Filmoptagelser - fritagelse for betaling af brugerafgift for spillefilm og TV-produktioner (Bygge- og Teknikudvalget)
Filmoptagelser - fritagelse for betaling af brugerafgift for spillefilm og TV-produktioner (Bygge- og Teknikudvalget)
Økonomiudvalget
BESLUTNINGSPROTOKOL
fra ordinært møde tirsdag den 21. september 2004
J.nr. ØU 306/2004
11. Filmoptagelser - fritagelse for betaling af brugerafgift for spillefilm og TV-produktioner (Bygge- og Teknikudvalget)
INDSTILLING OG BESLUTNING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at
at kulturelle filmoptagelser (spillefilm og TV-produktioner) på det offentlige vejareal i Københavns Kommune med virkning fra vedtagelsen fritages for at betale brugerafgift
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i
mødet den 11. august 2004
Sagen blev
udsat.
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 25. august 2004
Anbefalet
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at nettomerudgifter i 2004 og fremover som følge af sagen, finansieres indenfor Bygge- og Teknikudvalgets egen ramme."
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 21. september 2004
Anbefalet.
Behandling: Borgerrepræsentationen.
RESUME
Borgerrepræsentationen vedtog i 1999, at der skal betales brugerafgift for kommercielle filmoptagelser på det offentlige vejareal. Afgiften blev tiltrådt sammen med afgift for andre kommercielle aktiviteter.
Det er forvaltningens vurdering at spillefilm og TV-produktioner overvejende er af så almen kulturel værdi og har en så udbredt kulturel underholdningsværdi, at de bør fritages for brugerafgift, selvom de helt eller delvist finansieres af reklamemidler eller produceres med salg for øje og derved er kommercielle.
Det er forvaltningens opfattelse, at spillefilm- og Tv-produktioner adskiller sig væsentlig fra egentlige reklamefilm, hvis indhold er forbrugerrettet med salg af et produkt, promovering af et firma eller lign. for øje. Disse produktioner tænkes fortsat at skulle betale brugerafgiften, når de offentlige arealer benyttes til denne form for kommerciel brug.
Udover brugerafgiften opkræves ofte også for den faktiske råden, der finder sted, dvs. der betales for den plads optagelserne kræver. Det er typisk et antal p-pladser til optagevogne, plads når veje skal afspærres/lukkes etc. Denne afgift beregnes udfra hvad en p-plads koster i det pågældende område og betales for alle typer af råden over vejarealet, herunder også for opstilling af containere, byggepladsmateriel mm. Denne afgift vil derfor fortsat blive opkrævet.
Sagen var på dagsordenen for