Erhvervelse af Griffenfeldsgade 31

Socialforvaltningen ønsker at erhverve Griffenfeldsgade 31. Ejendommen er i dag en almen ejendom ejet af boligselskabet FSB, men med 100 pct. kommunal anvisningsret.      

Socialforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller til Socialudvalget og Økonomiudvalget, at udvalgene over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1.      at Økonomiforvaltningen indgår en aftale om køb af ejendommen matr. nr. 440, Udenbys Klædebo Kvarter, København, beliggende Griffenfeldsgade 31, 2200 København N (købspris fremgår af bilag nr. 1 - fortroligt bilag). Der anvendes dækning for udgiften på Socialudvalgets anlægsbudget på bevillingsområdet "Borgere med Sindslidelse" funktion 5.38.50.3 i 2012,

2.      at der gives en anlægsbevilling på det i bilag 2 nævnte beløb (2012 P/L) til erhvervelse, sikring og montering af ejendommen Griffenfeldsgade 31, hvoraf der anvendes 0,625 mio. kr. til sikring og montering af bygningen. Der anvises dækning på Socialudvalgets bevilling "Borgere med Sindslidelse" funktion 5.38.50.3.,

3.      at Socialforvaltningen gives en indtægtsbevilling på det i bilag 2 nævnte beløb på bevillingsområdet "Borgere med sindslidelser", funktion 5.38.50.3 i 2012 P/L, idet Landsbyggefonden refunderer grundkapital, som Socialudvalget har finansieret i forbindelse med opførelse af bygningen,

4.      at Socialforvaltningen gives en udgiftsbevilling på det i bilag 2 nævnte beløb på bevillingsområdet "Borgere med sindslidelser", funktion 5.38.50.3, til sikring af ejendommen (2012 P/L),

5.      at Socialforvaltningen finansierer driftsudgiften på 7,15 mio. kr. af midler fra Tryghedsplan II placeret på bevillingsområdet "Borgere med sindslidelse" funktion 5.38.50.1 (rammebelagt) fra 1. maj 2012 og

6.      at Socialudvalget godkender en ændring af målgruppen for botilbuddet fra den oprindelige målgruppe i Tryghedsplan II. Målgruppeændringen er beskrevet i bilag 3, som er fortrolig.

I 2003 besluttede Borgerrepræsentationen at opføre et byggeri på Griffenfeldsgade 31 som et alment boligbyggeri med boligselskabet FSB som ejer. Byggeriet var tiltænkt en målgruppe under Socialforvaltningen. Imidlertid viste huslejen sig at være alt for høj for denne målgruppe, hvilket vanskeliggjorde udlejning af boligerne. Det blev derfor forsøgt at finde en alternativ målgruppe, men konklusion er, at ingen af Socialforvaltningens målgrupper er i stand til at betale huslejen, idet beboerne enten er på kontanthjælp, førtidspension eller folkepension.

Som følge af store udgifter til tomgangsleje blev det besluttet, at ejendommen midlertidigt kunne udlejes via FSB´s normale venteliste indtil Socialforvaltningen har udarbejdet en endelig plan for ejendommen. 

På baggrund af udfordringerne med at visitere til boligerne, foreslås det at erhverve ejendommen med henblik på at udleje den efter serviceloven. Dermed beregnes beboernes husleje primært i forhold til indkomsten, hvorved det sikres at beboerne opnår et tilstrækkeligt rådighedsbeløb. 

Der er derfor indgået aftale mellem FSB og Socialforvaltningen om, at kommunen køber ejendommen og anvender den til en af Socialforvaltningens målgrupper.

Af ejendomsnotat, bilag 1, fremgår oplysninger vedrørende planforhold, miljøforhold og øvrige handelsvilkår. Det skal bemærkes, at tilsynet har godkendt erhvervelsen af byggeriet.

Byggeriet består af 11 to-værelses boliger samt én tre-værelses bolig. Sidstnævnte ønskes anvendt som serviceareal. Endvidere er der i stueplan et fællesareal.

Der er i dag 5 beboere, som alle er fra FSB´s venteliste. Udflytningen af disse beboere skal ske af frivillighedens vej, da beboerne har lejekontrakt.

Socialforvaltningen kan derfor ikke med sikkerhed råde over alle boliger fra overtagelsesdagen. Ikke fraflyttede boliger vil blive overtaget succesivt efterhånden som de nuværende beboere flytter.

De nuværende beboere vil skulle indbetale husleje til Københavns Kommune, hvis ikke de ønsker at fraflytte boligerne.

Inden bygningen kan tages i anvendelse skal der foretages enkelte tiltag. Der skal blandt opsættes sikring i opgangen ligesom rum i stuen skal sikres mod indbrud.

Kultur- og Fritidsforvaltningen har ingen væsentlige bemærkninger til købet, jf. bilag 5.

Målgruppe for boligerne
Det ønskes, at den oprindelige målgruppe for boligerne, som var beskrevet i Tryghedsplan II, bliver ændret. Den oprindelige målgruppe blev fastlagt i 2006 og der er derfor sket en del ændringer i ventelistebehovet. Ændring i målgruppen for boligerne beskrives i vedhæftede bilag 3, som er fortrolig.

Anlæg
Anlægsøkonomien fremgår af bilag 2 (fortroligt bilag). Midlerne er bevilget i forbindelse med vedtagelsen af Tryghedsplan II.

