Tilskud fra Trafikstyrelsen til el-busser, der lades på ruten
På budget 2014 blev der afsat 5 mio. kr. til forsøg med elbusser med ruteopladning (ren luft), der forventedes suppleret med statslige midler. Trafikstyrelsen har nu tildelt projektet 6.561.029 kr. i statslig medfinansiering (p/l 2018) svarende til 6.157.000 kr. i p/l 2014. Ydermere har DONG Energy og Movia indvilget i at medfinansiere strøm og af markedsføring for forventeligt 1.000.000 kr. (p/l 2014). Tilskuddene er betinget af Københavns Kommunes finansiering på 5 mio. kr.
Projektet skal reducere støj, energiforbrug samt udledning af CO2 og miljøskadelige stoffer fra busserne. Det er et vigtigt skridt på vej til CO2-neutral kollektiv trafik i 2025 jf. 'KBH 2025, Klimaplanen' og 'Ren luft til Københavnerne'.
Indstilling og beslutning
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler over for Borgerrepræsentationen,
- at der gives en indtægtsbevilling på i alt 7,2 mio. kr. og en anlægsbevilling på i alt 7,2 mio. kr. til Økonomiudvalget i årene 2015 til 2018 til ”Ren luft – elbusser". For de bevillingsmæssige konsekvenser se tabellen i økonomiafsnittet.
Problemstilling
Af Ren luft planen fremgår, at bussers udledning af sundhedsskadelige stoffer (NOx og partikler) skal reduceres med 60% inden 2025. Endvidere skal den kollektive trafik være CO2-neutral i 2025. For at nå disse mål, er det nødvendigt at opnå erfaringer med forskellige busteknologier. Derfor har Borgerrepræsentationen i budget 2014 besluttet at teste elbusser der oplades på ruten (fx ved endestationerne) med en bevilling på 5 mio kr til matchning af statslige midler. Københavns Kommune og Movia har allerede testet hybridbusser, og er igang med test af elbusser, der oplades om natten. Elbusser der lades om natten er meget fleksible, men rækkevidden er begrænset og samtidig kan de have færre passagerer med på grund af de store batterier de er udstyret med.
Trafikstyrelsen har som forventet i budget 2014 tildelt midler til projektet. Midlerne udbetales når projektet er færdiggjort i 2018, og det får derfor bevillingsmæssige konsekvenser for anlægsbevillingen. Netto vil bevillingen på fem mio kr. være uændret.
Løsning
Elbusser der lades på ruten kan indgå i fuld drift uden rækkeviddebegrænsninger. I forhold til busser der oplades om natten, reduceres prisen og vægten pr bus endvidere, da mængden af batterier reduceres. Hermed kan busserne også have flere passagerer med.
Med projektet vil to elbusser, der kan hurtigoplades ved endestationer, blive testet. Linje 3A mellem Valbyparken og Nordhavn station vil formentlig blive anvendt som teststrækning, da ruteforløb er passende til denne form for elbusser. Der vil således blive opsat ladeudstyr ved begge endestationer samt købt eller leaset busser til forsøget. Testen skal vise hvordan sådanne elbusser kan indgå i fremtidig buskørsel og udbud, herunder de økonomiske forudsætninger. Herudover skal det sikre at teknologien er moden nok til at blive taget i anvendelse i større skala.
Økonomi
Trafikstyrelsen har tildelt projektet 6.561.029 kr. når projektet er færdigt i 2018. Det svarer 6.157.000 kr. i p/l 2014. herudover finansierer DONG Energy og Movia strøm og markedsføring for i alt ca. 1 mio. kr. Projektets udgifter øges tilsvarende i 2015-2018. Da hovedparten af finansieringen tildeles i 2018 sker der en mellemfinansiering via kassen. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af nedenstående tabeller. Den eksisterende bevilling på 5 mio kr. indgår ikke i tabellerne.
Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser
At-punkt |
Udvalg |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Indtægt (I) / |
Beløb i 1.000 kr.* (2014 p/l) |
Varig? |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||||
1 |
ØU |
3126- ØKF, anlæg |
2.32.31.3 |
U |
|
57 |
3500 |
3.500 |
100 |
Nej |
1 |
ØU |
3126- ØKF, anlæg |
2.32.31.3 |
I |
-500 |
-500 |
-6.157 |
Nej |
||
ØU |
Finansposter (kassen) |
8.22.05.5 |
U |
-57 |
-3000 |
-3000 |
6057 |
Nej |
||
I alt |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.
**ØU = Økonomiudvalget
Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
ØU |
Ren luft - elbusser |
3126- ØKF, anlæg |
2.32.31.3 |
- |
57 |
3.500 |
3.500 |
100 |
ØU |
Ren luft - elbusser |
3126-ØKF, anlæg |
2.32.31.3 |
|
|
-500 |
-500 |
-6.157 |
I alt |
- |
- |
- |
- |
57 |
3.000 |
3.000 |
-6.057 |
Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler
1.000 kr. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
I alt |
Ekstern rådgivning |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
Interne udgifter |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Anlæg af projektet |
0 |
57 |
3.000 |
3.000 |
-6.157 |
-100 |
Heraf udgifter |
0 |
57 |
3.500 |
3.500 |
0 |
7.057 |
Heraf indtægter |
0 |
0 |
-500 |
-500 |
-6.157 |
-7.157 |
I alt |
0 |
57 |
3.000 |
3.000 |
-6.057 |
0 |
Videre proces
Projektet vil blive gennemført fra 2014-2018. Forskellige leverandører af elbusser og ladeteknologi undersøges i løbet af sommeren 2014 og på den baggrund til Økonomiforvaltningen i samarbejde med Movia træffe beslutning om valg af leverandør i efteråret 2014. I løbet af 2015 færdigproduceres busserne og ladeudstyr installeres i ved endestationerne, så passagerdrift kan igangsættes i første kvartal 2016. I 2018 samles resultaterne fra projektet.
ØU vil blive orienteret når busserne er sat i drift i januar 2016 samt løbende om projektets resultater. Endvidere vil ØU blive orienteret ved projektets afslutning i første halvår 2018.
Beslutning
Dagsordenspunkt 8: Tilskud fra Trafikstyrelsen til el-busser, der lades op på ruten
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 17. juni 2014
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.