Indstilling om "Etape 2 - Vurdering af ændret ressortfordeling og forvaltningsstruktur i Københavns Kommune - Udsat (Bilag tidligere udsendt)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 21. september 2004

 

 

J.nr. ØU 298/2004

 

2. Indstilling om "Etape 2 - Vurdering af ændret ressortfordeling og forvaltningsstruktur i Københavns Kommune - Udsat (Bilag tidligere udsendt)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Økonomiforvaltningen anbefaler over for Økonomiudvalget:

 

at Økonomiudvalget tiltræder følgende temaer til analyse i projektets etape 2:

·        Tværgående styringsopgaver og ledelsesprocesser i Københavns Kommune, herunder strategisk planlægning/byudvikling, økonomi, IT og personale

·        Børne- og ungeområdet

·        Fysisk planlægning, kommune- og lokalplaner samt miljøplaner

·        Tilbud til ældre, handicappede og psykisk syge

·        Integration

 

at Økonomiudvalget giver Økonomiforvaltningen bemyndigelse til at igangsætte udbud af ovennævnte 5 analyser og efter forelæggelse for 7 direktørkredsen at vælge konsulenter til løsning af opgaven. Udgifterne hertil afholdes inden for Økonomiudvalgets økonomiske ramme.

 

at Økonomiudvalget tager til efterretning, at Økonomiforvaltningen igangsætter et projekt til udmøntning af regeringens strukturreform i samarbejde mellem forvaltningerne jf. bilag 1.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 7. september 2004

Udsat ved mødets start.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 21. september 2004

Drøftet og udsat.

 

 

Behandling: Økonomiudvalget.

Forvaltningen havde udsendt en ny tidsplan for revision af styrelsesvedtægten. Tidsplanen optrykkes som nyt bilag til indstillingen.

 

 

RESUME

I forlængelse af Økonomiudvalgets beslutning af 20. april 2004 ØU 124/2004 foreligger nu ekstern konsulentrapport "Foranalyse af snitfladeproblemer i forvaltningsstruktur og opgavefordeling".

I overensstemmelse med ØU´s beslutning fremlægger Økonomiforvaltningen hermed en indstilling om næste etape af projektet om vurdering af ressortfordeling i Københavns Kommune ved udbud til eksterne konsulenter.

MUUSMANN indikerer en række problemstillinger i forbindelse med snitfladerne mellem forvaltningerne og angiver en række temaer, som bør undersøges dybere i næste etape af projektet. De kommende analyser skal be- eller afkræfte MUUSMANN´s vurderinger og fremkomme med løsningsmodeller, som skal indgå i en samlet beslutning om kommunens fremtidige forvaltningsstruktur med evt. ikrafttrædelse pr. 1. januar 2006.

 

MUUSMANN´S vurdering har været drøftet i projektets styregruppe bestående af de syv administrerende direktører og styregruppen anbefaler, at følgende temaer gøres til genstand for 5 dybdegående konsulentundersøgelser som led i projektets 2. etape:

 

Anbefalede analysetemaer:

·        Tværgående styringsopgaver og ledelsesprocesser i Københavns Kommune, herunder strategisk  planlægning/byudvikling, økonomi, IT og personale

·        Børne- og ungeområdet

·        Fysisk planlægning,  kommune- og lokalplaner samt trafik- og miljøplanlægning

·        Tilbud til ældre, handicappede og psykisk syge

·        Integration

 

Begrundelser for valg og fravalg vil blive givet i sagsfremstillingen.

 

Regeringen indgik i juni 2004 aftale med Dansk Folkeparti om den nye kommunale struktur. Som konsekvens af aftalen skal Københavns Kommune forberede en række opgave- og personaleflytninger i årene 2005 til 2007. Økonomiforvaltningen anbefaler derfor over for Økonomiudvalget at koble de to strukturprocesser sammen, så forberedelsen og gennemførelsen af den kommunale strukturreform koordineres med forvaltningsstrukturprocessen. Der etableres en projektorganisation mellem forvaltningerne med udgangspunkt i den allerede etablerede struktur omkring forvaltningsstrukturprojektet, som skal sikre koordinering og tværgående sammenhæng i overvejelserne om ændringer i kommunens struktur.

 

På baggrund af drøftelserne af konsulentanalyserne i de politiske udvalg og de ændringer der sker i kommunens opgaveportefølje som følge af kommunalreformen udarbejdes forslag til principper for en forvaltningsreform i Københavns Kommune.