Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 22. november 2005

 

 

 

J.nr.             ØU 480/2005

 

 

22.                Børneplanen, 5. del af etape 2, 2. og 3. udsatte at-punkt om kapitalbevilling til udflytterbørnehave på Tranemosevej og opsa mlingssted på Stenurten samt indretning af opsamlingssted i forbindelse med flytningen af Stockholmsgave Nordre (FAU)

 

 

INDSTILLING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkeds­ud­­valget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræ­sen­ta­tio­nen anbefaler, at det udsatte at-punkt (2. at-punkt) i Børneplanens 5. del af etape 2 tiltrædes:

 

at der, som en konsekvens af afslutning af bevillingen om køb af Tranemosevej 27, Ballerup, gives kapitalbevilling til etablering af en udflytterbørnehave til 22 børn på Tranemosevej og indretning af et opsamlingssted på Stenurten, Rantzausgade 53, i alt 4.532.000 kr.     

 

Under forudsætning af, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder indstilling om flytning af institutionen Stockholmsgave Nordre fra Ydre Nørrebro til Vesterbro, indstiller Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen, at Familie- og Arbejdsmarkeds­ud­­valget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræ­sen­ta­tio­nen anbefaler, at det udsatte at-punkt (3. at-punkt) i Børneplanens 5. del af etape 2 tiltrædes:

 

at der, som en konsekvens af afslutningen af bevillingen om Tranemosevej 27, Ballerup, gives kapitalbevilling til mindre bygningsmæssige arbejder og montering af opsamlingssted i forbindelse med flytning af udflytterbørnehaven Stockholmsgave Nordre til den nye institution på Amerikavej 15 / Rejsbygade 8, i alt 330.000 kr.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 12. oktober 2005

Bo Asmus Kjeldgaard (F) stilledes følgende ændringsforslag til 2. at:

"at 2. at-punkt vedrørende Stockholmsgave tiltrædes under forudsætning af, at Borgerrepræsentationen tiltræder kapacitetsindstillingen om flytning af institutionen Stockholmsgave Nordre fra Ydre Nørrebro til Vesterbro."

Ændringsforslaget blev tiltrådt.

Indstillingen blev med denne ændring tiltrådt.

 

Enhedslisten ønskede følgende protokolleret: "Enhedslisten har standset forslaget om Stockholmsgave Nordre, fordi provenuet fra flytningen ikke anvendes på kvalitetsforbedringer på området."

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 5. oktober 2005

Punktet blev udsat.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til indstillingen."

 

RESUME

Ballerup Kommune har afslået at give byggetilladelse til opførelse af 2 udflytterbørnehaver på Tranemosevej til den nye institution på Amerikavej 15 / Rejsbygade 8 og Stenurten, og i 5. del af etape 2 (FAU 361/205) blev det besluttet, at bevillingen til Tranemosevej afsluttes og gøres op med de udgifter, der har været til køb af ejendommen og projektering af det oprindelige projekt. 

 

Af bevillingstekniske grunde blev bevillingen til opsamlingsstedet på Stenurten foreslået sammenkoblet med det nye projekt på Tranemosevej.

 

Ved behandlingen af Børneplanens 5. del af etape 2 den 17. august 2005 besluttede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget at udsætte punktet om bevilling til en udflytterbørnehave til 22 børn på Tranemosevej og et opsamlingssted til Stenurten, og at udsætte punktet om bevilling til et opsamlingssted på Vesterbro til brug for Stockholmsgave indtil høringen af personale og forældre i Stockholmsgave Nordre er afsluttet, og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har taget stilling i sagen.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte 4. august 2004 (FAU 343/2004) handleplanen for Stenurten gående ud på, at der tilknyttes en udflytterbørnehave til institutionen på 22 børn, etableres et opsamlingssted på Stenurtens egen grund, og at planen søges finansieret over Børneplanen, og at forvaltningen indarbejder nedlæggelse af et tilsvarende antal pladser i bydelen.

