Indstilling om etablering af borgerservicepulje med udmøntning i 2000.

Økonomiforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget,

at 0,3 mill.kr. udmøntes nu til en borgerundersøgelse, jf. nedenfor

Etableringen af en borgerservicepulje på 3,9 mill.kr. følger af vedtagelsen af budgettet for 2000. Puljen er oprettet med henblik på at igangsætte initiativer, der forbedrer den service, som kommunen yder, og dermed i overensstemmelse med kommunens værdigrundlag gør det attraktivt for borgere at bosætte sig og investere i byen.

Puljen foreslås udmøntet efter ansøgning fra udvalg og bydele. Økonomiforvaltningen udarbejder indstilling om udmøntning, der forelægges Økonomiudvalget til efterfølgende udmøntning i Borgerrepræsentationen.

Beslutningen om at etablere en borgerservicepulje i Københavns Kommune blev truffet i forbindelse med vedtagelsen af budgettet for 2000.

Baggrunden for beslutningen var et ønske om, at puljemidlerne skal igangsætte initiativer, der understøtter kommunens værdigrundlag, hvori det blandt andet lyder "…(at) kommunens opgave er at yde en service overfor borgerne, der gør det attraktivt at bosætte sig og investere i byen".

Forudsætningen for at opfylde denne del af værdigrundlaget er imidlertid et indgående kendskab til, hvad der af brugere og borgere opfattes som god service. Dette servicebegreb er ikke stationært, men forandrer sig løbende i takt med udviklingen i det omgivende samfund.

Københavns Kommune har allerede i dag mange måder at få kendskab til borgerenes ønsker på for derved at kunne forbedre og udvikle servicen løbende. Det er hensigten, at borgerservicepuljen skal udmøntes til projekter, der yderligere udbygger mulighederne for dialog mellem borgere, brugere af de kommunale institutioner og kommunen vedrørende kommunens serviceydelser.

På den baggrund foreslås 0,3 mill.kr. af puljen anvendt til Københavns Kommunes deltagelse i Finansministeriets landsdækkende borgerundersøgelse. Den planlagte undersøgelse er i modsætning til foregående undersøgelser fra Finansministeriet udvidet, så de større byer indgår repræsentativt i undersøgelsen. Undersøgelsen vil indeholde fire kerneområder:

• børn (daginstitutioner og folkeskolen)
• ældre (hjemmehjælp, plejehjem m.v.)
• kommunernes myndighedsudøvelse (fx på socialcentrene)
• sundhed (eksempelvis sygehusene)

Dette er også for Københavns Kommune meget centrale serviceydelser. Kommunen har derfor en stor interesse i at medvirke i undersøgelsen og få et øget kendskab til københavnernes tilfredshed med de ovennævnte ydelser. Den samlede undersøgelse forventes færdig i oktober 2000.

Udmøntningen af borgerservicepuljen foreslås centreret omkring følgende områder:

• læring
• omstilling
• brugerinddragelse

Puljemidlerne foreslås således anvendt til projekter, der falder ind under disse områder. Nedenfor konkretiseres hvert enkelt udmøntningskriterium.

Begrebet læring dækker over metoder, der skal sikre tilvejebringelse af service over for borgerne på en bedre og mere effektiv måde, fx ved at sammenligne egne ydelser med andres. Eksempler herpå kan være projekter med anvendelse af benchmarking i forhold til andre kommuner, institutioner eller virksomheder, hvor der opstilles sammenligningsparametre på konkrete ydelser eller arbejdsgange.

Københavns Kommune møder på flere områder store udfordringer, der kræver omstilling i forhold til den sædvanlige måde at tænke service på. Det kan fx være projekter vedrørende omstilling af kontakten mellem kommunens institutioner og brugere, herunder anvendelse af flere IT-baserede værktøjer i kontakten med borgerne, men det kan også være projekter vedrørende kommunens organisationsudvikling - eksempelvis etablering af servicecentre i bydelene, hvor borgerne kan ordne langt hovedparten af sine kommunale forhold.

Borgerservicepuljen andrager i henhold til budgetvedtagelsen 3,9 mill.kr. Der anvises kassemæssig dækning for beløbet på Økonomiudvalgets konto 6.51.1, diverse puljer.

Kurt Bligaard Pedersen