imødekomme dette og samtidig sætte fokus på hvordan bydelsplanerne kan realiseres foreslås det, at udkast til Valby bydelsplan sendes i høring i hhv. fagudvalgene og Valby lokaludvalg, idet hhv. fagudvalg og Valby lokaludvalg opfordres til at tilkendegive hvilke temaer/indsatser i planen, de særligt vil prioritere at arbejde videre med, hvorfor og hvordan. Da der ikke er afsat særskilte midler til realiseringen af bydelsplanerne forudsættes det, at dette sker indenfor hhv. fagudvalgenes og Valby Lokaludvalgs egne rammer. Da udkastet til Valby bydelsplan indeholder temaer og/eller indsatser, der har relation til ældre, integrations- og handicapspørgsmål foreslås det endvidere, at udkastet til Valby bydelsplan udsendes i høring i hhv. Integrationsrådet, Handicaprådet og Valby Ældreråd med henblik på, at de kan afgive udtalelse hertil. Økonomi Høringssvarene fra fagudvalgene og lokaludvalgene vil indeholde en angivelse af, hvordan de afsætter økonomi til at arbejde videre med indsatserne/temaerne. Videre proces Såfremt Økonomiudvalget godkender indstillingen, sendes udkastet til bydelsplan i høring i fagudvalgene med høringsfrist den 4. maj og i hhv. Valby Lokaludvalg, Integrationsrådet, Handicaprådet og Valby Ældreråd med høringsfrist den 15. april. Efter høringen fremlægges bydelsplanen til endelig politisk behandling i Økonomiudvalget den 26. maj og i Borgerrepræsentationen den 10./11. juni. Bydelsplanerne i første bølge vil herefter blive elektronisk publiceret som et bilag til Kommuneplan 2009, når denne er vedtaget. Claus Juhl Henrik Plougmann Olsen bilag 1. Udkast til bydelsplan for Valby bydel