Indstilling om et udvalgshenvist medlemsforslag om Christiania
Indstilling om et udvalgshenvist medlemsforslag om Christiania
Økonomiudvalget
DAGSORDEN
for ordinært møde tirsdag den 19. august 2003
J.nr. ØU 268/2003
14. Indstilling om et udvalgshenvist medlemsforslag om Christiania
INDSTILLING
Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen:
at medlemsforslaget om Christiania (BR 330/03), stillet af Bjarne Fey, Frank Hedegaard, Hellen Hedemann, Jens Johansen, Bo Asmus Kjeldgaard, Heinrich Metz, Sven Milthers Trine Schaltz samt Charlotte Wieth-Klitgaard (alle F), forkastes.
RESUME
Forsvars- og Justitsministeren har
fremlagt vedlagte Redegørelse om Christiania af 06.05.2003, hvorefter der
nedsættes et tværministerielt udvalg, der skal forestå planlægning af et nyt
grundlag for en normalisering og udvikling af Christiania. Udvalget sammensættes
af repræsentanter for Finans- (formand), Forsvars-, Justits-, Økonomi- og
Erhvervs-, Miljø- og Kulturministeriet, Københavns Kommune og det statslige
ejendomsselskab Freja Ejendomme.
SF har stillet et medlemsforslag om bl.a., at Borgerrepræsentationen pålægger Overborgmesteren at rette henvendelse til Forsvars- og Justitsministeren med henblik på at ændre beslutningen om et tværministerielt udvalg som forelagt i redegørelsen, og at der i stedet nedsættes et Christiania Råd, der involverer lokaldemokratiet, herunder Christianias kontaktgruppe og Christianshavns Lokalråd. Forslaget blev i Borgerrepræsentationens møde den 11.06.2003 henvist til Økonomiudvalget.
Medlemsforslaget er bl.a.
motiveret med, at redegørelsen ikke indebærer de høringer og borgerinddragelse,
som så store byforandringer i almindelighed indebærer, og at der er behov for
en ny samarbejdsform omkring lovliggørelsen af Christiania, hvilket bl.a.
indebærer, at der tages hensyn til nærdemokratiet.
Økonomiforvaltningen vurderer, at det vil være for sent at forsøge at ændre beslutningen om Christianiaudvalget. Udvalget blev nedsat umiddelbart efter redegørelsen og har påbegyndt arbejdet.
Udvalget har i øvrigt besluttet, at der som første skridt skal udskrives en idékonkurrence for områdets udvikling, og at denne vil være åben for alle. Udvalget har i den forbindelse efterspurgt input fra alle interesserede om, hvilke funktioner og tilbud området skal have mv.
SAGSBESKRIVELSE
Medlemsforslaget
Borgerrepræsentationen henviste i mødet den 11.06.2003 følgende medlemsforslag om området Christiania (BR 330/03) til Økonomiudvalget:
(Stillet af Bjarne Fey, Frank
Hedegaard, Hellen Hedemann, Jens Johansen, Bo Asmus Kjeldgaard, Heinrich Metz,
Sven Milthers Trine Schaltz samt Charlotte Wieth-Klitgaard (alle F):
I forbindelse med at Forsvars- og
Justitsministeren den 6. maj 2003 har fremlagt en redegørelse om området Christiania,
indstiller SFs gruppe
at Borgerrepræsentationen pålægger Overborgmesteren at rette
henvendelse til Forsvars- og Justitsministeren med henblik på at ændre
beslutningen om et tværministerielt udvalg som forelagt i redegørelsen af den 6.
maj 2003.
at der i stedet for det tværministerielle udvalg igangsættes
forhandlinger om en ny styregruppe for Christiania, et Christiania Råd, der
involverer lokaldemokratiet.
at et Christiania Råd skal bestå af repræsentanter fra Forsvars- og
Justitsministeriet, Københavns Kommune, Christiania kontaktgruppe og
Christianshavns lokalråd.
at økonomiske midler til byfornyelse på Christiania foreslås anvendt
som kvarterløftsmidler administreret af den ny styregruppe.
Redegørelse om Christiania af 06.05.2003
Regeringen ønsker ifølge
Redegørelse om Christiania af 06.05.2003 en normalisering og udvikling af
Christianiaområdet til gavn for alle borgere
i København. En normalisering vil bl.a. betyde:
- inddragelse i den fysiske planlægning med
anvendelsesbestemmelser (bolig, erhverv, offentlige formål mv.), der er
sædvanlige for en bydel med Christianias beliggenhed, og som skaber rammer for
udvikling af en levende og bæredygtig bydel.
- etablering af sædvanlig infrastruktur
- ændring af ejerskabet til jord og bygninger
ved en blanding af forskellige ejerformer
- opretning og modernisering af de bygninger,
som skal bestå, i forhold til relevante bygningsstandarder for den fremtidige
anvendelse
- ophør af den åbenlyse
hashhandel.
Til at forestå arbejdet har regeringen nedsat "Christianiaudvalget", hvor Finansministeriet varetager formandskabet, og Forsvarsministeriet, Justitsministeriet, Økonomi- og Erhvervsministeriet, Miljøministeriet, Kulturministeriet, Freja Ejendomme A/S og Københavns Kommune deltager.
Christianiaudvalgets kommissorium mv.
Udvalget skal tilvejebringe
forslag til en overordnet helhedsplan
for den fremtidige udvikling af området, herunder anvendelsen af de enkelte
delområder mht. formål, bebyggelsesgrad og byggefelter. Målet er en levende
bydel med en blanding af boliger, erhverv og sociale og kulturelle
institutioner og med byrum og pladser. Infrastrukturen skal planlægges, og det
trafikale samspil med omgivelserne skal udredes. Der skal laves en særskilt
bevaringsplan for kasernebygninger og voldanlæg. Den fremtidige håndtering af
de (bolig)sociale opgaver skal vurderes.
Udvalget skal foreslå en handlingsplan og en tidsplan for normaliseringen.
Udvalget har nedsat tre
arbejdsgrupper:
1.
Bygninger, infrastruktur og trafik
2.
Jura
3.
Sociale forhold
Københavns Kommune har repræsentanter i arbejdsgruppe 1 og 3.
Udvalget har afholdt 6 møder (6. møde den 15.08.2003) og har besluttet at udskrive en idékonkurrence. Til brug for udarbejdelse af konkurrenceprogrammet ønsker udvalget input fra alle interesserede om, hvilke funktioner og tilbud skal området have mv.
Konkurrencen skal give et grundlag for arbejdet med en helhedsplan for områdets fremtidige anvendelse med fokus på den fysiske udformning. Konkurrencen er dermed først og fremmest rettet mod arkitekter og byplanlæggere mv., men konkurrencen vil være åben for alle.
Konkurrencen forventes udskrevet ultimo august med en konkurrenceperiode på ca. 3 måneder.
Udvalget skal ifølge tidsplanen forelægge målsætninger for en normalisering og udvikling af Christiania til oktober og et forslag til helhedsplan og handlingsplan senest 01.01.2004.
ØKONOMI
-
MILJØVURDERING
-
ANDRE KONSEKVENSER
-
HØRING
-
BILAG
Redegørelsen
af 06.05.2003 med tilhørende kommissorium
Erik Jacobsen
/ Paul Sax Møller