Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 18. januar 2005

 

 

J.nr. ØU 33/2005

 

11. Evaluering af Miljøtrafikugen og den Bilfri Dag 2004 (Bygge- og Teknikudvalget, Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Økonomiforvaltningen, Bygge- og Teknikforvaltningen og Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget, Bygge- og Teknikudvalget og Miljø- og Forsyningsudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

at evalueringen af Miljøtrafikugen og den Bilfri Dag 2004 godkendes og

at mindreforbruget vedrørende Miljøtrafikugen 2004 på ca. 0,75 mil. kr. søges overført til Vej & Parks driftsramme for 2005 m.h.p. at beløbet anvendes til Miljøtrafikugen 2005 og Bilfri Dag 2005.

at Miljøtrafikugen 2005 og Bilfri Dag 2005, forudsat tilsvarende aktivitetsniveau som i 2004, gennemføres inden for en økonomisk ramme på 3,8 mio. kr.

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2004

Udsat.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 8. december 2004

Sagen blev udsat

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 10. januar 2005

Afstemning om 1. at: 10 for, 0 imod.

Afstemning

	For	Imod	Undlod at stemme	Ikke til stede
Winnie Berndtson (A)	X
Hamid El Mousti (A)				X
Taner Yilmaz (A)	X
Johs. Nymark (A)	X
Mogens Lønborg (C)	X
Abderrahman Ben Haddou (D)	X
Sven Milthers (F)	X
Carl Christian Ebbesen (O)	X
Annette Engell (V1)	X
Bente Frost (V2)	X
Rikke Fog-Møller (Ø)	X

 

Afstemning om 2. at: 5 for, 4 imod, 1 undlod.

Afstemning

	For	Imod	Undlod at stemme	Ikke til stede
Winnie Berndtson (A)	X
Hamid El Mousti (A)				X
Taner Yilmaz (A)	X
Johs. Nymark (A)	X
Mogens Lønborg (C)		X
Abderrahman Ben Haddou (D)		X
Sven Milthers (F)	X
Carl Christian Ebbesen (O)		X
Annette Engell (V1)		X
Bente Frost (V2)			X
Rikke Fog-Møller (Ø)	X

 

Afstemning om 3. at: 5 for, 4 imod, 1 undlod.

Afstemning

	For	Imod	Undlod at stemme	Ikke til stede
Winnie Berndtson (A)	X
Hamid El Mousti (A)				X
Taner Yilmaz (A)	X
Johs. Nymark (A)	X
Mogens Lønborg (C)		X
Abderrahman Ben Haddou (D)		X
Sven Milthers (F)	X
Carl Christian Ebbesen (O)		X
Annette Engell (V1)		X
Bente Frost (V2)			X
Rikke Fog-Møller (Ø)	X

 

Forslag om tilføjelse af 4. at: At Borgerrepræsentationen får fremlagt en handlingsplan med forslag til, hvad de gennemførte trafikforsøg i 2004 skal føre til af permanente ændringer.

Afstemning om 4. at: 5. for, 2 imod, 3 undlod.

Afstemning

	For	Imod	Undlod at stemme	Ikke til stede
Winnie Berndtson (A)	X
Hamid El Mousti (A)				X
Taner Yilmaz (A)	X
Johs. Nymark (A)	X
Mogens Lønborg (C)			X
Abderrahman Ben Haddou (D)		X
Sven Milthers (F)	X
Carl Christian Ebbesen (O)		X
Annette Engell (V1)			X
Bente Frost (V2)			X
Rikke Fog-Møller (Ø)	X

 

Indstillingen blev tiltrådt med tilføjelsen af 4. at.

 

Der var følgende protokolbemærkninger:

 

Rikke Fog-Møller (Ø):

Enhedslisten godk ender evalueringen af Miljøtrafikugen med bemærkninger om at den ikke i tilstrækkelig grad afspejler de indvendinger der har været fra borgergrupper om mangel på lydhørhed fra kommunal side.

 

Ben Haddou (D), Carl Christian Ebbesen (O):

CD og Dansk Folkeparti kan ikke støtte at man viderefører forsøget med biltrafikuge. Det er simpelthen spild af penge i forhold til resultatet.

