Kirkeligning 2021
Borgerrepræsentationen forelægges kirkeligningen og den uforandrede kirkeskatteprocent på 0,8 pct. for 2021.
Borgerrepræsentationen skal behandle kirkeligningen, da det er Borgerrepræsentationens kompetence at behandle sager om udskrivningsgrundlaget i kommunen. Borgerrepræsentationen træffer i sagen om ”Valg mellem statsgaranti eller selvbudgettering” beslutning om udskrivningsgrundlaget for den kommunale indkomstskat i forbindelse med valg af budgetteringsgrundlag. Kommunens valg af udskrivningsgrundlag gælder automatisk for folkekirken. Det er tilstrækkeligt, at sagen om den kirkelige ligning tages til efterretning af Borgerrepræsentationen.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at kirkeligningen for 2021 tages til efterretning,
- at den kirkelige skatteprocent på 0,8 pct. for 2021 tages til efterretning.
Problemstilling
Det kirkelige budgetudvalg har fremsendt de kirkelige budgetter og den kirkelige ligning for 2021. Det kirkelige budgetudvalg har forudsat, at det er det statsgaranterede udskrivningsgrundlag, som er gældende.
Udskrivningsgrundlaget for den kirkelige ligning følger udskrivningsgrundlaget for den kommunale indkomstskat i forbindelse med valg af budgetteringsgrundlag. Det betyder, at det er Borgerrepræsentationen, der i forbindelse med vedtagelse af budgettet for den kommunale indkomstskat afgør, om kirken skal anvende det statsgaranterede udskrivningsgrundlag, eller om kirken skal anvende det selvbudgetterede udskrivningsgrundlag.
Provenuet af den kirkelige ligning udbetales forskudsvis til kommunen af staten i tolvtedelsrater. Kommunen fordeler beløbet videre til fællesfonden, kirke- og præstegårdskasserne samt provstiudvalgskasserne.
Løsning
Det kirkelige budgetudvalg budgetterer med udgifter i 2021 på 553,3 mio. kr. (2021 p/l). Det statsgaranterede udskrivningsgrundlag for kirkeskat i København er af Social- og Indenrigsministeriet opgjort til 69.206,7 mio. kr. (2021 p/l) for 2021. En fastholdelse af den nuværende skatteprocent på 0,8 vil sikre et provenu på 553,7 mio. kr. (2021 p/l).
Da Københavns Kommune i 2017 valgte selvbudgettering, efterreguleres kirken i 2020. Efterreguleringen vedr. selvbudgettering i 2017 på -0,3 mio. kr. indarbejdes i budgettet for 2021.
Hvis Københavns Kommune vælger at selvbudgettere udskrivningsgrundlaget i 2021 frem for det statsgaranteret udskrivningsgrundlag, vil kirken blive efterreguleret af staten i 2024.
Økonomi
Sagen har ingen selvstændig virkning på kommunens budget.
Videre proces
Kirkeligningen for 2021 behandles i Borgerrepræsentationen den 1. oktober 2020 samtidig med behandlingen af kommunens budget for 2021.
Beslutning
Dagsordenspunkt 5: Kirkeligning 2021 (2020-0188669)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 22. september 2020
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.