 

I bevilling til køb af ejendommen på Tranemosevej og det oprindelige projekt indgik udgift til etablering af et opsamlingssted på Stenurten. Etablering af opsamlingsstedet blev påbegyndt i juni og er færdigt i oktober 2005, hvor det oprindelige projekt var forventet færdigt. For at løse Stenurtens meget akutte problem med tilsanding er institution på deres egen foranledning tilbudt en midlertidig løsning med indskrivning af 10 børn i opsamlingsstedet, mens udflytterbørnehaven på Tranemosevej er under opførelse. Denne løsning gennemføres kun, hvis forældrebestyrelsen og institutionen indvilliger i forslaget.

 

Punktet om bevilling til en udflytterbørnehave til 22 børn på Tranemosevej og et opsamlingssted til Stenurten genfremsættes derfor.

 

Høringen af personale og forældre i Stockholmsgave Nordre er nu afsluttet og under forudsætning af, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder indstilling om flytning af institutionen Stockholmsgave Nordre fra Ydre Nørrebro til Vesterbro, genfremsættes punktet om kapitalbevilling til et opsamlingssted på Vesterbro til brug for Stockholmsgave.

 

Denne indstilling erstatter således de 2 at punkter, som blev udsat under Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets behandling af Børneplanens 5. del af etape 2 den 17. august 2005.

 

SAGSBESKRIVELSE

Tranemosevej

I Børneplanens 3. del af etape 2 (BR 629/04) tiltrådte Borgerrepræsentationen køb af ejendommen Tranemosevej 27 i Ballerup til etablering af en udflytterbørnehave med 72 børnehavepladser. 50 af de 72 pladser skulle tilknyttes den nye institution på Amerikavej 15 / Rejsbygade 8, mens de 22 pladser skulle tilknyttes Stenurten.

 

I Børneplanens 4. del af etape 2 (BR 378/05) fremgår det, at det ikke har været muligt at opnå byggetilladelse fra Ballerup kommune til at opføre et nybyggeri til 72 børn på arealet, og at de eksisterende bygninger i stedet kan indrettes til en udflytterbørnehave med 22 pladser til Stenurten.  

 

I Børneplanens 5. del af etape 2 tiltrådte Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, at bevillingen til Tranemosevej afsluttes og opgøres med de udgifter, der har været til køb af ejendommen og projektering af det oprindelige projekt, og det blev af bevillingstekniske grunde foreslået at bevillingen til opsamlingsstedet på Stenurten sammenkobles med det nye projekt på Tranemosevej.

 

Ved behandlingen af Børneplanens 5. del af etape 2 besluttede Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget

·        at udsætte punktet om bevilling til en udflytterbørnehave til 22 børn på Tranemosevej og et opsamlingssted til Stenurten, og

·        at udsætte punktet om bevilling til et opsamlingssted på Vesterbro til brug for Stockholmsgave indtil høringen af personale og forældre i Stockholmsgave Nordre er afsluttet, og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har taget stilling i sagen.

Begge punkter er fremsat som en konsekvens af det opgivne projekt på Tranemosevej.

 

Stenurten

Sammenlægning af Stenurten med udflytterbørnehaven Vildrosen blev behandlet af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget 3. marts 2004 (FAU 129/2004). Sammenlægningen blev foreslået, fordi Stenurten har behov for flere pladser, og Vildrosen havde tomme pladser. Det blev imidlertid besluttet ikke at sammenlægge de to institutioner og i stedet pålægge forvaltningen i dialog med institutionerne at finde en løsning på problemerne.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte 4. august 2004 (FAU 343/2004) handleplanen for Stenurten gående ud på, at der tilknyttes en udflytterbørnehave til institutionen på 22 børn, etableres et opsamlingssted på Stenurtens egen grund, og at planen søges finansieret over Børneplanen samtidig med, at forvaltningen indarbejder nedlæggelse af et tilsvarende antal pladser i bydelen.

