Midler i 2002 vedr. bydelenes merudgifter til anbringelser i 2001

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 21. august 2001

Økonomiforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget:

1. Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen, at der i budgettet for 2002 afsættes 30 mill. kr. under Økonomiudvalget til dækning af evt. merudgifter på anbringelsesområdet i forbindelse med tilbageførelse af budgetterne fra forsøgsbydelene til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget. Midlerne udmøntes primo 2002 af Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen efter høring af Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget.
2. nærværende indstilling fremsendes til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget til orientering.

Økonomiudvalgets beslutning: Anbefalet.

Ø ønskede følgende tilført protokollen:

"Enhedslisten tiltræder indstillingen ud fra en erkendelse af at problemet med anbringelser er gældende i hele kommunen. Alt for mange anbringelser må opgives på grund af for få midler.

I Enhedslistens budgetudspil for 2002 og de kommende år er afsat penge til et generelt løft af anbringelsesområdet. Dét er tiltrængt, og afsættelsen af de 30 millioner er kun første skridt."

O ønskede følgende tilført protokollen:

"Det er dybt bekymrende, at bydelsrådene slet ikke har haft styr over udgifterne til anbringelserne. Det går nu ud over bl.a. mulighederne for at give en bedre hjemmehjælp, idet den uudmøntede pulje i budgetforslaget reduceres fra 303 mio. til 273 mio. kr. Det er uacceptabelt. Der bør laves en plan, der sikrer stop for dette rod."

L ønskede følgende tilført protokollen:

" SOL tiltræder indstillingen med bemærkningen om, at den skyldes den generelle underbudgettering i Borgerrepræsentationen til velfærdsydelser".

Behandling: Til Borgerrepræsentationen.

I løbet af 2001 har Indre Nørrebro og Valby bydelsråds indberettet merudgifter på de delegerede rammebelagte områder, hvilket især skyldes merudgifter til anbringelsesområdet i de to bydele.

Økonomiudvalget besluttede derfor i mødet den 12. juni 2001, at en arbejdsgruppe bestående af bydelene, Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen og Økonomiforvaltningen skulle vurdere udviklingen.

Økonomiudvalget modtog i mødet den 26. juni 2001 til orientering en foreløbig status over udgiftsudviklingen af arbejdsgruppen.

Endvidere er problemstillingen nævnt i indstillingen om budgetforslag 2002 (ØU 207/2001), som Økonomiudvalget behandlede 7. august 2001, hvor Økonomiforvaltningen fremhævede, at der kan forventes et behov for at afsætte ekstra midler i størrelsesordenen 30 mill. kr. i 2002 til at sikre at de budgetter, som tilbageføres til BR-kommunen fra bydelene, svarer til det forhøjede aktivitetsniveau på anbringelsesområdet i bydelene.

Den seneste udvikling viser, at der er sket en yderligere forværring i bydelene Valby og Indre Nørrebro. I den seneste regnskabsprognose og til halvårsregnskabet har bydelsrådene i Valby og på Indre Nørrebro indberettet en budgetoverskridelse på henholdsvis 21 mill. og 9 mill. kr. på den delegerede ramme.

Økonomiforvaltningen vurderer, at de 2 bydele ikke kan nedbringe merudgifterne med i alt 30 mill. kr. inden udgangen af året.

Dette indebære, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget pr. 1. januar 2002 vil overtage området fra bydelene med et aktivitetsniveau, der overstiger de budgetter, der tilbageføres fra bydelene til udvalget.

I denne indstilling foreslås derfor, at der under Økonomiudvalget afsættes 30 mill. kr. i 2002 for at sikre at de budgetter, som tilbageføres til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget, svarer til aktivitetsniveauet på anbringelsesområdet.

Forslaget indebærer, at den uudmøntede pulje i budgetforslag 2002 reduceres fra 303 mill. kr. til 273 mill. kr.

Ifølge bydelsregulativerne kan området tilbageføres til BR-kommunen inden forsøgsperiodens ophør. Økonomiforvaltningen har efter drøftelser med bydelene og Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen vurderet denne løsning som uhensigtsmæssig, da det tager tid at gennemføre formelt og reelt ikke økonomisk vil få effekt i 2001.

Det forudsættes derfor, at de 2 bydelsråd varetager de delegerede området i den resterende del af forsøgsperioden, men at der nedsættes en følgegruppe, der får til opgave at forberede overdragelsen af området fra bydelene til Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget 1. januar 2002, følge udviklingen nøje i resten af året og holde Økonomiudvalget og Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget orienteret herom.