 

Mogens Lønborg (C), Annette Engell (V), Bente Frost (V), A. Ben Haddou (D):

Kan ikke tiltræde det 2. at, da overførslen fra 2004 til 2005 indenfor MFU´s budget bør behandles samlet, så man får en reel mulighed for en prioritering.

 

Mogens Lønborg (C), Annette Engell (V), Bente Frost (V), A. Ben Haddou (D):

Kan ikke tiltræde at man fastlægger en økonomisk ramme førend man fastlægger indholdet. Derved kommer man let til at lægge en begrænsning på at tænke nyt og visionært.

 

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 12. januar 2005

Ole Hentzen (C) stillede ændringsforslag til 3. at om, at effekten af Miljøtrafikugen 2004 og Bilfri Dag 2004 måles om 3 år, idet de 3,8 mio. kr. til Miljøtrafikugen 2005 og Bilfri Dag 2005 i stedet søges anvendt til sikring af skoleveje.

 

Jens Johansen (F) begærede delt afstemning om ændringsforslaget.

 

Der blev stemt om ændringsforslagets 1. led: At effekten af Miljøtrafikugen 2004 og Bilfri Dag 2004 skal måles om 3 år.

 

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)	X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)	X
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

 

Ændringsforslagets 1. led blev tiltrådt.

 

Der blev stemt om ændringsforslagets 2. led: At de 3,8 mio. kr. til Miljøtrafikugen 2005 og Bilfri Dag 2005 i stedet søges anvendt til sikring af skoleveje.

 

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)	X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)		X
Karin Storgaard (O)			X
Jens Johansen (F)		X
Sven Milthers (F)		X
Mikkel Warming (Ø)		X

Ændringsforslagets 2. led blev ikke tiltrådt.

 

Monica Thon (B) stillede ændringsforslag til 3. at om, at Miljøtrafikugen 2005 ikke gennemføres, idet det undersøges, om midlerne, der er foreslået afsat hertil, i stedet kan anvendes til at gennemføre en dag, hvor kørsel med offentlig transport er gratis.

 

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)	X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)	X
Karin Storgaard (O)		X
Jens Johansen (F)			X
Sven Milthers (F)			X
Mikkel Warming (Ø)			X

 

Ændringsforslaget blev tiltrådt.

 

Mikkel Warming (Ø) stillede forslag om et 4. at: At Borgerrepræsentationen får fremlagt en handlingsplan med forslag til, hvad de gennemførte trafikforsøg i 2004 skal føre til af permanente ændringer.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)		X
Monica Thon (B)		X
Kim Christensen (A)		X
Joan Jensen (A)		X
Winnie Larsen-Jensen (A)		X
Karin Storgaard (O)		X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

 

Forslaget blev ikke tiltrådt.

 

Ole Hentzen (C) begærede afstemning om indstillingens 2. at: At mindreforbruget vedrørende Miljøtrafikugen 2004 på ca. 0,75 mio. kr. søges overført til Vej & Parks driftsramme for 2005 med henblik på at beløbet anvendes til Miljøtrafikugen 2005 og Bilfri Dag 2005.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)		X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)		X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)	X
Karin Storgaard (O)		X
Jens Johansen (F)	X
Sven Milthers (F)	X
Mikkel Warming (Ø)	X

 

2. at blev anbefalet.

 

Hermed havde Bygge- og Teknikudvalget anbefalet indstillingens 1. og 2. at, idet effekten af Miljøtrafikugen 2004 og Bilfri Dag 2004 skal måles om 3 år, mens

3. at blev ændret til:

At Miljøtrafikugen 2005 ikke gennemføres, idet det undersøges, om midlerne, der er foreslået afsat hertil, i stedet kan anvendes til at gennemføre en dag, hvor kørsel med offentlig transport er gratis.

 

Mikkel Warming (Ø) afgav følgende bemærkning: "Enhedslisten godkender evalueringen af Miljøtrafikugen med bemærkninger om, at den ikke i tilstrækkelig grad afspejler de indvendinger, der har været fra borgergrupper om mangel på lydhørhed fra kommunal side."

 

Karin Storgaard (O) afgav følgende bemærkning: "Dansk Folkeparti er af den opfattelse, at det er spild af penge at bruge 3,8 mio. kr. på en miljøtrafikuge med bilfri dag. Derimod bør der over året være arrangementer, der har til formål at mindske trafikken i København; alternativt benytte beløbet til varige forbedringer f.eks. sikring af skoleveje m.m."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 18. januar 2005

Sagen blev udsat ved mødets start.

