Kofoeds Skole (Kultur- og Fritidsudvalget)

Økonomiudvalget

 

DAGSORDEN

for ordinært møde tirsdag den 18. januar 2005

 

 

 

J.nr.             ØU 31/2005

 

 

14.                Kofoeds Skole (Kultur- og Fritidsudvalget)

 

 

INDSTILLING

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller,

at Kofoeds Skoles Oplysningsforbund godkendes som folkeoplysende forening,

at Folkeoplysningsudvalget meddeler dispensation for åbenhedskriteriet i henhold til folkeoplysningslovens § 37, stk. 5,

at Folkeoplysningsudvalget anbefaler Kultur- og Fritidsudvalget at anbefale Økonomiudvalget at Borgerrepræsentationen i overensstemmelse med Folkeoplysningsudvalgets indstilling tiltræder, at Kofoeds Skoles Oplysningsforbunds aktiviteter godkendes som særligt indsatsområde i henhold til folkeoplysningslovens § 6, stk. 2 med de retningslinier, der fremgår af bilag 2,

at den samlede beløbsramme i 2005 udgør 2,5 mill. kr., som kun kan anvendes som tilskud til leder- og lærerløn,

at tilskuddet finansieres via konto 3.72.1 Oplysningsforbund.

 

Folkeoplysningsudvalgets beslutning i mødet den 7. december 2004

Indstillingen tiltrådt.

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 16. december 2004

Indstillingen blev tiltrådt.

 

Økonomiforvaltningen indstiller:

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiforvaltningen har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form idet det forudsættes, at udgifterne forbundet med aktiviteten afholdes indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets egen budgetramme.

 

 

RESUME

Kofoeds Skole har indtil maj 2004 samarbejdet med KKA om gennemførelse af folkeoplysende voksenundervisning på skolen. Kursusplanen har været offentlig tilgængelig.

Kofoeds Skole har gennem en finanslovsbevilling dækket deltagerbetalingen, hvilket sammenholdt med det offentlige udbud har givet anledning til drøftelser om konkurrenceforvridende virksomhed.

Forvaltningen har siden haft drøftelser med Kofoeds Skole om mulighederne for en videreførelse af den folkeoplysende voksenundervisning på skolen.

Da der er tale om et særligt tilbud til en udsat målgruppe og på særlige økonomiske vilkår, vil en videreførelse forudsætte særlige retningslinier, hvilket kan lade sig gøre ved at godkende aktiviteten som et særligt indsatsområde i henhold til folkeoplysningslovens § 6, stk. 2.

 

SAGSBESKRIVELSE

På Kofoeds Skole er årligt gennemført 20.000 – 25.000 undervisningstimer i henhold til lov om folkeoplysning. Indtil maj 2004 er det sket i et samarbejde med KKA, der har stået for undervisningen – herunder modtaget og afregnet det kommunale tilskud til undervisningen.

Den folkeoplysende voksenundervisning på Kofoeds Skole har derudover været finansieret via finansloven og har – med meget få undtagelser – været gennemført som gratis undervisning for deltagerne.

Kofoeds Skole har tidligere udarbejdet kursusprogram, som har været distribueret via offentligt tilgængelige steder som biblioteker, kultur- og medborgerhuse m.v.

På den baggrund har Kofoeds Skoles tilbud om - i princippet - gratis undervisning givet anledning til diskussioner om konkurrenceforvridende virksomhed – en problemstilling, der er taget højde for med de begrænsninger, Kofoeds Skoles Oplysningsforbund pålægges gennem de særlige retningslinier for indsatsområdet.

I sit høringssvar til Undervisningsministeriet ved ændringen af folkeoplysningsloven med ikrafttræden den 1. januar 2003 gjorde Københavns Kommune opmærksom på, at man betragtede den folkeoplysende voksenundervisning som et vigtigt instrument indenfor en række politikområder bl.a. det socialpolitiske område. 

Et grundlæggende princip i lovgivningen er, at der skal stå en folkeoplysende forening bag. Derfor etableres Kofoeds Skoles Oplysningsforbund, der således er den selvstændige juridiske enhed, der er ansvarlig over for Københavns Kommune for bevilget tilskud til folkeoplysning, herunder ansvarlig for at der aflægges særskilt regnskab for denne aktivitet.

 

MILJØVURDERING

Ingen konsekvenser.

 

ØKONOMI

I 2005 afsættes et beløb på 2,5 mill. kr. til dette særlige indsatsområde. Beløbet er en del af det samlede rammebeløb på 3.72.1 Oplysningsforbund.

 

 

ANDRE KON SEKVENSER

-

 

HØRING

Der er ikke foretaget høring.

 

BILAG

1. Vedtægter for Kofoeds Skoles Oplysningsforbund

2. Forslag til Retningslinier for Kofoeds Skoles Oplysningsforbund

 

 

                      Carsten Haurum

/Mads Kamp Hansen