Anlægsbevilling til nedrivning af barak på Lundtoftegade 87

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at barakbygningen beliggende Lundtoftegade 87, som forberedelse til offentligt udbud og salg af grunden, nedrives,
2. at der til nedrivningen i 2014 gives en tillægsbevilling (anlæg) på det i bilag 2 (FORTROLIGT) angivne beløb til Økonomiudvalget, se tabel 1 i bilag 2 for de bevillingsmæssige konsekvenser,
3. at der gives en anlægsbevilling i 2014 på det i bilag 2 (FORTROLIGT) angivne beløb til Økonomiudvalget til nedrivningen af barakbygningen på Lundtoftegade 87, se tabel 2 i bilag 2 for de bevillingsmæssige konsekvenser.

Københavns Kommune (KK) ejer grunden matr.nr. 122e Frederiksberg (i det følgende benævnt Grunden), hvorpå der siden 1930'erne har været opsat en barakbygning, oprindeligt ejet af organisationen DSU's Ungdomshjem og senere af Socialdemokraterne i København. Socialdemokraterne har lejet Grunden, jf. bilag 1, af KK. Ifølge den seneste grundlejeaftale skal lejeren/bygningsejeren (nu Socialdemokraterne i Kbh.) ved lejemålet ophør aflevere grunden ryddet for bygninger og fundamenter mv.

Barakken har været anvendt af forskellige brugere gennem tiden. Fra 2002 har Kvarterløft Nørrebro benyttet barakken og senest Sekretariatet for Nørrebros Lokaludvalg, der imidlertid er fraflyttet lokalerne i april 2013. Barakken er i en meget dårlig bygningsmæssig stand og er senest genstand for ulovlig indtrængen og ophold, hvorfor der nu er behov for at få håndteret grundlejerens (Socialdemokraterne i Kbh.) pligt til at tilbagelevere grunden ryddet for bygninger. Hertil kommer, at rydning af Grunden nu vurderes at ville bidrage positivt til Grundens økonomiske værdi i forbindelse med et efterfølgende offentligt udbudt med henblik på salg.

Socialdemokraterne er imidlertid af den opfattelse, at ejerskabet til barakken er overgået til KK, og at der således ikke er kontraktlig pligt for Socialdemokraterne til at forestå rydning af Grunden. KK v/ Økonomiforvaltningen, Københavns Ejendomme, er af den modsatte opfattelse. Siden 2002 har de forskellige kommunale brugere af barakken alene betalt bygningsejerens udgift til grundleje til Københavns Kommune/KEjd og ikke sædvanlig lokaleleje til ejeren af barakken. Den nærmere baggrund for, at der kun er betalt grundleje og ikke lokaleleje, har ikke kunnet afdækkes, men formodes at bero på misforståelser mellem parterne. Dette forhold har imidlertid, dels medført en forholdsmæssig lav lejeudgift for de to kommunale brugere, og dels at bygningsejeren (Socialdemokraterne i Kbh.) ikke har kunnet henlægge midler til økonomisk at håndtere nedrivningsforpligtelsen.

Grunden har et areal på 624 kvm og barakbygningen har et areal på 312 kvm. I henhold til kommuneplanen for Frederiksberg Kommune er Grunden udlagt til blandede byfunktioner i form af kontor- og serviceerhverv, forlystelser, kulturelle aktiviteter, idræts- og bevægelsesaktiviteter samt boliger med bolignære offentlige servicetilbud. Den maksimale bebyggelsesprocent er 180 for området undet ét, og der må maksimalt opføres bygnigner i 6-8 etager.

Socialdemokraterne og KK har gennem længere tid været uenige om ejerskabet af barakbygningen og dermed pligten til at nedrive denne. For at tilvejebringe grundlaget for en løsning af den fastlåste situation har Socialdemokraterne og KK indgået en aftale, uden præjudice for en evt. efterfølgende retssag om ejerskabet til bygningen og dermed nedrivningsforpligtelsen, der bemyndiger KK til at politianmelde den ulovlige indtrængen i bygningen samt indhente bindende tilbud på nedrivning af bygningen.

I forbindelse med gennemgangen af sagen er det opklaret, at de to kommunale brugere ikke har betalt sædvanlig lokaleleje, men alene den grundleje, som Socialdemokraterne skulle betale til KK. Forskellen mellem den lokaleleje, der burde have været betalt til Socialdemokraterne, og den grundleje, der faktisk er betalt, udgør et tilgodehavende for Socialdemokraterne. Tilgodehavendets samlede størrelse fra 2002 til foråret 2013 er anslået i bilag 2 (FORTROLIGT). Beløbet er opgjort ud fra markedslejen for lokalerne, vurderet af ejendomsmæglerfirmaet Colliers, og den faktisk betalte grundleje.

I det omfang Socialdemokraternes tilgodehavende beløbsmæssigt modsvarer udgiften til nedrivning af barakbygningen, er det mest hensigtsmæssigt, at KK ved Københavns Ejendomme som professionel ejendomsaktør, forestår nedrivningen, efter politianmeldelse og udsættelse af de nuværende ulovligt indtrængende "beboere".

På baggrund af indhentede nedrivningstilbud fra 2 entreprenører er det dokumenteret, at nedrivningsudgiften samt evt. uforudsete merudgifter, der konstateres ifbm. nedrivningsarbejdet, modsvarer lejetilgodehavendet, hvorfor det efter aftale med Socialdemokraterne foreslås, at Københavns Ejendomme varetager nedrivningen af barakbygningen.

Udgiften til nedrivningen finansieres af salgssummen ved et efterfølgende salg af Grunden. Det vurderes, at Grundens markedsværdi er markant højere end nedrivningsudgifterne, samt at nedrivning af bygningen økonomisk set vil bidrage positivt i forbindelse med det efterfølgende salg af Grunden.

Dagsordenspunkt 13: Anlægsbevilling til nedrivning af barak på Lundtoftegade 87

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 18. marts 2014

Indstillingen blev udsat til et senere møde i Økonomiudvalget.