Byens Hus - et nyt hovedbibliotek på Vandværksgrunden (Kultur- og Fritidsudvalget, Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 19. april 2005

 

 

J.nr. ØU 150/2005

 

16. Byens Hus - et nyt hovedbibliotek på Vandværksgrunden (Kultur- og Fritidsudvalget, Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget godkender,

 

at der i 2. halvår 2005 udskrives en arkitektkonkurrence om et nyt Byens Hus som en indbudt konkurrence med forudgående prækvalifikation.

 

at der nedsættes en bedømmelseskomité bestående af et flertal af politikere og embedsmænd samt af uvildige fagdommere

 

at de indleverede projekter udstilles offentligt i 2 måneder forinden bedømmelsen,

 

at forvaltningen i samarbejde med Økonomiforvaltningen bemyndiges til at vurdere mulighederne for finansiering af projektet. Vurderingen forelægges Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget senest i forbindelse med afslutningen af arkitektkonkurrencen.

 

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at  Bygge- og Teknikudvalget godkender,

 

at arkitektkonkurrencen udskrives på det i sagsbeskrivelsen omtalte grundlag.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget godkender,

 

at arkitektkonkurrencen udskrives på det i sagsbeskrivelsen omtalte grundlag.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at der udmøntes 2,3 mio.kr. til Kultur- og Fritidsforvaltningens bevilling Kultur og Fritid i 2005, konto 3.50.1. Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets bevilling fælles driftspuljer, konto 6.51.1 i 2004 (Arkitektkonkurrence om nyt hovedbibliotek). Med dette at-punkt overføres midlerne dermed fra budget 2004 til 2005.

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 17. marts 2005

 

Biblioteksobservatør Asger Bo Andersen overværede behandlingen af punktet og uddelte i denne forbindelse supplerende materiale. Merete Andersen og Tage Sørensen havde meldt afbud.

Udvalget drøftede sagen. I forbindelse med drøftelserne tilkendegav samtlige udvalgsmedlemmer, at ville indføje ordene "og én repræsentant fra brugerrådene" i indstillingens 2. at-punkt.

Udvalget besluttede at udsætte sagen

 

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 31. marts 2005

Der blev begæret delt afstemning om et af Jens Kjær Christensen stillet ændringsforslag til sagen.

 

Afstemning om ændringsforslagets 1. at-punkt: "at det ny Hovedbibliotek benævnes, som det er, Københavns Hovedbibliotek."

Et mindretal (Manu Sareen og Jens Kjær Christensen) stemte for at-punktet.

Et flertal (Hellen Hedemann, Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Finn Rudaizky, Martin Geertsen, Leslie Arentoft og Helle Sjelle) stemte imod.

Ændringsforslagets 1. at-punkt blev dermed forkastet.

 

Afstemning om ændringsforslagets 2. at-punkt: "at bevaringsmæssige bygninger skal indarbejdes som forudsætning i materialet for arkitektkonkurrencen."

Et mindretal (Jens Kjær Christensen) stemte for at-punktet.

Et flertal (Hellen Hedemann, Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Finn Rudaizky, Martin Geertsen, Leslie Arentoft, Helle Sjelle og Manu Sareen) stemte imod.

Ændringsforslagets 2. at-punkt blev dermed forkastet.

 

Afstemning om ændringsforslagets 3. at-punkt: "subsidiært at Pumpehuset (den eksisterende bygning og funktion) skal indarbejdes som forudsætning i materialet for arkitektkonkurrencen."

Et mindretal (Jens Kjær Christensen) stemte for at-punktet.

Et flertal (Hellen Hedemann, Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Finn Rudaizky, Martin Geertsen, Leslie Arentoft, Helle Sjelle og Manu Sareen) stemte imod.

Ændringsforslagets 3. at-punkt blev dermed forkastet.

 

Afstemning om ændringsforslagets 4. at-punkt: "at nebengeschæfterne ikke er et krav i materialet for arkitektkonkurrencen."

Et mindretal (Jens Kjær Christensen) stemte for at-punktet.

Et flertal (Hellen Hedemann, Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Finn Rudaizky, Martin Geertsen, Leslie Arentoft, Helle Sjelle og Manu Sareen) stemte imod.

Ændringsforslagets 4. at-punkt blev dermed forkastet.

 

Afstemning om ændringsforslagets 5. at-punkt: "at vurderingen af finansieringsmuligheder for projektet skal forelægges Kultur- og Fritidsudvalget og Økonomiudvalget før arkitektkonkurrencen udskrives."

Et mindretal (Jens Kjær Christensen) stemte for at-punktet.

