Særlig opfølgning på det specialiserede socialområde - 2. kvartalsvise indberetning 2011
Regeringen og KL har i forbindelse med økonomiaftalen for 2010 besluttet, at Borgerrepræsentationen kvartalsvist skal forelægges oversigter vedr. det specialiserede socialområde til drøftelse. Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen forelægges derfor 2. kvartals opfølgning på det specialiserede socialområde i 2011.
Indstilling og beslutning
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at indstillingens redegørelse for det specialiserede socialområdes økonomi samt indberetning til Indenrigsministeriet for 2. kvartal af 2011 tages til efterretning.
Problemstilling
Som en del af økonomiaftalen for 2010 besluttede KL og regeringen:
”[…]at kommunalbestyrelsen hvert kvartal skal modtage oversigter over den økonomiske udvikling på socialområdet med henblik på at sikre overholdelse af budgetterne. Oversigterne drøftes løbende i kommunalbestyrelsen […].
Kvartalsvise oversigter vil samtidig være et afsæt for en løbende drøftelse mellem regeringen og KL om udviklingen på det specialiserede socialområde med henblik på evt. at iværksætte yderligere initiativer.”
Borgerrepræsentationen og Økonomiudvalget skal derfor forelægges en sag til drøftelse vedr. den 2. kvartalsvise indberetning til Indenrigsministeriet i 2011.
Løsning
Økonomiforvaltningen indmelder i samarbejde med Socialforvaltningen, Sundheds- og Omsorgsforvaltningen, Børne- og Ungdomsforvaltningen og Kultur- og Fritidsforvaltningen korrigeret budget og forventet regnskab pr. august for det specialiserede socialområde i 2011 til Indenrigsministeriet. Vedtaget budget samt korrigeret budget og forventet regnskab 2011 indmeldes til ministeriet ultimo august. Den forventede indmeldning fremgår af bilag 1.
Pr. august 2011 forventes der samlet set et mindreforbrug på det specialiserede socialområde på 38,2 mio. kr. før forventede korrektioner. Den forventede afvigelse efter disse korrektioner er et mindreforbrug på det specialiserede socialområde i størrelsesordnen 55,1 mio. kr. jf. tabel 1.
Tabel 1: Det specialiserede socialområde i – 2011* 4.079.546 4.127.323 4.111.820 15.503 -12.149 3.354 Sundheds- og Omsorgsudvalget 3.683.238 3.654.581 3.604.666 49.915 -5.400 44.515 Børne- og Ungdomsudvalget 419.687 424.745 433.912 -9.167 16.812 7.645 Kultur- og Fritidsudvalget*** -177.578 -173.823 -155.744 -18.079 18.079 0 I alt 8.004.893 8.032.826 7.994.654 38.172 17.342 55.514
*Opgjort eksklusiv refusion fra den centrale refusionsordning for særligt dyre enkeltsager.
(1.000 kr.)
Vedtaget budget
Korrigeret budget
Forventet regnskab
Afvigelse
Forventede korrektioner**
Afvigelse efter forventede korrektioner
Socialudvalget
** Herunder bevillingsmæssige ændringer, aktivitetstilpasning og overførsler fra 2010 til 2011.
***Der er for Kultur- og Fritidsudvalget indmeldes en afvigelse på -18,1 mio. kr. til Indenrigsministeriet. Afvigelsen er af teknisk karakter. Københavns Ejendomme arbejder på at tilrettet huslejeindtægtsbudgettet for samtlige af kommunens ejendomme, hvorfor der forventes skabt balance i løbet af året.
Det forventede mindreforbrug primært kan henvises til Sundheds- og Omsorgsudvalget, der pr. august forventer mindreforbrug i størrelsesordnen 44,5 mio. kr. efter forventede korrektioner, Socialudvalget, der forventer et mindreforbrug efter forventede korrektioner på 3,4 mio. kr samt Børne- og Ungdomsudvalget der efter forventede korrektioner forventer et mindreforbrug på det specialiserede socialområde i størrelsesordnen 7,6 mio. kr. Kultur- og Fritidsudvalget forventer balance efter tilpasning af huslejeindtægtsbudgettet for samtlige af kommunens ejendomme.
Det specialiserede socialområde er en del af udvalgenes samlede serviceudgifter.
Det bemærkes, at Børne- og Ungdomsudvalget pr. august forventer et mindreforbrug på 7,7 mio. kr. i forhold til udvalgets servicemåltal.
Sundheds- og Omsorgsudvalget forventer pr. august overholde et mindreforbrug i forhold til udvalgets servicemåltal på 65,5 mio. kr., mens Socialudvalget forventer balance i forhold til udvalgets servicemåltal. Afvigelse (1.000 kr.) 1. kvartal 2. kvartal Socialudvalget 16.378 3.354 Sundheds- og Omsorgsudvalget 54.618 44.515 Børne- og Ungdomsudvalget -10.047 7.645 Kultur- og Fritidsudvalget 0 0 I alt 60.949 55.514
Det bemærkes, at forvaltningerne i forbindelse med 1. kvartalsvise indberetning forventede et mindreforbrug på 60,9 mio. kr. efter forventede korrektioner, jf. tabel 2.
Tabel 2: Afvigelse på det specailiserede socialområde efter forventede korrektioner
Økonomi
Videre proces
Indstillingen vedr. 2. kvartals indberetning på det specialiserede socialområde forelægges Borgerrepræsentationen til drøftelse d. 22. september 2011.
Indberetningen for 3. kvartal forventes foretaget ultimo oktober og forelægges Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen til drøftelse d. 6. og 15. december.
Claus Juhl Bjarne Winge
Beslutning
Økonomiudvalgets beslutning den 24. august 2011
Indstillingen blev anbefalet.