Indtægtsbevilling til projekt om smart bygningsstyring og fleksibel fjernvarme (Flexumers4Future)

Før Borgerrepræsentationen kan tage stilling til en indstilling, skal Økonomiudvalgets erklæring om enhver sag, der vedrører kommunens planlægningsopgaver, økonomiske forhold eller almindelige administrative forhold, indhentes, jf. Københavns Kommunes styrelsesvedtægt § 12, stk. 5.

I nærværende indstilling, skal Økonomiudvalget således alene tage stilling til den foreslåede erklæring i afsnittet "Indstilling".

Teknik- og Miljøforvaltningen har fået tilsagn om tilskud fra EIT Climate-KIC til Københavns Kommunes deltagelse i et Net Zero Cities projekt om smart bygningsstyring og fleksibel fjernvarme, der med viden og innovation bidrager til at indfri Københavns Kommunes mål om at blive klimapositiv i 2035 samt halvere de forbrugsbaserede udledninger. Projektet hedder Flexumers4Future.

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme. 

Teknik- og Miljøforvaltningen har den 21. januar 2024 fået tilsagn om tilskud fra EIT Climate-KIC til at lede et projekt, der understøtter København ift. den kommende klimaplan for 2035 og ’EU Missionen for 100 Klimaneutrale og Smarte Byer’. Under løsningsafsnittet beskrives projektet, som indtægtsbevillingen bidrager til at finansiere.

Af Københavns Kommunes Bevillingsregler, vedtaget af Borgerrepræsentationen den 10. december 2020 fremgår, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale aktiviteter.

Projektet er et samarbejde mellem Københavns Kommune og HOFOR under rammen ’EU Missionen for 100 Klimaneutrale og Smarte Byer’, der handler om at skabe fremtidens smarte energisystemer ved hjælp af automatiseret bygningsdrift, kobling til energinettet og realisering af fleksibilitet ved hjælp af bl.a. AI-elementer. Varme-fleksibilitet består i at forskyde varmeforbruget tidsmæssigt eller delvist undgå varmeforbrug på visse tidspunkter. Denne form for fleksibilitet i især etageboliger er vigtigt, for at København kan omstille sit fjernvarmesystem til lavtemperatur-fjernvarme baseret på vedvarende energi, og undgå aktivering af spidslastkedler fyret med fossile brændsler.

Københavns Kommune varetager den overordnede projektledelse. Projektets formål er at udvikle bedre metoder og samarbejdsmodeller end der findes i dag, som muliggør en hurtig og omkostningseffektiv udrulning af løsninger til fleksibilitet – ikke bare i kommunens egne bygninger men også private bygninger.  

Samlet set vil projektet bidrage til at reducere Københavns Kommunes CO₂-udledninger indenfor bygningssegmentet og muliggøre bedre sektorintegration. Projektet understøtter bl.a. realiseringen af visionen i ’Vores København’ og den kommende klimaplan for 2035.

Projektet er struktureret omkring tre segmenter af bygninger: 1) kommunens egne bygninger, 2) privatejede bygninger ejet af professionelle og 3) andre privatejede bygninger. Ambitionen er, at 1.000 bygninger kommer til at indgå i projektet.

Projektet er et samarbejde mellem Copenhagen Solutions Lab (Teknik- og Miljøforvaltningen), Klima-området (Teknik- og Miljøforvaltningen), Københavns Ejendomme (KEJD) (Økonomiforvaltningen), Bygningsfornyelsen (Teknik- og Miljøforvaltningen) og HOFOR. I Flexumers4Future udvikles en metodik og en samarbejdsform, der skal styrke indsatsen for at engagere bygningsejere, administratorer og brugere i investeringer i bygningsforbedringer og forberedelse til varmefleksibilitet til fælles nytte. Projektets primære fokus er således på opbygning af kapacitet blandt projektpartnere og aktører og ikke indkøb af teknologiske løsninger.

Projektet forventes påbegyndt den 1. maj 2024 og afsluttet den 30. april 2026.

Politisk handlerum
Det kan besluttes at takke nej til tilskuddet. I så fald vil projektet ikke kunne realiseres. Realisering af projektet er et væsentligt element i at leve op til Climate City Contract forpligtelsen.

Det samlede projektbudget udgør 4,5 mio. kr. (597.650 EUR), hvoraf 1,7 mio. kr. (228.830 EUR) er HOFORs andel. Projektet er 100% finansieret af EIT Climate-KIC. Københavns Kommune og HOFOR har dermed ingen egenfinansiering. Der skal ikke betales fondsmoms.

Størstedelen af bevillingen skal bruges til at finansiere en projektgruppe, som skal arbejde med Flexumers4Future over den 2-årige projektperiode.

Kontraktholder vil være Copenhagen Solutions Lab (Teknik- og Miljøforvaltningen), som modtager tilskuddene fra EIT Climate-KIC og håndterer viderefordeling mellem Klimaområdet (Teknik- og Miljøforvaltningen), KEJD (Økonomiforvaltningen), Byfornyelsen (Teknik- og Miljøforvaltningen) og HOFOR.

De bevillingsmæssige konsekvenser af projektet fremgår af nedenstående tabel, hvor også fordelingen internt i Københavns Kommune fremgår. Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, orienterer Teknik- og Miljøforvaltningen Climate-KIC om, at tilskud modtages og igangsætter Flexumers4Future projektet med de øvrige parter. 

Søren Wille     /        Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 6. maj 2024

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Dagsordenspunkt 34: Indtægtsbevilling til projekt om smart bygningsstyring og fleksibel fjernvarme (Flexumers4Future) (2024-0120373)

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 21. maj 2024

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.