Der er på budgettet afsat 0,625 mill. kr. til sikring af bygningen samt montering. Det vurderes, at dette beløb ikke er tilstrækkeligt og det foreslås derfor i at-punkt 4, at Socialudvalget må anvende de midler som tilbageføres fra Landsbyggefonden, ide beløbet oprindeligt er indbetalt af Socialudvalget.

Drift
Driften finansieres af midler fra Tryghedsplan II og udgør 7,15 mio. kr. med en gennemsnitlig pladspris på 0,65 mio. kr. Boligerne er til udsatte borgere med højt støttebehov, der har behov for natdækning. Derudover vil en del af driftsudgifterne gå til dækning af kompensation af huslejeudgifter til beboerne, der primært er unge på kontanthjælp. En forventet driftsøkonomi fremgår af bilag 2.

Løsningen indebærer, at Socialforvaltningen skal betale husleje til KEjd, men at Socialforvaltningen kompenseres for forskellen mellem beboernes andel af huslejen og den husleje, som skal betales til KEjd. 
 
Huslejekompensation
Socialforvaltningen skal betale husleje til Københavns Ejendomme. Imidlertid er det Socialforvaltningen, der har finansieret ejendommen, hvilket indebærer, at Socialforvaltningen skal kompenseres for basislejen (BR 24.11.05). Dog således, at de huslejeindtægter, Socialforvaltningen modtager fra beboerne, skal fratrækkes kompensationen.

Dette indebærer, at Socialforvaltningen skal betale en årlig basisleje til Københavns Ejendomme på 1,25 mio. kr.
Konkret indebærer dette, at Socialforvaltningens udgiftsbudget forhøjes med 1,25 mio. kr., mens Københavns Ejendommes indtægtsbudget forhøjes tilsvarende, således at huslejen er udgiftsneutral.

Endvidere skal Socialforvaltningens indtægtsbudget forhøjes med 0,13 mio. kr., idet Sociaforvaltningen vil modtage indtægter fra beboerne. Disse midler skal tilgå kommunekassen. 

Ovenstående vil blive effektueret i førstkommende sag om bevillingsmæssige ændringer.

Sagen skal for SUD, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
         

Claus Juhl                  / Anette  Laigaard

Socialforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller til Socialudvalget og Økonomiudvalget, at udvalgene over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1.      at Økonomiforvaltningen indgår en aftale om køb af ejendommen matr. nr. 440, Udenbys Klædebo Kvarter, København, beliggende Griffenfeldsgade 31, 2200 København N (købspris fremgår af bilag nr. 1 - fortroligt bilag). Der anvendes dækning for udgiften på Socialudvalgets anlægsbudget på bevillingsområdet "Borgere med Sindslidelse" funktion 5.38.50.3 i 2012,

2.      at der gives en anlægsbevilling på det i bilag 2 nævnte beløb (2012 P/L) til erhvervelse, sikring og montering af ejendommen Griffenfeldsgade 31, hvoraf der anvendes 0,625 mio. kr. til sikring og montering af bygningen. Der anvises dækning på Socialudvalgets bevilling "Borgere med Sindslidelse" funktion 5.38.50.3.,

3.      at Socialforvaltningen gives en indtægtsbevilling på det i bilag 2 nævnte beløb på bevillingsområdet "Borgere med sindslidelser", funktion 5.38.50.3 i 2012 P/L, idet Landsbyggefonden refunderer grundkapital, som Socialudvalget har finansieret i forbindelse med opførelse af bygningen,

4.      at Socialforvaltningen gives en udgiftsbevilling på det i bilag 2 nævnte beløb på bevillingsområdet "Borgere med sindslidelser", funktion 5.38.50.3, til sikring af ejendommen (2012 P/L),

5.      at Socialforvaltningen finansierer driftsudgiften på 7,15 mio. kr. af midler fra Tryghedsplan II placeret på bevillingsområdet "Borgere med sindslidelse" funktion 5.38.50.1 (rammebelagt) fra 1. maj 2012 og

6.      at Socialudvalget godkender en ændring af målgruppen for botilbuddet fra den oprindelige målgruppe i Tryghedsplan II. Målgruppeændringen er beskrevet i bilag 3, som er fortrolig.

Socialudvalgets beslutning i mødet den 9. maj 2012

Kontorchef Lars Østergaard overværede punktets behandling.

Indstillingen blev godkendt.

Kultur- og Fritidsforvaltningen oversender sagen til Socialudvalget, Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

”Kultur- og Fritidsforvaltningen skal på vegne af Kultur- og Fritidsudvalget meddele, at Kultur- og Fritidsforvaltningen har følgende bemærkninger til sagen om

Køb af Griffenfeldsgade 31

1) Københavns Ejendomme er blevet inddraget sent i sagen om køb af ejendommen Griffenfeldsgade 31. Den sene inddragelse af Københavns Ejendomme betyder, at bygningen ikke er besigtiget af Københavns Ejendomme, der dog har gennemgået den tekniske rapport om ejendommen, der er indhentet af Økonomiforvaltningen. Der tages forbehold for, at besigtigelsen af ejendommen og vurderingen af dens stand vil kunne medføre bemærkninger. 2) Københavns Ejendomme forudsætter, at hvis ejendommen købes, overføres ejendommen til Københavns Ejendomme, og der etableres en kommunal standardlejekontrakt med Socialforvaltningen som lejere. Københavns Ejendomme forudsætter, at Københavns Ejendomme ikke forestår udlejningen til de enkelte beboere.

Økonomiudvalgets beslutning den 22. maj 2012

Indstillingen blev anbefalet.