Høring over lovforslag om ændring af lov om Ørestaden m.v. - opløsning af Østamagerbaneselskabet I/S
Høring over lovforslag om ændring af lov om Ørestaden m.v. - opløsning af Østamagerbaneselskabet I/S
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 24. januar 2006
J.nr. ØU 28/2006
4. Høring over lovforslag om ændring af lov om Ørestaden m.v. - opløsning af Østamagerbaneselskabet I/S
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen
indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler:
At tage
Københavns Kommunes høringssvar vedr. opløsning af Østamagerbaneselskabet
(bilag 2) til efterretning"
RESUME
Transport- og
Energiministeriet har den 4. januar 2006 fremsendt høringsbrev, (bilag 1) vedr.
lovforslag om ændring af lov om Ørestaden m.v. og opløsning af Ørestadsselskabet
I/S. Baggrunden for lovforslaget er, at Amterne nedlægges pr. 1. januar 2007 og
at der i den forbindelse skal tages stilling til Københavns Amts ejerandel i
Østamangerbaneselskabet I/S.
Lovforslaget
indebærer, at Østamagerbaneselskabet I/S likvideres og at Ørestadsselskabet
I/S, der ejes af Københavns Kommune (55 %) og staten (45 %), overtager
selskabets aktiver og passiver, rettigheder og pligter pr. 1. januar 2007.
Københavns
Kommune har i høringssvaret (bilag 2) til Transport- og Energiministeriet, ikke
indvendinger mod lovforsalget idet de umiddelbare konsekvenser for kommunen er
beskedne og gennemførelsen af ændringer i selskabsstrukturen ikke nødvendiggør
en udvidelse af lånerammen eller tilskud fra ejerkredsen.
SAGSBESKRIVELSE
Transport- og Energiministeriet har den 4. januar 2006 fremsendt høringsbrev, vedr. lovforslag om ændring af lov om Ørestaden m.v. og opløsning af Ørestadsselskabet I/S. Baggrunden for lovforslaget er, at amterne nedlægges pr. 1. januar 2007 og at der i den forbindelse skal tages stilling til Københavns Amts ejerandel i Østamangerbaneselskabet I/S. Selskabet ejes af Københavns amt (45 %) og Ørestadsselskabet I/S (55 %). Den samlede opgjorte anlægsudgift, inklusive ekstraordinære miljøforanstaltninger, for Østamagerbanen er budgetteret til 1.676 mio. kr. (2006-priser).
Lovforslaget indebærer, at Østamagerbaneselskabet I/S likvideres og at Ørestadsselskabet I/S, der ejes af Københavns Kommune (55 %) og staten (45 %), overtager selskabets aktiver og passiver, rettigheder og pligter pr. 1. januar 2007.
Lovforslaget er forudsat i principaftalen om etableringen af Cityring mv. I aftalen er således anført følgende: "Transport- og energiministeren fremlægger forslag om, at Ørestadsselskabet ved Københavns Kommune og staten overtager ansvaret for anlæg og drift af Østamagerbanen fra 1.1. 2007. Københavns Kommune forudsætter, at denne overdragelse ikke har umiddelbare økonomiske konsekvenser for kommunen".
Københavns Amt vil den 1. januar 2007 have indbetalt ca. 630 mio. kr. til Østamagerbaneselskabet I/S svarende til amtets gæld af de samlede anlægsudgifter.
Østamagerbaneselskabet vil herudover have et tilgodehavende på ca. 55 mio. kr. som forventes at blive modsvaret af fremtidige nettodriftsindtægter frem til 2030 fra banens åbning i efteråret 2007, der på baggrund af takstforudsætningerne i principaftalen af 2. december 2005 mellem regeringen, Frederiksberg og Københavns kommuner forventes, at være i størrelsesordenen ca. 60 mio. kr. Endvidere er der i perioden udgifter til reinvesteringer på ca. 27 mio. kr. Samlet set vurderes nutidsværdien af amtets ejerandel pr. 1. januar 2007 at udgøre ca. -22 mio. kr.
Københavns Kommune har i høringssvaret (bilag 2) til Transport- og Energiministeriet, ikke indvendinger mod lovforsalget idet de umiddelbare konsekvenser for kommunen er beskedne og gennemførelsen af ændringer i selskabsstrukturen ikke nødvendiggør en udvidelse af lånerammen eller tilskud fra ejerkredsen.
På grund af den korte høringsfrist (13. januar 2006) har det ikke været muligt at forelægge sagen forudgående for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen. I hørignssvaret tages der derfor forbehold for den endelige politiske stillingtagen til lovforslaget.
ØKONOMI
Den negative nutidsværdi af amtets ejerandel i Østamagerbaneselskabet pr. 1. januar 2007 forventes at udgøre ca. -12-22 mio. kr. På baggrund af de ændrede takstforudsætninger i principaftalen om Cityringen er nutidsværdien af amtets ejerandel tættere på de -22 mio. kr.
Lovforslaget indebærer, at Ørestadsselskabet I/S vil skulle overtage amtets ejerandel. Københavns Kommune vil dermed skulle overtage 55 % af aktiver og passiver. Beløbet vil imidlertid ikke få umiddelbar betydning for Københavns Kommune og ændrer ikke væsentligt på Ørestadsselskabet I/S` økonomi og påvirker ikke lånerammen.
Der knytter sig dog sig usikkerheder i forhold til Østamagerbanen for så vidt angår anlægsprojektet og evt. claims, fremtidige passagerindtægter, driftsrisiko m.v. Usikkerhederne vedr. fremtidige passagerindtægter kan vanskeligt forhåndsdiskonteres idet banen tidligst forventes åbnet for kommerciel drift i 2. halvår 2007, hvorimod anlægsprojektet følger den planlagte tidsplan og budget.
MILJØVURDERING
Der er ikke miljømæssige
konsekvenser forbundet med indstillingen.
ANDRE KONSEKVENSER
---
HØRING
Transport- og Energiministeriet har ud over Københavns Kommune sendt lovforslaget til høring i Ørestadsselskabet I/S, Københavns Amt, Frederiksberg Kommune, Kommunernes Landsforening, Amtsrådsforeningen og HTS – Handel, Transport og serviceerhvervene.
BILAG
1. Transport- og Energiministeriets høringsbrev af 4. januar 2006
2. Københavns Kommunes hørin gssvar af 9. januar 2006
Bjarne Winge
/