 

Konsekvensen af den vedtagne handleplan for Stenurten er derfor, at der etableres børnehavepladser i en bydel, hvor der i forvejen er overkapacitet, og at det derfor er nødvendigt at tilpasse pladskapaciteten i bydelen ved nedlæggelse eller omnormering af andre institutioner.

 

I Børneplanens 3. del af etape 2 tiltrådte Borgerrepræsentationen kapitalbevilling til køb af ejendommen på Tranemosevej og opførelse af 2 udflytterbørnehaver på grunden. I bevillingen indgik udgift til etablering af et opsamlingssted på Stenurten. Ombygning af eksisterende skure på Stenurten til et opsamlingssted er igangsat i juni og er færdigt i oktober 2005, hvor det oprindelige projekt var forventet færdigt. For at løse Stenurtens meget akutte problem med tilsanding er institution på deres egen foranledning tilbudt en midlertidig løsning med indskrivning af 10 børn i opsamlingsstedet, mens udflytterbørnehaven på Tranemosevej er under opførelse. Denne løsning gennemføres kun, hvis forældrebestyrelsen og institutionen indvilliger i forslaget.

 

I Børneplanens 5. del af etape 2 tiltrådte Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget at afslutte bevillingen til Tranemosevej med udgiften til køb af ejendommen og projektering af det oprindelige projekt, men besluttede samtidig at udsætte de 2 afledte at - punkter herunder bevilling til en udflytterbørnehave til 22 børn på Tranemosevej og et opsamlingssted til Stenurten.

 

Det indstilles derfor, at der - som en konsekvens af afslutning af kapitalbevillingen til det oprindelige projekt på Tranemosevej - gives kapitalbevilling til etablering af en udflytterbørnehave med 22 pladser på Tranemosevej og et opsamlingssted på Stenurten.

 

Forløbet af sagen betyder, at pladserne på Tranemosevej bliver 8 måneder forsinket.

 

Stockholmsgave          

Under forudsætning af, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder indstilling om flytning af institutionen Stockholmsgave Nordre fra Ydre Nørrebro til Vesterbro, indstilles det, at der - som en konsekvens af afslutning af kapitalbevillingen til det oprindelige projekt på Tranemosevej - gives kapitalbevilling til mindre bygningsmæssige arbejder på Stockholmsgave og montering i forbindelse med indretning af et opsamlingssted på den kommende institution på Amerikavej 15 / Rejsbygade 8, til brug for udflytterbørnehaven Stockholmsgave. 

 

Projektbeskrivelse

TRANEMOSEVEJ 27, BALLERUP  PRIS 4.532.000 kr.
Matrikelnummer	18 i og 18 s Ballerup By, Ballerup
Grundens størrelse	I alt 5.518 m2, heraf 378 m2 vej Matrikel 18 i: 4.834 m2, heraf 0 m2 vej Matrikel 18 s: 684 m2, heraf 378 m2 vej
Friarealets størrelse	ca. 5.001 m2
Beskrivelse	Der er indgået betinget aftale med FDF om køb af en spejderhytte på 139 m2 beliggende på en 5.518 m2 stor naturgrund i direkte tilknytning til Hareskoven. Udgangspunktet var at nedrive den eksisterende bygning og opføre en ny bygning med plads til 72 børnehavepladser. Projektet blev imidlertid stoppet, da Ballerup Kommune vurderede, at projektet udløste lokalplan og varslede et §14 forbud. I stedet renoveres og ombygges den eksisterende spejder­hytte fra midten af 1940´erne til en udflytterbørnehave til 22 børn. De 22 børnehavepladser tilknyttes Stenurten, Rantzausgade 53 på Indre Nørrebro jfr. beslut­ning på Familie- og Arbejds­markedsudvalget møde den 4. august 2004 (FAU 343/2004). Der er i byggeudgifterne indeholdt udgifter til etablering og montering af et opsamlingssted på Stenurten.
Planforhold	Ingen behov for planmæssige ændringer, idet ejendommen er beliggende i byzone, og arealet er udlagt til offentlige formål, herunder til spejderhytte og andre fritidsformål. Ifølge kommuneplanen er der mulighed for at etablere skovbørnehaver og børneinstitutioner. Ejendommen er omfattet af partiel byplan nr. 56.
Behov for dispensation mv.	Ballerup kommune har principgodkendt ombygning af den eksisterende bygning til en udflytterbørnehave.
Miljøforhold	Der er foretaget forureningsundersøgelser af ejendommen, og der er ikke forhøjet indhold af tungmetaller.
Pris	4.532.000 kr.
Anlægspladspris med/uden grundkøb (1,3 mill.)	206.000 kr. / 265.000 kr. Den høje anlægspladspris skyldes udgiften til et opsamlingssted på Stenurten.
Gennemsnitlige budgetterede anlægspladspris for en børnehaveplads i Børneplanen	156.609 kr.
Skønnet fordeling af udgifter	a)      Byggeudgifter, honorar b)      Opsamlingssted, Stenurten       c)     Montering	2.250.000 kr. 2.050.000 kr.  232.000 kr.
Institutionstype	Udflytterbørnehave med 22 pladser
Eventuelle forhindringer i projektet	Ingen kendte
Ibrugtagning	Juni 2006

