Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 19. august 2003

 

 

J.nr. ØU 269/2003

 

21. Omlægning af støttepædagogområdet (Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller,

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at budgettet til støttepædagoger opskrives med 7,4 mill. kr. i 2003 og frem, fordelt med 4,2 mill. kr. til budgetområde 2 børnefamilier med særlige behov, og 3,2 mill. kr. til budgetområde 6 handicappede, samt at denne budgetopskrivning i 2003 finansieres ved en éngangs budgetoverførsel fra budgetområde 1 servicetilbud til børnefamilier og i 2004 og frem finansieres ved hhv. demografimidlerne på budgetområde 2 børnefamilier med særlige behov, og ved DUT-midler og forældrebetaling på budgetområde 6 handicappede.

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at der indføres fuld forældrebetaling på tilbud til handicappede børn, dvs. betaling svarende til normalområdet, således at forældre til handicappede børn sidestilles med andre forældre.

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltræder forslag til ny fleksibel tildeling af støtteressourcerne.

 

at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at borgmesteren sender et svarbrev til 6 daginstitutioner på Indre Nørrebro i overensstemmelse med udvalgets beslutning.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets beslutning i mødet den 25. juni 2003

Bo Asmus Kjeldgaard (F) gjorde opmærksom, at indstillingens første ­at vedrørte en budgetoverførsel mellem budgetområder. Der burde derfor stå, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget anbefaler at-punktet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

På baggrund af et møde med LFS havde Bo Asmus Kjeldgaard (F) følgende ændringsforslag:

"at ordningen evalueres om et år på baggrund af en høring hos institutioner, forældre, støttepædagoger, pædagogiske konsulenter og organisationer".

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte ændringsforslaget med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F	X
Rikke Fog-Møller, Ø	X
Manu Sareen, B	X
Mona Heiberg, A				X
Finn Rudaizky, A			X
Hanne Nielsen, A				X
Michael Rosenmark, C				X
Jesper Schou Hansen, V				X
Majbritt Mamsen, C	X
Carl Christian Ebbesen, O	X
RESULTAT	6		1	4

 

Majbritt Mamsen (C) havde følgende ændringsforslag:

"at Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen redegør for, hvad den resterende del af de 18 mill. kr. i DUT kompensation anvendes til. Herunder vurderer om der er mulighed for at omprioritere midler til støttepædagogområdet. Desuden udarbejdes en oversigt over, hvad forbedringerne på 7,4 mill. kr. betyder for de enkelte bydele".

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte ændringsforslaget med følgende stemmeafgivelse:

MEDLEM	FOR	IMOD	UNDLOD	FRAVÆRENDE
Bo Asmus Kjeldgaard, F	X
Frank Hedegaard, F	X
Rikke Fog-Møller, Ø	X
Manu Sareen, B	X
Mona Heiberg, A				X
Finn Rudaizky, A			X
Hanne Nielsen, A				X
Michael Rosenmark, C				X
Jesper Schou Hansen, V				X
Majbritt Mamsen, C	X
Carl Christian Ebbesen, O	X
RESULTAT	6		1	4

 

Et enigt Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget bad desuden Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen om at give en kvartalsvis oversigt over anmodninger og tildelinger i de enkelte bydele.

 

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget tiltrådte herefter indstillingen med ovennævnte ændringer.

 

Manu Sareen (B), Carl Christian Ebbesen (O) og Majbritt Mamsen (C) havde følgende protokolbemærkning:

"B, C og O er glade for, at der tilføres 7,4 mill. kr. til støttepædagogtimer, men ønsker at der bliver sat ekstra fokus på området. Det er uacceptabelt og kritisabelt, at dette område halter bagefter både hvad angår støttepædagogtimer og specialinstitutioner. Det vil vi ganske enkelt ikke acceptere".

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

 

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Med baggrund i ubalancen i Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets budgetforslag for 2004 (jf. Forventet regnskab 2003, per juli 2003) foreslås det, at nærværende sag indgår i Økonomiudvalgets behandling af budget 2004"

 

Se vedlagte notat.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 19. august 2003

Økonomiforvaltningens indstilling blev anbefalet.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

Der har de seneste år været et voksende merforbrug på støttepædagogområdet. Merforbruget skyldes den demografiske udvikling med flere børn, et øget pres på forebyggelsesområdet, samt en stigning i andelen af børn med autisme. Hertil kommer meget lange udredningstider på børn, som venter på plads i en basisgruppe eller specialbørnehave. Det forventede merforbrug på støttepædagoger i 2003 er opgjort til 7,4 mill. kr., fordelt med 4,2 mill. på budgetområde 2 børnefamilier med særlige behov, og 3,2 mill. kr. på budgetområde 6 handicappede.

 

Den nuværende organisering og udmøntning af støtteressourcerne, som er fastlagt i Støttehåndbogen, er ikke tilstrækkeligt fleksibel i forhold til de psyko-sociale og handicappede børns behov i dag. Der foreslås derfor en ny organisering, som samtidig giver en hensigtsmæssig udnyttelse af ressourcerne. Støttepædagogordningen fortsætter som en central del af indsatsen på børneområdet, men de enkelte støttepædagoger kan fremover f.eks. indgå i smågrupper for børn med ensartede problemer. Indenfor rammerne af disse grupper skal kompetenceudvikles i bestemte institutioner eller aftales andre konkrete tiltag, som målrettes til de pågældende børns aktuelle støttebehov.