Et flertal (Hellen Hedemann, Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Finn Rudaizky, Martin Geertsen, Leslie Arentoft, Helle Sjelle og Manu Sareen) stemte imod.

Ændringsforslagets 5. at-punkt blev dermed forkastet.

 

Afstemning om ændringsforslagets 6. at-punkt: "at bedømmelseskomiteen består af Kultur- og Fritidsudvalget, 6 uvildige fagdommere og 1 brugerrepræsentant."

Et mindretal (Jens Kjær Christensen) stemte for at-punktet.

Et flertal (Hellen Hedemann, Klaus Hansen, Taner Yilmaz, Finn Rudaizky, Martin Geertsen, Leslie Arentoft, Helle Sjelle og Manu Sareen) stemte imod.

Ændringsforslagets 6. at-punkt blev dermed forkastet.

 

Dermed var samtlige at-punkter i det stillede ændringsforslag forkastet.

 

Udvalget tiltrådte herefter forvaltningens indstilling uden afstemning med den tilføjelse, at der i indstillingens 2. at-punkt indføjes "og én repræsentant fra brugerrådene."

 

Jens Kjær Christensen tog forbehold.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 6. april 2005

Godkendt.

Mikkel Warming (Ø) tog forbehold.

 

Monica Thon (B) afgav følgende bemærkning: "Det Radikale Venstre stemmer for forslaget om en arkitektkonkurrence, idet vi forventer at konkurrencen vil vise, at grunden er alt for lille til et hovedbibliotek. Der vil ikke på grunden være mulighed for passende friarealer. Samtidig vil en placering af en større bygningsmasse her skæmme de eksisterende bygninger".

Winnie Larsen-Jensen (A), Kim Christensen (A) og Joan Jensen (A) afgav følgende bemærkning: "Socialdemokraterne er stærkt betænkelige ved at der på indeværende tidspunkt bruges penge på en arkitektkonkurrence, når udsigterne til virkeliggørelse af et sådant projekt har så lange udsigter".

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 19. april 2005

Overborgmesteren stillede forslag om, at udvalget sender sagen retur til Bygge- og Teknikudvalget og Kultur- og Fritidsudvalget med henblik på en politisk revurdering af projektet, herunder af projektets samlede økonomi.

Forslaget blev godkendt uden afstemning.

 

 

Behandling: Iværksættes.

 

 

RESUME

I september 2004 besluttede Borgerrepræsentationen, at et Byens Hus med et nyt hovedbibliotek skulle placeres på Vandværksgrunden, Studiestræde 52. En embedsmandsgruppe fra Kultur- og Fritidsforvaltningen, Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen fik til opgave at fremlægge et grundlag for en arkitektkonkurrence. Denne foreligger nu med en gennemgang af de planmæssige, trafikale, arkitektoniske og økonomiske overvejelser.

 

Forvaltningerne peger på:

 

·        At grundens planmæssige status som område til offentligt formål forventes uændret i en ny kommuneplan.

 

·        At opførelse af Byens Hus forudsætter udarbejdelse af lokalplan, som skal udformes på baggrund af arkitektkonkurrencen.

 

·        At volumenstudier viser, at der er plads til et relevant bygningsareal, og eventuel mulighed for bevarelse eller inddragelse af centrale bevaringsværdige bygninger.

 

·        At der foreslås etableret et offentligt tilgængeligt haveanlæg, som styrker sammenhængen i Københavns gamle fæstningsring

 

·        At trafikken gennem Studiestræde foreslås lukket, dog med tilkørselsmulighed, og at Axeltorv foreslås "trukket over" til Byens Hus, så der skabes en rumlig sammenhæng med og uhindret adgang fra torvet

 

·        At det samlede etageareal for Byens Hus er ca. 28.500 m² heraf ca. 5.500 m² i kælderniveau.

 

·        At der udskrives en indbudt konkurrence med en forudgående prækvalifikation.

 

·        At konkurrencen foreslås udskrevet i 2. halvår af 2005 med en afgørelse af vinderforslaget medio 2006.

 

·        At der etableres åbenhed i konkurrenceprocessen i forhold til de københavnske borgere.

 

·        At den samlede anlægssum for Byens Hus udgør ca. 850 mio. kr.

 

·        At der under forudsætning af salg af ejerlighedspartier udestår en manglende finansiering på ca. 750 mio. kr.

·        At en fælles embedsmandsgruppe fra Kultur- og Fritidsforvaltningen og Økonomiforvaltningen bemyndiges til at vurdere mulighederne for finansiering af projektet sideløbende med arkitektkonkurrencen.