Fordeling af § 18 midler til frivilligt socialt arbejde i 2009

17. Fordeling af § 18 midler til frivilligt socialt arbejde i 2009 (2008-105001) Forberedelsesgruppen, som er nedsat til fordeling af § 18 midlerne til frivilligt socialt arbejde, fremlægger vedlagte forslag til fordeling af midlerne for 2009 (bilag 1 og 2). INDSTILLING OG Beslutning Socialudvalget godkender, forberedelsesgruppens indstilling til fordeling af § 18-midlerne til frivilligt socialt arbejde i 2009. at Kontaktudvalgets driftsunderskud på 38.828 kr. dækkes af uforbrugte § 18-midler for 2008 at Indvandrer Kvindecentret tilføres 220.000 kr. i 2008, da midlerne til Indvandrer Kvindecentret er overflyttet fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til Socialudvalget at uforbrugte §18 midler for 2008 overføres til §18 midlerne for 2009 via overførselssagen i forbindelse med regnskabet Socialudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen, at følgende foreninger tildeles midler i 2009-2011: Ungdomscaféen K 200.000 kr. Bisserne 350.000 kr. Kristeligt Studenter Settlement 125.000 kr. VUBUF 190.000 FAKTI 150.000 kr. Samvirkende Menighedsplejer 100.000 kr. at Indvandrer Kvindecentret tilføres 220.000 kr. i 2009-2011, da midlerne til Indvandrer Kvindecentret er overflyttet fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til Socialudvalget. Økonomiforvaltningen indstiller over for Økonomiudvalget, at sagen oversendes til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring: ?Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme?. Problemstilling Socialforvaltningen og forberedelsesgruppen har udarbejdet forslag til fordeling af midlerne til det frivillige sociale arbejde for 2009, som udvalget skal tage stilling til. Kontaktudvalget for frivilligt arbejde i København har endvidere søgt om dækning af et driftsunderskud for 2008. Det indstilles desuden, at der gives en 3-årig bevilling til Indvandrer Kvindecentret, grundet Socialudvalget har fået overført penge fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til dette formål. Løsning Socialforvaltningen har modtaget 226 ansøgninger til § 18-midlerne til frivilligt socialt arbejde for 2009. 208 ansøgninger er indstillet til bevilling og 18 til afslag. Der er samlet søgt for lidt over 56 mill. kr. Forberedelsesgruppen har indstillet uddeling for ca. 16,4 mill..kr, som består af 11.9 mill.kr. via bloktilskud fra staten og 6 mill. kr. i ekstra tilskud fra Københavns Kommune. Der er fratrukket 3 % til administration, samt de 1.3 mill.kr, der blev uddelt i 3-årige bevillinger sidste år. Forsøg med 3-årige bevillinger Socialudvalget besluttede den 20. juni 2007 (SUD 268/2007), at der skulle igangsættes et forsøg med 3-årige bevillinger, hvor der de næste 3 år skal afsættes 10 % af grundbevillingen til 3-årige bevillinger. Der er indstillet for ca. 1,1 mill. kr. i 2009 til 3-årige bevillinger i 2009-2011. Dette svarer til lidt under 10 % af grundbevillingen givet via blok tilskuddet fra staten. Socialudvalget besluttede også den 20. juni 2007 at følgende kriterier skulle lægge til grund for at komme i betragtning til at modtage 3-årige bevillinger. Den pågældende organisation/forening skal gennem en periode på minimum 3 år have ydet en frivillig indsats af høj kvalitet. Med kvalitet menes, at det er et godt og relevant tilbud i forhold til målgruppen, som supplerer Københavns Kommunes indsats. Det skal af ansøgningen fremgår, hvorledes indsatsen direkte vil bidrage til at støtte op om Københavns Kommunes politikker på det pågældende område. Indsatsen må gerne bidrage til at udvikle nye metoder inden for det frivillige sociale arbejde, men en indsats, som bygger videre på allerede velfungerende og ankerkendte metoder kommer også i betragtning. En forudsætning for at modtage en 3-årig bevilling er at Københavns Kommune i dialog med den pågældende forening kan stille stile krav om, hvordan indsatsen kan supplere Københavns Kommunes indsats. De foreninger som får bevilget 3-årig aftale, skal ligesom andre foreninger, som modtager mere end 100.000 kr. i støtte fra § 18 indgår en samarbejdsaftale, hvor målgruppe, målsætninger, resultatmål, aktiviteter/ydelser, selvevaluering og samarbejde indgår. Der er indstillet 6 foreninger til 3-årige bevillinger. Det er følgende foreninger/organisationer: Bisserne, VUBUF, FAKTI, Ungdomscaféen K, Samvirkende Menighedsplejer og Kristeligt Studenter Settlement. Bevilling til Indvandrer Kvindecentret Indvandrer Kvindecentret har løbende modtaget en