Forslag til lokalplan ”Apollovej III”, Vanløse

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til offentliggørelse af forslag til lokalplan ”Apollovej III” i Vanløse. Forslaget vil muliggøre færdiggørelse af butikscenter og etablering af ca. 15.000 m² helårsboliger oven på eksisterende butikscenter ”Galleria” ved Vanløse Station.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

Indstilling og beslutning

Problemstilling

Løsning

Borgerrepræsentationen vedtog lokalplan nr. 439 Apollovej II den 10. december 2009, der muliggjorde et butikscenter ved Vanløse Station. Siden er den første del af butikscenteret opført, hvorefter byggeriet har ligget stille i en årrække. Lokalplanforslaget muliggør en færdiggørelse af butikscentret med mulighed for 20.000 m² butiksareal i stuetagen og 1. sal, og 16.000 m² helårsboliger, hvoraf ca. 4.000 m² er almene boliger. Boligerne etableres fra 2. sals højde i maximalt 4 etager og integreres med butikscenterets arkitektur.  

Lokalplanen stiller krav til bebyggelsens facader, der skal opføres i teglsten i de to nederste etager (butikscenteret), mens boligerne ovenpå butikscenteret skal fremstå i en let facadebeklædning med elementer af træ og espalier med beplantning for at skabe en variation af materialer og tekstur. 

Boligernes friarealer på centerets tag indrettes som en stor grøn gårdhave 12 m over gadeniveau. Herudover etableres en stor sydvendt offentlig plads ”Metrotorvet” i 2. sals højde mod banen, der skaber sammenhæng mellem boligområdet, butikscenteret og Vanløse Torv. Pladsen skaber desuden adgang til boligernes grønne gårdhave fra to markante trappeforløb. 

Bilparkeringsnormen følger forslag til Kommuneplan 15 og er fastlagt til 1 parkeringsplads pr. 100 m² etageareal samt 1 plads pr. 300 m² ungdomsbolig. Pladserne anlægges i parkeringshus. Cykelparkeringsnormen er 1 plads pr 75 m² butiksareal, 4 pladser pr. 100 m² serviceerhvevsareal, 3 pladser pr. 100 m² bolig og 4 pladser pr. 100 m² ungdomsbolig. Halvdelen af cykelparkeringen anlægges i parkeringhus i to plan ved stationen, mens resten etableres ved fortov ved boligopgange og på egen grund med adgang via elevatorer fra gadeplan.

Lokalplanområdet ligger i skoledistriktet for Katrinedals Skole, hvor den almene boligandel udgør under 20 %. Det betyder, at der i henhold til kommuneplanens retningsliner stilles krav om, at 25 % af boligerne bliver almene boliger.

Lokalplanen er udarbejdet i overensstemmelse med forslag til Kommuneplan 2015, idet det forudsættes at der ved den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2015 sker en ændring af T1-området til C3*-område, for den del der er omfattet af lokalplanen. Såfremt rammerne i øvrigt i Kommuneplan 2015 bliver ændret ved den endelige vedtagelse i Borgerrepræsentationen, vil bestemmelserne i lokalplanen ligeledes blive ændret ved den endelige vedtagelse af lokalplanen.

Der henvises i øvrigt til bilag 2 faktaark. 

Byliv
”Metrotorvet” etableres ved overdækning af den eksisterende cykelparkering ved metroen, og indrettes til ophold med udeservering i forbindelse med caféer samt til legeplads. Pladsen forbindes med Vanløse Torv via en stor trappe og cykelrampe. Jernbane Allé indrettes med attraktive kantzoner med mulighed for ophold og niveaufri adgang til butikscenteret. Byrummene tilfører dermed nye muligheder for ophold og byliv på og omkring Vanløse torv, og bidrager til at styrke Vanløses særlige karakter og kvaliteter.

Bæredygtighed
Lokalplanområdet ligger direkte op til Vanløse Station med S-tog og Metro, hvilket gør en fortætning hensigtsmæssig på denne placering. Herudover muliggør kombinationen af boliger oven på et større butiksareal alternative løsninger, som eksempelvis udnyttelse af overskudsvarme fra centeret til opvarmning af boliger.

Intern høring
Lokaludvalget ønsker, at Vanløse Torv fastholdes som plads med mulighed for afholdelse af arrangementer i samme omfang som i dag. Lokaludvalget ønsker desuden fordelingen af parkeringspladser belyst i forhold til centerformål, boliger og ungdomsboliger – også gerne i forhold til det resterende behov i bymidten.  

Forvaltningen er enig i vigtigheden af at fastholde anvendelsesmulighederne på Vanløse Torv og vurderer, at lokalplanen ikke ændrer pladsens karakter og derfor ikke væsentligt forringer de fysiske rammer for afholdelse af arrangementer. Anvendelsesmulighederne vil være de samme med den nye lokalplan og forvaltningen deler derfor ikke lokaludvalgets bekymring. Lokalplanens parkeringskrav følger Kommuneplanens generelle bestemmelser for en C-ramme udenfor tætbyen. I centerets forudgående byggeperiode etableredes et parkeringshus med rummelighed udover de ca. 375 pladser, der dækker lokalplanområdets nye parkeringsbehov. Derudover har bygherre mulighed for at etablere yderligere parkeringspladser i p-huset til betjening af behov udenfor lokalplanområdet. Forvaltningen har kendskab til, at bygherre agter at indgå privatretlig aftale med anden bygherre på nabomatrikel om tilvejebringelse af parkeringspladser til delvis dækning af behov indenfor lokalplanområde ”Indertoften”.

Miljøvurdering
Forvaltningen vurderer, at lokalplanen ikke medfører miljømæssige konsekvenser, der betyder, at der skal udarbejdes en miljørapport i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer.

Økonomi

Videre proces

 Pernille Andersen                                                        

            / Jakob Møller Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

    1.    at forslag til lokalplan ”Apollovej III” (bilag 1) godkendes med henblik på offentliggørelse på 
           Københavns Kommunes hjemmeside ”Bliv Hørt” og udsendelse i offentlig høring i 8 uger.

Dagsordenspunkt 16: Forslag til lokalplan ”Apollovej III”, Vanløse (2015-0144714)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 22. september 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.