Forlængelse af driftsoverenskomsten med Fonden Jagtvej 69 om Ungdomshuset
Indstilling og beslutning
Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
1. at forlænge erhvervslejekontrakten om Dortheavej 61 og indgå vedlagte driftsoverenskomst med Fonden Jagtvej 69 om drift af Ungdomshuset for perioden 2013 - 2016, såfremt den nødvendige finansiering tilvejebringes,
2. at spørgsmålet om finansiering af huslejetilskud og aktivitetstilskud på i alt 1.596.025 kr. (PL.2013) henvises til budgetforhandlingerne for 2013.
Problemstilling
Efter forhandlinger blev der i 2008 truffet beslutning om etablering af Ungdomshuset på Dortheavej. Konstruktionen bag Ungdomshuset er, at Fonden er bindeled mellem Københavns Kommune og brugerne af Ungdomshuset og har ansvaret for Ungdomshusets drift i overensstemmelse med driftsoverenskomsten med kommunen, herunder at aktiviteterne i huset er lovlige. På den baggrund er der indgået en erhvervslejekontrakt og en driftsoverenskomst med Fonden Jagtvej 69. Begge aftaler udløber d. 31. december 2012.
Det fremgår af driftsaftalen, at Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen efter forudgående drøftelse med Fonden Jagtvej 69 og Ungdomshusbevægelsen, skal forelægge Borgerrepræsentationen en fællesindstilling om eventuel forlængelse for en ny periode. Ungdomshuset har i perioden modtaget et husleje- og aktivitetstilskud på i alt 1,5 mio. kr. årligt (2012-priser). Bevillingen bortfalder med udgangen af 2012, hvorfor den nødvendige finansiering skal tilvejebringes.
Løsning
Ungdomshuset har nu eksisteret i 3 ½ år og dannet ramme om koncerter fredage og lørdage, biograf, bogcafé, vegansk folkekøkken. Der afholdes ugentlige kurser i bl.a. capeoira, yoga, esperanto samt skrivekurser og tegneserieværksteder. Huset indeholder desuden mødelokaler, værksteder og musikøvelokaler. Der er afholdt en række arrangementer i samarbejde med andre lokale, kulturelle aktører, bl.a.fastelavn, legestue og surpriseforedrag. Der var, især i starten, enkelte klager over manglende åbenhed, drift af erhvervsvirksomhed, samt fra naboejendommen - klager over graffiti, hærværk og indbrud. Klagerne har resulteret i én mindre påtale i 2009 for manglede åbenhed. Hærværksklager har ikke kunnet henføres til Ungdomshusets brugere. I betragtning af Ungdomshusets historie, og den uro beslutningen gav anledning til, må antallet af klager betegnes som få. Det er således forvaltningens opfattelse, at huset i de første 3 ½ år har fungeret tilfredsstillende, og at intentionerne med oprettelsen af Ungdomshuset på Dortheavej er opfyldt.
Kultur- og Fritidsforvaltningen har haft drøftelser om forlængelse af driftsaftalen og erhvervslejekontrakten med advokat Knud Foldschack fra Fonden Jagtvej 69 i perioden oktober 2011 til april 2012. Advokat Knud Foldschack har herunder oplyst, at der i dag er en difference på 176.000 kr. mellem udgifterne til tilskudsberettigede aktiviteter i Ungdomshuset og kommunens aktivitetstilskud. Fonden har accepteret en forlængelse af de nuværende aftaler, hvor fonden fortsætter som mellemled, dog underforudsætning af en forhøjelse af aktivitetstilskuddet med 58.000 kr.
Det er forvaltningernes opfattelse, at det nuværende aftalekompleks har fungeret udmærket, ligesom Statsforvaltningen har godkendt modellen, som de fandt lå indenfor kommunalfuldmagtens rammer. Kultur- og Fritidsforvaltningen finder endvidere, at der lovligt vil kunne ydes et forhøjet aktivitetstilskud på 116.000 kr. På den baggrund indstilles det, at forlænge vedlagte driftsaftale med Fonden Jagtvej 69 og forlænge erhvervslejekontrakten for perioden 2013 - 2016.
Tilskuddet til Ungdomshuset ophører med udløbet af den nuværende driftsoverenskomst og lejeaftale. Såfremt det besluttes at forlænge driftsoverenskomsten og erhvervslejekontrakten, skal der findes midler hertil ved forhandlingerne om budget 2013. Behovet er 1.596.025 kr. (pl. 2013) bestående af et huslejetilskud på 1.477.031 kr. og et aktivitetstilskud på 118.994 kr. Tilskuddet prisfremskrives som huslejen med 3 % årligt.
Økonomi
Husleje- og aktivitetstilskud 2013 - 2016 inkl. prisfremskrivning 3 % årligt (løbende priser)
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
Huslejetilskud |
1.477.031 kr. |
1.521.342 kr. |
1.566.983 kr. |
1.613.992 kr. |
Aktivitetstilskud |
118.994 kr. |
122.564 kr. |
126.241 kr. |
130.028 kr. |
I alt |
1.596.025 kr. |
1.643.906 kr. |
1.693.224 kr. |
1.744.020 kr. |
Videre proces
Claus Juhl / Carsten Haurum
Oversigt over politisk behandling
Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller,
1. at Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler at forlænge erhvervslejekontrakten om Dortheavej 61 og indgå vedlagte driftsoverenskomst med Fonden Jagtvej 69 om drift af Ungdomshuset for perioden 2013 - 2016, såfremt den nødvendige finansiering tilvejebringes,
2. at spørgsmålet om finansiering af huslejetilskud og aktivitetstilskud på i alt 1.596.025 kr. (PL.2013) henvises til budgetforhandlingerne for 2013.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 3. maj 2012
Indstillingen indeholdt en fejl i økonomitabellen - denne fejl er rettet i beslutningsprotokollen og dermed i den version, der videresendes til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Der blev begæret afstemning om indstillingen:
Et flertal (Bjarne Fey, Marialise Rømer, Muhammad Aslam, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad) stemte for indstillingen.
Et mindretal (Birthe Skaarup og Susanne Møller) stemte imod.
Indstillingen blev dermed godkendt.
Bjarne Fey, Marialise Rømer, Muhammad Aslam, Taner Yilmaz, Simon Strange og Allan Ahmad ønskede tilført beslutningsprotokollen, at partierne minder om, at sagen om Ungdomshuset er en del af Borgerrepræsentationens store satsning på ungdomskulturområdet, der udover Ungdomshuset også omfatter Snabslanten og Københavns Projekthus som blev iværksat med midler fra budget 2008 og budget 2009. De øvrige elementer på ungdomskulturområdet skal ligeledes genbehandles i forbindelse med Budget 2013.
Beslutning
Økonomiudvalgets beslutning den 22. maj 2012
Der blev stemt om indstillingen.
For stemte 9 medlemmer: A, B, F og Ø
Imod stemte 1 medlem: O
Indstillingen blev dermed anbefalet
Socialdemokraterne, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten videreførte partiernes protokolbemærkning fra mødet i Kultur- og Fritidsudvalget den 3. maj 2012.
Det Radikale Venstre tilsluttede sig protokolbemærkningen.