Mødedato: 23.11.2004, kl. 15:00

Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov

Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 23. november 2004

 

 

 

J.nr.             ØU 391/2004

 

 

5.                   Refusion fra Barselsfonden af vikarudgifter under erstatningsferie i visse situationer i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov

 

 

INDSTILLING

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender, at Barselsfonden med virkning fra sommerferien 2005 dækker vikarudgifter under erstatningsferie i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov i de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under skoleferien.

 

 

RESUME

Borgerrepræsentationen vedtog med virkning fra 1998 oprettelsen af Københavns Kommunes Barselsfond.

 

Formålet med Barselsfonden er bl.a. at fremme ligestillingen ved at gøre det mere attraktivt at ansætte og forfremme kvinder i den fødedygtige alder og tilskynde mænd til at udnytte den lovmæssige

barselsorlov.

 

Barselsfonden refunderer i henhold til Borgerpræsentationens vedtagelse merudgifter i forbindelse med vikardækning under de ansattes barsels- eller adoptionsorlov. Merudgiften beregnes som vikarens løn med fradrag af dagpengerefusion fra orlovshavendes bopælskommune.

 

Barselsfonden dækker efter de gældende regler ikke vikarudgifter under erstatningsferie i forbindelse med barsels- eller adoptionsorlov.

 

Økonomiforvaltningen finder imidlertid, at det er rimeligt at refundere vikarudgifter i tilfælde, hvor en institution holder lukket under skoleferien, og hvor personalet er forpligtet til at afvikle ferien under lukningen.

 

SAGSBESKRIVELSE

En ansat kan ikke holde ferie under barsels- eller adoptionsorlov. Ferien må udskydes og afvikles efter barselsperioden. Selv om det er nødvendigt at ansætte en vikar under ferien ( også under den udskudte ferie), yder Barselsfonden ikke refusion af disse vikar-udgifter. Det er en udgift, som institutionen normalt ville have, selv om den ansatte ikke havde været på barsels- eller adoptionsorlov.

 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har gjort opmærksom på et særligt problem der opstår, fordi skolerne holder lukket i skoleferien. Normalt skal lærere afholde ferie i denne periode, og der opstår derfor ingen vikarproblematiker.

 

Såfremt en lærers barsels- eller adoptionsorlov strækker sig ind i (eller dækker hele) skoleferien, betyder det, at ferien - op til 5 uger - udskydes og skal afvikles efter barselsperioden (og efter skolesommerferien). Under denne ( erstatnings)ferie er det nødvendigt, at der ansættes en vikar.

 

Da der ikke ydes refusion til vikarudgifter under erstatningsferie medfører det, at Uddannelses- og - Ungdomsforvaltningen får en merudgift, som den ikke ville have haft, såfremt den pågældende ikke havde været på barsels- eller adoptionsorlov. Denne situation tager de gældende regler ikke højde for.

 

Problemet har hele tiden eksisteret, men det er blevet meget synligt efter, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen fra august 2002 har etableret en ny vikarordning, hvor vikarmidlerne er blevet lagt ud på den enkelte skole. Hidtil er alle vikarudgifter blevet dækket centralt, og årsagen til vikardækningen er ikke blevet nærmere angivet.

 

Sundhedsforvaltningen har oplyst at have et tilsvarende problem vedrørende erstatningsferie under Børne- og Ungdomstandplejens lukning i skoleferien til tandlæger, tandklinikassistenter, tandplejere mv.

 

De øvrige forvaltninger er blevet hørt, men har ikke peget på lignende problem.

 

Økonomiforvaltningen er af den opfattelse, at det er rimeligt, at Barselsfonden også dækker vikarudgifter under erstatningsferie i de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under skolesommerferien, og det er nødvendigt at ansætte erstatningspersonale under den udskudte ferie.

 

Økonomiforvaltningen foreslår derfor, at Barselsfonden - med virkning for sommerferien 2005 - også kan dække vikarudgifter under erstatningsferie i de særlige situationer, der kan opstå, når en institution holder lukket under skoleferien.

 

Økonomi

Udgiften til at dække vikarudgifter under erstatningsferie er anslået til ca. 2.200.000 kr. årligt (i 2004-P/L).

 

Økonomiforvaltningen vil indarbejde forslag om at øge barsels-

fonden med dette beløb i Indkaldelsescirkulæret for budget 2006. Merudgiften, omregnet til 2006-P/L, finansieres af samtlige udvalg, efter andel af lønudgifterne i Budget 2005. Der henvises til Borger-repræsentationens beslutning 59/97 af 20. februar 1997 om etablering af Barselsfonden, hvoraf det fremgår, at såfremt refusionerne fra Barselsfonden er større end indbetalingerne til Barselsfonden, kan der ske en regulering af bidragsstørrelsen.

 

For så vidt angår Budget 2005 finansieres merudgiften indenfor den afsatte ramme til barselsfonden.

 

 

Miljøvurdering

-

 

Andre konsekvenser

-

 

Høring

Kommunens forvaltninger er hørt

 

 

Bilag

-

 

 

Erik Jacobsen/

                                  Hans Simmelkjær

 


Til top