Økonomiudvalget henstiller, at Bygge- og Teknikudvalget og Miljø- og Forsyningsudvalget holder et fællesmøde om sagen.

 

 

Behandling: Økonomiudvalget.

 

 

RESUME

Den 13. maj 2004 vedtog Borgerrepræsentationen en handlingsplan for Miljøtra-fikugen og den Bilfri Dag 2004 den 22. september 2004.

Den Bilfri Dag blev afholdt i et område der omfattede dele af Indre By indenfor Vester Voldgade, Nørre Voldgade, Gothersgade, Christian IX´s gade, Kristen Bernikows Gade, Bremerholm, Holmens Kanal, Vindebrogade og Stormgade. Alle nævnte gader var udenfor det bilfri område. Bilfri Dag omfattede tidsrummet kl. 06 – 20.

Arrangementet forløb tilfredsstillende. De få aktiviteter der var planlagt i området, var velbesøgte. Den praktiske afvikling af trafikken udenom området forløb uden problemer. Handlende og erhvervsdrivende har givet udtryk for tilfredshed med informationsindsatsen. Den Bilfri Dag fik stor omtale i alle medier, både i nyhedsudsendelser i Radio og TV og i alle landsdækkende aviser og lokalaviser.

Miljøtrafikugen blev afholdt med en stor indsats fra lokale aktører, der sammen med kommunen stod for at afvikle en lang række trafikforsøg og lokale aktiviteter.

Der blev i alt afholdt 16 trafikforsøg under Miljøtrafikugen. Af disse forsøg blev otte afviklet på Indre- og Ydre Nørrebro, et på Amager, et på Østerbro, et i Indre By, et i Brønshøj-Husum, et i Bispebjerg, et i Valby og to på Vesterbro.

På Nørrebrogade blev der sat fokus på cyklers og bussers fremkommelighed. Forsøget viste, at det er muligt at skabe væsentlige forbedringer for cyklerne uden at det går ud over bussernes fremkommelighed og den øvrige trafikafvikling. Standsningsforbudet i busbanerne viste sig derimod ikke at have effekt.

Erfaringer med forsøget vil indgå i det videre arbejde med indretningen af Nørrebrogade.

Et andet større trafikforsøg blev gennemført på Østerbro, hvor det sydlige ben af Trianglen blev lukket for trafik lørdag d. 25. september til og med mandag d. 27. september. Forsøget viste, at det er muligt at skabe velfungerende plads, men om mandagen gav trafikomlægningen problemer for afviklingen af trafikken med lange kødannelser på Blegdamsvej og Østerbrogade til følge.

Debatten om omlægning af Trianglen vil fortsætte i Lokalrådet på Østerbro.

De øvrige trafikforsøg – både på Nørrebro og andre steder i byen – er i hovedtræk forløbet tilfredsstillende og har givet værdifulde erfaringer til det videre arbejde med at forbedre trafikafviklingen i områderne, herunder med sikre skoleveje. Enkelte steder har afmærkning og afspærring dog ikke været tilstrækkelig til at ændre anvendelsen af vejarealet efter hensigten.

Herudover blev der afholdt en lang række lokale aktiviteter i Miljøtrafikugen. De-suden blev der gjort et vellykket fremstød for en delebilsordning og cykelkurser for indvandrerkvinder blev koordineret og videreudviklet flere steder i byen.

Informationsindsatsen blev intensiveret omkring den Bilfri Dag, og det er forvaltningernes opfattelse at informationen til borgere og andre der blev berørt af den Bilfri Dag var tilstrækkelig.

Der kan dog stadig arbejdes på at forbedre formidlingen af trafikforsøgene og oplyse mere om aktiviteterne på den Bilfri Dag, og de muligheder der er på denne dag for at opleve en langt fredeligere by end normalt.

Støjberegninger har vist at reduktion i støjniveauet på de fleste gadestrækninger i det bilfri område  var på mellem 6 og 10 dB, hvilket svarer til en oplevet halvering af trafikstøjen.

En spørgeskemaundersøgelse har vist at 73% af københavnerne ønsker bilfri dag hvert år og at 70% mener at der skal være Miljøtrafikuge hvert år.