særlig støtte fra Københavns Kommune. Midlerne blev i forbindelse med strukturomlægningen ved en fejl overført til Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets ramme, idet midlerne jf. Styrelsesvedtægten burde have været overført til Socialudvalget. Socialudvalget har nu fra 2008 fået tilført 220.000 kr. årligt fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til Socialudvalgets § 18-midler. Dette betyder, at Indvandrer Kvindecentret indstilles til at få tilført 220.000 kr. i 2008 samt indstilles til en 3-årig bevilling på 220.000 kr. årligt. Efter bevillingens udløb indgår midlerne i § 18-puljen. Kontaktudvalgets driftsunderskud Kontaktudvalget har ansøgt om dækning af driftsunderskud på 38.820 kr. Årsagen til driftsunderskuddet skal findes i uforudsete udgifter til annoncering af stillingsopslag i forbindelse med fratrædelse og nyansættelse af sekretariatsleder. Forvaltningen indstiller, at driftsunderskuddet dækkes af uforbrugte § 18- midler for 2008. Økonomi Der er 560.000 kr. i uforbrugte midler på § 18-midler i 2008, som bl.a. er fremkommet i form af tilbageløb, krav om tilbagebetaling, projekter som ikke er sat i værk etc. Det indstilles, at de uforbrugte midler, ligesom sidste år, bruges til dækning af forvaltningens merforbrug på andre områder. Videre proces Hvis udvalget godkender indstillingen sendes bevillingsbrev og evt. afslag til de pågældende foreninger i løbet af december måned 2008. Anette Laigaard Jens Elmelund Oversigt over politisk behandling Fordeling af § 18-midler til frivilligt socialt arbejde for 2009 Forberedelsesgruppen, som er nedsat til fordeling af § 18 midlerne til frivilligt socialt arbejde, fremlægger vedlagte forslag til fordeling af midlerne for 2009 (bilag 1 og 2). INDSTILLING OG Beslutning Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget godkender forberedelsesgruppens indstilling til fordeling af § 18-midlerne til frivilligt socialt arbejde i 2009. at Socialudvalget godkender, at Kontaktudvalgets driftsunderskud på 38.828 kr. dækkes af uforbrugte § 18-midler for 2008 at Socialudvalget godkender, at Indvandrer Kvindecentret tilføres 220.000 kr. i 2008, da midlerne til Indvandrer Kvindecentret er overflyttet fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til Socialudvalget at Socialudvalget godkender, at de uforbrugte midler for 2008 på 560.000 kr. anvendes til at dække forvaltningens merforbrug på andre områder. Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, at følgende foreninger tildeles midler i 2009-2011: Ungdomscaféen K 200.000 kr. Bisserne 350.000 kr. Kristeligt Studenter Settlement 125.000 kr. VUBUF 190.000 FAKTI 150.000 kr. Samvirkende Menighedsplejer 100.000 kr. at Indvandrer Kvindecentret tilføres 220.000 kr. i 2009-2011, da midlerne til Indvandrer Kvindecentret er overflyttet fra Beskæftigelses- og Integrationsudvalget til Socialudvalget Socialudvalgets beslutning i mødet den 26. november 2008 Kontorchef Birgitte Nystrup Lundgren og fuldmægtig Mia Bjørnø overværede punktets behandling. Udvalget erklærede ved mødets start Margrethe Wivel (B) inhabil i behandlingen af ansøgning fra Indvandrer Kvindecentret, hvorfor Margrethe Wivel (B) alene deltog under behandlingen af ansøgningerne i øvrigt. A og O stillede følgende ændringsforslag til indstillingens 4. at-punkt: "At uforbrugte §18 midler for 2008 overføres til §18 midlerne for 2009 via overførselssagen i forbindelse med regnskabet". Ændringsforslaget blev godkendt af et enigt udvalg. På baggrund af udvalgets drøftelse formulerede Borgmester Mikkel Warming (Ø) to afstemningstemaer: Fordeling af uforbrugte midler til de allerede indkommende ansøgninger: For stemte: A, B, C, F, O og Ø Fordeling af uforbrugte midler med en ny ansøgningsrunde: For stemte: Wallait Khan (U) Undlod: V Udvalget pålagde forberedelsesgruppen - i samråd med forvaltningen - at fremlægge indstilling til udvalgsmødet den 10. december 2008 med forslag til fordeling af midler til de allerede indkomne ansøgninger. Hellen Hedemann (F) stillede følgende ændringsforslag til indstillingen 1. at punkt: "At ansøgning nr. 118 ikke tildeles §18 midler". Ændringsforslaget fra Hellen Hedemann (F) blev forkastet med følgende stemmeafgivelse: For: F Mod: A, B, C, O, V, Ø og Wallait Khan (U) Undlod: Ingen Den således reviderede indstilling blev herefter godkendt. bilag Bilag 1 - Skema over ansøgninger vedr. 2009 ih.t. § 18.doc Bilag 2 - Oversigtsskema § 18 2009.doc Økonomiudvalgets beslutning den 20.01.2009 Indstillingen blev anbefalet.