Håndtering af høringssvar på Økonomiudvalgets indsatser i Københavns Kommunes handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser (udsat fra den 25. april 2023)

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, 

1. at godkende udkastet til Københavns Kommunes handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser på Økonomiudvalgets ressortområde (bilag 1),
2. at godkende håndtering af høringssvar til Økonomiudvalgets ressortområde i Københavns Kommunes handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser (bilag 2).

Problemstilling

Borgerrepræsentationen (BR) vedtog den 16. december 2021 et medlemsforslag, som pålagde Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (BIF) i samarbejde med andre relevante forvaltninger og med inddragelse af civilsamfundet at udarbejde et forslag til en handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser for Københavns Kommune (KK) (bilag 3). 

Handleplanen er udarbejdet af en referencegruppe bestående af kommunens forvaltninger efter en omfattende inddragelse af civilsamfundet. Økonomiudvalget (ØU) har den 30. august 2022 godkendt indsatser under udvalgets ressortområde, der indgår i den tværgående handleplan. Handleplanen har efter behandling i BR den 15. december 2022 været i høring i perioden den 20. december 2022 til 30. januar 2023. Der er modtaget høringssvar fra 22 høringsparter, som kan læses på kommunens hjemmeside. Der er i alt kommet seks bemærkninger på ØU’s ressortområde.

Med denne sag forelægges et opdateret udkast til KK’s handleplan mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser, inklusiv fremhævede ændringer på ØU’s ressortområde (bilag 1). Desuden forelægges et samlet overblik over høringssvar til ØU’s ressortområde inklusiv Økonomiforvaltningens (ØKF) håndteringsforslag (bilag 2).

Løsning

ØKF og de øvrige forvaltninger har i vid udstrækning søgt at imødekomme ændringsforslag, da oplægget til handleplanen er, at den udarbejdes med inddragelse af civilsamfundet.

På ØU’s ressortområde foreslås på baggrund af høringen få ændringer i handleplanens afsnit vedrørende arbejdsmarkedet og boligmarkedet. Det drejer sig, bl.a. om brugen af ”etnisk dansk” i stedet for ”dansk” oprindelse, samt tilføjelse af ”oprindelige folk”. Foruden disse få ændringer, har ØKF på baggrund af høringssvar og BR’s beslutning den 15. december om at uddybe de indsatser, der gennemføres i 2023, udfoldet beskrivelsen af ØU’s indsatser vedrørende 1) oplysningsmateriale til ledere og ansættelsesudvalg på arbejdspladser i KK om håndtering af ubevidste bias, 2) tilføjelse af spørgsmål om oplevet racisme og diskrimination i KK’s trivselsundersøgelse 2023 og 3) gennemgang af lokale retningslinjer vedr. krænkende adfærd i forvaltningerne. I bilag 1 er de foreslåede ændringer til handleplanen fremhævet.

I bilag 2 fremgår ØKF’s forslag til håndtering og besvarelser af indkomne høringssvar til ØU’s ressortområde til brug for et samlet høringsnotat for alle høringssvar til handleplanen.

BIF er tovholder på håndtering af generelle forslag og forventes den 15. maj 2023 at forelægge en sag for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BIU) herom. Af generelle forslag kan det fremhæves, at det er blevet anbefalet, at socialområdet tilføjes til handleplanen samt at det præciseres, at beskyttelsen mod racisme, etnisk diskrimination og hadforbrydelser også gælder for Inuit/oprindelige folk, og at denne målgruppe således også fremgår af handleplanen.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Videre proces

Efter godkendelse fremsendes ØU’s håndtering af høringssvar til BIF, der forelægger en opdateret handleplan samt et samlet høringsnotat for BIU den 15. maj 2023. Efter godkendelse i BIU layoutes handleplanen og forelægges for BR til endelig godkendelse den 22. juni 2023.