"Basargrunden" - forslag til lokalplan med kommuneplantillæg (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 20. november 2007

 

 

J.nr. ØU 402/2007

 

5. "Basargrunden" - forslag til lokalplan med kommuneplantillæg (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)

Der skal forelægges forslag til lokalplan med tilhørende forslag til tillæg til Kommuneplan 2005 med henblik på offentliggørelse. Forslagene omhandler fastlæggelse af "Basargrunden" (matr.nr. 21 b Udenbys Klædebo Kvarter) til offentlige formål.

 

INDSTILLING OG Beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, 1.                  at forslag til lokalplan "Basargrunden" vedtages med henblik på offentliggørelse.   Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler, 2.                  at forslag til tillæg til Kommuneplan 2005 for "Basargrunden" vedtages med henblik på offentliggørelse sammen med lokalplanforslaget.    Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler, 3.                  at planforslagene offentliggøres i 2 måneder,   4.                  at borgermøde afholdes som orienteringsmøde.   Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 20. november 2007: Indstillingen blev anbefalet.

 

Problemstilling

Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget godkendte henholdsvis den 22. og 29. august d.å. forvaltningens indstilling dels om nedlæggelse af § 14-forbud, dels om igangsætning af lokalplanforslag "Basargrunden" med tilhørende forslag til kommune-plantillæg.

 

Forvaltningen har den 18. september d.å. nedlagt § 14-forbud mod nybyggeri på ejendommen gældende for en periode indtil den 15. marts 2008.

 

Lokalplanen skal fastlægge ejendommen til offentlige formål - trafik- og opholdsplads. Kommuneplantillægget skal ændre rammerne fra serviceerhverv (S2) til tekniske anlæg af offentlig/almen karakter (T1*).

 

Løsning

Lokalplanforslaget (bilag 3) omfatter ejendommen matr.nr. 21 b Udenbys Klædebo Kvarter, København - kaldet "Basargrunden", der begrænses af Nørrebrogade, Mimersgade og Borgmestervangen.

 

Som det fremgik af startredegørelsen, spiller "Basargrunden" en nøglerolle i udviklingen af knudepunktet omkring Nørrebro Station, dels som trafik- og opholdsplads, dels som fremtidssikring af en mulig placeringsmulighed for en station på en påtænkt metrolinie til Brønshøj.

Lokalpla nen fastlægger området til offentlige formål (tekniske anlæg) og muliggør på kort sigt, at området i forbindelse med anlæg af Metro Cityringens station på Folmer Bendtsens Plads kan indrettes midlertidigt i forbindelse med vej- og trafikomlægninger og etablering af busholdepladser.

 

På længere sigt muliggør lokalplanen, at området kan anvendes til trafikale formål og byrekreativ opholdsplads samt dertil hørende publikumsorienterede funktioner.

 

Lokalplanen muliggør, at der til brug for publikumsfunktioner kan opføres bebyggelse på højst 500 m² etageareal, heraf højst 200 m² til detailhandel. 

 

Samtidig med lokalplanforslaget er der udarbejdet et forslag til tillæg til Kommuneplan 2005, der ændrer rammerne fra S2 (serviceerhverv) til T1* (tekniske anlæg af offentlig almen karakter) med særlig *-bestemmelse om, at der i området tillige kan indrettes offentligt opholdsareal.

 

Vurderinger i relation til Teknik- og Miljøforvaltningens og Økonomiforvaltningens positivlister til miljøvurdering og til lov og miljøvurdering af planer og programmer fremgår af bilag 1.

 

Tilgængelighedsvurdering fremgår af bilag 2.

 

Økonomi

Lokalplanens fastlæggelse af "Basargrunden" til offentlige formål indebærer, at kommunen kan ekspropriere ejendommen, eller at ejeren kan forlange den overtaget mod erstatning. Det fremgår af henholdsvis §§ 47 og 48 i planloven.

 

Den seneste offentlige vurdering af ejendommen fastlægger ejendomsværdien til 13.700.000 kr. og grundværdien til 15.233.400 kr. I forhold til vurderingen for 2005 er der stort set tale om en fordob­ling af grundværdien, mens ejendomsværdien er steget med ca. 5.500.000 kr.

 

Det er vanskeligt at sige noget umiddelbart om forventningerne til den kommende vurdering og handelsværdi, bl.a. på grund af de generelle tendenser på markedet.

 

I forbindelse med sagens videre behandling, vil kommunen optage kontakt med ejeren af ejendom­men for nærmere at få fastlagt den mest hensigtsmæssige fremgangsmåde for overtagelsen.

 

Der vil senere fremkomme indstilling om de økonomiske konsekvenser, herunder de budgetmæs­sige forhold.

 

Videre proces

Planforslagene skal efter vedtagelsen i Borgerrepræsentationens offentliggøres i to måneder. Efter denne periode fremlægger forvaltningen indstilling om endelig vedtagelse af planforslagene for Teknik- og Miljøforvaltningen, Økonomiforvaltningen og Borgerrepræsentationen.

 

Bilag

- Oversigt over politisk behandling

 

1.      Vurdering i relation til Teknik- og Miljøforvaltningens og Økonomiforvaltningens positivlister til miljøvurdering samt lov om miljøvurdering af planer og programmer.

2.      Tilgængelighedsvurdering.

3.      Lokalplanforslag med tilhørende forslag til kommuneplantillæg.

 

 

Claus Juhl                            Hjalte Aaberg