Aftale om fællesudbud af ny sygesikringsløsning

Bemyndigelse til deltagelse i fællesudbud af ny sygesikringsløsning i samarbejde med Danske Regioner og kommunernes IT-fællesskab KOMBIT.

Sundheds- og Omsorgsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at bemyndige Kommunernes IT-fællesskab KOMBIT til på Københavns Kommunes vegne at gennemføre et fællesudbud af ny sygesikringsløsning.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Sundheds- og Omsorgsudvalgets budgetramme.

Administration af opgaven med vederlagsfri fysioterapi, afregning og statistik, er siden 2008 blevet varetaget af regionerne på vegne af samtlige af landets kommuner. Aftalen om opgaven blev indgået i 2008 mellem Kommunernes Landsforening (KL) og Danske Regioner, som sidenhen er blevet forlænget to gange. Den nuværende aftale, hvor genforhandlingerne mellem KL og Danske Regioner trak i langdrag på grund af uenighed om afregningsprisen, blev indgået den 29. februar 2012. Derudover indeholder den nuværende aftale en opsigelsesfrist på 6 måneder for begge parter, hvilket indebærer en risiko for, at Københavns Kommune med kort varsel skal overtage administration af opgaven, herunder skal etablere administrative systemer til håndtering af afregning og statistik for vederlagsfri fysioterapi.

Til administration af vederlagsfri fysioterapi anvender kommuner og regioner i dag et fælles IT-system (Notus), som i henhold til EU's udbudsregler nu skal i fornyet udbud.

KL har henvendt sig til samtlige af landets kommuner, om de vil deltage i et fælles udbud af en ny sygesikringsløsning med Danske Regioner. Kommunernes IT-fællesskab KOMBIT har foretaget en analyse, som viser, at kommunerne er bedst stillet ved at deltage i et samlet udbud med regionerne, idet udbuddet vil kunne gennemføres billigere. 

KL oplyste samtidig, at aftalen om den ny sygesikringsløsning vil indeholde følgende forudsætninger:

• Driftsprisen inkl. afskrivninger af udviklingsomkostninger for nyt system må ikke overstige kommunernes nuværende driftsomkostninger for brugen af den eksisterende sygesikringsløsning (Notus).
• Der skal tages højde for at kommunerne, skal kunne overtage afregning af den vederlagsfri fysioterapi, såfremt kommunerne på sigt ønsker dette. 

Deltagelsen i fællesudbuddet vil sikre, at kommunen vil have en it-sygesikringsløsning, hvis kommunen på et tidspunkt ikke har en aftale om afregning af vederlagsfri fysioterapi, eller kommunen ønsker på et tidspunkt selv at overtage afregning af vederlagsfri fysioterapi. 

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen vurderer, at deltagelsen i fællesudbuddet vil minimere kommunens omkostninger ved drift og udvikling af et it-system, og en deltagelse er også i tråd med kommunens strategi om fælles kommunale it-løsninger.

Fællesudbuddet vil blive iværksat primo maj 2012, hvilket betyder, at de nye driftskontrakter om sygesikringsløsningen vil kunne træde i kraft ultimo 2013.

Indstillingen har ingen selvstændig økonomiske konsekvenser, idet IT-fællesskabet KOMBIT vil afholde kommunernes andel af omkostningerne til gennemførelse af udbuddet. Disse omkostninger vil efterfølgende blive indregnet i driftsbetalingen. Der vil således ikke blive opkrævet direkte betaling for indkøb af nyt system mv.

Indstillingen skal behandles af Økonomiudvalget i mødet den 17. april 2012 og af Borgerrepræsentationen i mødet den 26. april 2012.

                        Hanne Baastrup
                                                                   /Jesper Olsen

Sundheds- og Omsorgsforvaltningen indstiller, at Sundheds- og Omsorgsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at bemyndige Kommunernes IT-fællesskab KOMBIT til på Københavns Kommunes vegne at gennemføre et fællesudbud af ny sygesikringsløsning.

Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 29. marts 2012

Indstillingen blev godkendt.

Økonomiudvalgets beslutning den 17. april 2012

Indstillingen blev anbefalet.