 

KLAMPENBORGVEJ 135, 2800 LYNGBY (STOCKHOLMSGAVE NORDRE) X			PRIS 330.000 kr.
Matrikelnummer	14 AT Kgs. Lyngby, Kgs. Lyngby
Grundens størrelse	13.715 m2
Friarealets størrelse	10.036 m2
Beskrivelse	Ejendommen Klampenborgvej 135 ejes af Københavns Kommune, og benyttes pt. af 3 udflytterbørnehaver: 1)      Stockholmsgave Indre, med opsamlingsadresse på Jesper Brochmandsgade 6, 66 børnehavebørn 2)      Stockholmsgave Centrum, med opsamlingsadresse på Linnésgade 16B, 66 børnehavebørn  3)      Stockholmsgave Nordre, med opsamlingsadresse på Borups Plads 26, st., 44 børnehavebørn Stockholmsgave Nordre tilknyttes den nye institution Amerikavej 15 / Rejsbygade 8, hvor der indrettes opsamlingssted. Udgiften indeholder montering af opsamlingsstedet og mindre bygningsmæssige arbejder i udflytterbørnehaven Stockholmsgave.
Planforhold	De 3 udflytterbørnehaver er beliggende i Lyngby-Taarbæk kommune. Området er udelukkende omfattet af kommuneplanens rammebestemmelser.  Området Stockholmsgave udlægges heri til servicevirksomhed og institutioner for børn og unge, og der er således intet planmæssigt til hinder for anvendelsen.
Anlægspladspris	7.500 kr.
Gennemsnitlig budgetteret anlægspladspris for en vuggestueplads i Børneplanen	156.609 kr.
Dispensationer mv.	Ikke behov for dispensationer
Miljøforhold	Ingen miljømæssige problemer
Pris	330.000 kr.
Skønnet fordeling af udgifter	Byggeudgifter, honorar Montering af opsamlingssted	280.000 kr.   50.000 kr.
Institutionstype	Udflytterbørnehave med 44 pladser.
Eventuelle forhindringer i projektet	At Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget ikke tiltræder indstilling om flytning af institutionen Stockholmsgave Nordre fra Ydre Nørrebro til Vesterbro.
Ibrugtagning	Januar 2006 hvor den nye institution Amerikavej 15 / Rejsbygade 8 forventes ibrugtaget.

 

MILJØVURDERING

Der henvises til Børneplanen 5. del af etape 2 (vedlagt i bilag).

 

ØKONOMI

Der er afsat økonomi til begge projekter i Børneplanen, 5. del af etape 2 (jf. vedlagte bilag).

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen

 

HØRING

Ingen

 

BILAG

·        Børneplanen, kapitalbevilling til 5. del af etape 2 – Traditionelle pladser og fleksible pladser

 

                      Grethe Munk/

                                                Torben Brøgger