Cykelsti og -bane på Enghavevej, Vesterbro

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget bemærker, at dispositionsforslaget vedrørende projektering af Enghavevej 12-30, herunder etablering af 150 meter cykelsti og 30 meter opstribet cykelbane, afviger fra beslutningen i Budget 2015, hvor der blev afsat midler til 180 meter sammenhængende cykelsti.

Økonomiudvalget forudsætter, at såfremt der ikke opnås finansiering i de kommende budgetforhandlinger til dækning af indtægtstabet som følge af parkeringsnedlæggelser, vil indtægtstabet blive dækket indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.     

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

I Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev der med ”Cykelby for alle” afsat 2,0 mio. kr. til anlæg af ca. 180 meter cykelsti på Enghavevej på strækningen fra Frederiksstadsgade mod Vesterbrogade på vestsiden (Enghavevej 12-30), hvor der i dag hverken er cykelbane eller cykelsti.

Der skal tages stilling til forslag og frigivelse af midler med henblik på, at projektet kan detailprojekteres og anlægges.

Løsning

Forvaltningen fremlægger forslag om anlæg af ca. 150 meter cykelsti på strækningen Enghavevej 14 til 30 og ca. 30 meter opstribet cykelbane på strækningen Enghavevej 12 til 14.

Når forslaget afviger fra, hvad der blev godkendt ved Budget 2015, skyldes det en igangsat lokalplansag for ”Sundevedsgade-karréen”, hvor det blandt andet er hensigten at udvide Enghavevej ved at rykke facaderne tilbage på en del af vejen. Udvides vejen betyder det, at en del af cykelstiprojektet svarende til ca. 30 meter på strækningen Enghavevej 12-14 skal flyttes. Cykelbanen, som i stedet foreslås anlagt, kan afløses af en bredere permanent cykelsti ved en vejudvidelse, hvis finansieringen findes.

Indstilling om startredegørelse for lokalplansagen fremlægges til behandling sideløbende med denne indstilling (indstillingen om startredegørelse for lokalplan "Sundevedsgade-kareén" blev behandlet på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 27. april 2015).

Forvaltningen foreslår, at cykelsti/-baneprojektet gennemføres nu som beskrevet. Cykelbanen kan etableres uden at påvirke den kommende lokalplans intentioner om vejudvidelse.

Skal alle 180 meter i cykelstiprojektet anlægges samlet, dvs. efter lokalplansagen, vil det betyde, at forbedringen af cykelforholdene på Enghavevej tidligst kan ske i 2017. Strækningen på Enghavevej er tillige en del af Plusnettet og indgår som en del af kommende rute for supercykelsti Indre Ringrute, som forventes indviet allerede i 2016, jf. bilag 5. Strækningen ville i så fald være et missing link på ruten i perioden, indtil byggeriet i lokalplanen er afsluttet.

Endelig kan projektet, hvis det anlægges nu som 150 meter cykelsti og 30 meter cykelbane, koordineres med et samtidigt anlæg af ny asfalt på Enghavevej i sommeren 2015, således den nye asfalt ikke skal brydes op i 2017.

I forslaget indgår tillige en busperron ud for stoppestedet ved Enghavevej 28, jf. bilag 3.

I overensstemmelse med Budget 2015-beslutningen etableres aflæsningszoner til varelevering i Matthæusgade og Sundevedsgade for de erhvervsdrivende på Enghavevej. Det betyder, at fire parkeringspladser omdannes til dette formål i dagtimerne.

Parkering
Forslaget indebærer nedlæggelse af 11 parkeringspladser på Enghavevej i blå betalingszone. Nedlæggelse af de 11 parkeringspladser blev godkendt i forbindelse med Budget 2015. Belægningsprocenten hen over døgnet i en gåafstand af 400 m fra projektstrækningen ligger mellem 77 % og 98 %. Efter nedlæggelserne kan belægningsprocenten i området stige til mellem 78 % og 99 %.

Forvaltningen vurderer, at det ikke umiddelbart er muligt at erstatte pladserne i nærområdet. Der findes ikke nogen strækninger i umiddelbar nærhed til projektet, der kan optimeres yderligere. Der kan evt. være muligheder lidt længere væk, men i givet fald kan de først udnyttes, når metrobyggeriet er afsluttet. De nedlagte p-pladser vil derfor indgå i den årlige opsamling på parkeringsområdet forud for budgetforhandlingerne med henblik på anlæg af ekstra kapacitet og/eller dækning af provenutab, jf. bilag 4.

Såfremt intentionerne i plansagen om en vejudvidelse bliver realiseret, muliggør det, at der kan etableres parkering ud for Enghavevej 12-14, ca. 5 pladser.

Høring

Økonomi

I Budget 2015 (BR 2. oktober 2014) (A, B, F, O og Ø) blev der med cykelpakke ”Cykelby for Alle” afsat 2 mio. kr. til projektering og anlæg af cykelstien på Enghavevej 12-30. Af de 2,0 mio. kr. er 0,2 mio. kr. stjernemarkeret og dermed frigivet i forbindelse med budgetvedtagelsen. Midlerne er brugt på intern projektledelse og ekstern rådgivning.

Med denne indstilling ønsker Teknik- og Miljøforvaltningen, at de resterende 1,8 mio. kr. frigives til detailprojektering samt anlæg af projektet. Se også tabellen nedenfor:

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel:

Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler

I forbindelse med anlægsprojektet skal der nedlægges 11 p-pladser i blå betalingszone, jf. bilag 4. Det forventede indtægtstab på 0,06 mio. kr. vil indgå i parkeringsredegørelsen 2015 og finansieringen af indtægtstabet søges dækket i forbindelse med budgetforhandlingerne for Budget 2016.

Da cykelstien afkortes med ca. 30 meter og erstattes af en opstribet cykelbane, kan det betyde et mindreforbrug på op til 0,15 mio. kr. i forhold til det bevilligede beløb. Såfremt det justerede forslag ikke indebærer anvendelse af alle de afsatte midler, vil midler blive tilbageført til cykelpakken ”Cykelby for Alle”.

Videre proces

Cykelsti og cykelbane forventes anlagt i sommerferien 2015.