Genopretning af broer og bygværker - udmøntning af genopretningsramme

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentation,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 70 mio. kr. til renovering af tre broer, jf. bilag 1. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 22 mio. kr. i 2015, 34 mio. kr. i 2016, 2 mio. kr. i 2017 og 12 mio. kr. i 2018. Se også økonomiafsnittet.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Det bemærkes, at Teknik- og Miljøforvaltningen oplyser, at der, ud af det samlede budget på 70 mio. kr., er afsat 29 mio. kr. (41 %) til risikohåndtering.

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Kajanlæg ved Christian IV’s bro, Prinsens bro og Langebro har gennem en årrække opbygget et vedligeholdelsesmæssigt efterslæb og er kraftigt nedslidte i både overflade og konstruktion.

Der skal tages stilling til, om der skal frigives midler ved fremrykning af midler fra Teknik- og Miljøudvalgets genopretningsramme i 2018, så renovering af broerne kan sættes i gang.

Mange broer og andre bygværker i Københavns Kommune er i en årrække ikke blevet tilstrækkeligt vedligeholdt, og flere trænger til at blive renoveret. Forvaltningen indstiller, at de tre bygværker, der aktuelt er i dårligst stand, renoveres snarest muligt, jf. bilag 1. Det drejer sig om følgende (prioriteret rækkefølge):

1. Kajanlæg ved Christian IV’s bro (mod syd)

2. Prinsens bro

3. Delreparationer af Langebro.

Prioriteringen af de respektive bygværker er betinget af deres tilstand samt af tilgrænsende anlægsprojekter. Forvaltningen eksekverer genopretningsarbejdet i overensstemmelse med prioriteringslisten.

Der er observeret mange tegn på utæt fugtsikring på kajanlægget ved Christian IV’s bro. Endvidere er det ved dykkereftersyn observeret, at mange af de bærende pæle er svært skadede. Derfor skal fugtsikring og pæle renoveres. Genopretningen omhandler alene reparation af de dele af anlægget, der ligger under overfladen. Overfladens indretning varetages af Havneringsprojektet.

Af hensyn til genopretning af Christian IV’s bro, der gennemføres og koordineres med etableringen af Havneringen, bør dette projekt gennemføres snarest muligt.

På Prinsens Bro er betonbjælkerne, der understøtter bropladen og rækværkerne, i dårlig stand. Derfor er det nødvendigt at renovere rækværket og broen.

Forvaltningen har registreret mange skader på Langebros murværk, rækværker, fugtsikring og fuger. Tidligere beregninger har vist, at en totalgenopretning af Langebro vil koste omkring 60 mio. kr. Det er dog muligt at opdele de forskellige reparationer i mindre delopgaver. Rækværkerne har 1. prioritet. Der er tidligere bevilget midler til mindre reparationer af Langebro. Disse har alene dækket en mindre del af det samlede behov på 60 mio. kr.

Der har erfaringsmæssigt vist sig at være høje risici forbundet med genopretningen af bygværker, idet mange faktorer er ubekendte, indtil genopretningsarbejdet påbegyndes. Forvaltningen har håndteret disse risici i budgetlægningen, hvor erfaringsbaserede risikotillæg er indregnet.

Skulle risikotillægget mod forventning være utilstrækkeligt, genoprettes broerne i den prioriterede rækkefølge således, at midler fra de lavest prioriterede broer anvendes til højere prioriterede broer.

Såfremt risikotillægget omvendt afstedkommer uforbrugte midler fra genopretningen af de højst prioriterede broer, kan disse anvendes til mere omfattende reparation af de mange registrerede skader på Langebros murværk, rækværker, fugtsikring og fuger.

Denne tilgang er i overensstemmelse med Borgerrepræsentationens beslutning 22. maj 2014, hvor de første fire brobevillinger blev samlet i én pakke med henblik på at sikre en robust budgetmodel for genopretning af byens broer og andre bygværker.

For at minimere de trafikale gener ved anlægsarbejderne og sikre den bedst mulige fremkommelighed gennem byen, koordinerer forvaltningen arbejderne med øvrige anlægsprojekter. Dette gælder eksempelvis i forhold til skybrudssikring, cykelprojekter, byggeriet af Metro Cityringen samt større ledningsarbejder.

Det indstilles, at der frigives en anlægsbevilling på 70 mio. kr. (2015 p/l) til renovering af byens tre mest nedbrudte bro- og bolværker, jf. tabel 1.

De 70 mio. kr. er finansieret af Teknik- og Miljøudvalgets genopretningsramme i 2018, og der skal således fremrykkes med 22 mio. kr. til 2015, 34 mio. kr. til 2016 og 2 mio. kr. til 2017. Fremrykningen af budgettet indarbejdes i Teknik- og Miljøudvalgets ordinære anlægsramme i forbindelse med den næste sag om periodisering af Teknik- og Miljøudvalgets anlægsmidler i 2015.

De 70 mio. kr. ønskes frigivet og fordelt som det fremgår af nedenstående tabel: 

Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg for de tre anlægsprojekter fremgår af bilag 1.

Forvaltningen igangsætter de forberedende arbejder. Der forventes et løbende ibrugtagningstidspunkt for de enkelte bygværker, hvor det første bygværk forventes ibrugtaget 2. halvår af 2016 og det sidste bygværk ultimo 2018.

Pernille Andersen                                        / Anders Møller

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentation anbefaler,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 70 mio. kr. til renovering af tre broer, jf. bilag 1. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 22 mio. kr. i 2015, 34 mio. kr. i 2016, 2 mio. kr. i 2017 og 12 mio. kr. i 2018. Se også økonomiafsnittet.

Dagsordenspunkt 23: Genopretning af broer og bygværker - udmøntning af genopretningsramme

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 21. april 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.