Midlertidig busdrift på Vermundsgade

Buslinje 4A har været midlertidigt omlagt til den private fællesvej Vermundsgade som følge af anlæg af metrostation Skjold Plads. Vermundsgades nuværende tilstand tillader imidlertid ikke busdrift. Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen ønsker derfor bemyndigelse til at anvende anlægsmidler til en nødvendig forstærkning af kørebanen.

Indstilling og beslutning

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget og Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at kørebanen på Vermundsgade istandsættes, så den kan bære busdrift i perioden frem til 2018, hvor ”Bynet 2018” træder i kraft,

2. at kørebanen på Vermundsgade istandsættes igen i 2018, når busdriften er ophørt og de private grundejere igen skal afholde alle udgifter til drift af vejen,

3. at der overføres 0,6 mio. kr. (2012 p/l) fra Økonomiudvalgets bevilling Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 6.45.51.3 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3 i 2012,

4. at der overføres 0,6 mio. kr. (2012 p/l) fra Økonomiudvalgets bevilling Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 6.45.51.3 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3 i 2018.

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

5. at der gives en anlægsbevilling på 0,6 mio. kr. (2012 p/l) til istandsættelse af Vermundsgade i 2012. Anlægsbevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3,

6. at der gives en anlægsbevilling på 0,6 mio. kr. (2012 p/l) til istandsættelse af Vermundsgade i 2018. Anlægsbevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3.

Problemstilling

I forbindelse med lukningen af Haraldsgade ved Tagensvej i 2010 som følge af anlæg af metrostationen Skjolds Plads blev buslinje 4A midlertidigt omlagt fra Hamletsgade – Haraldsgade til Lygten – Tagensvej – Rovsingsgade – Vermundsgade, jf. bilag 1. Den midlertidige linjeføring planlægges anvendt frem til Cityringens ibrugtagen i 2018.

Den private fællesvej Vermundsgade har ikke tidligere været anvendt af bus i rute, og efter en periode med A-busdrift er vejen i dag i en sådan tilstand, at Movia ikke finder den egnet til buskørsel. Efter dialog mellem Københavns Kommune og Movia blev busruten derfor omlagt ud fra de givne omstændigheder i november 2011 til Lersø Parkallé – Jagtvej – Tagensvej, hvilket fører til manglende busbetjening af Haraldsgadekvarteret, og giver tab af passagerer samt fører til øgede driftsomkostninger på 5,6 mio. kr. årligt. Omkostningen dækker indsættelse af to ekstra busser på ruten.

I Lov om en Cityring (juni 2007) med tilhørende bekendtgørelse er Metroselskabet forpligtiget til - i umiddelbar tilknytning til byggepladserne - at etablere midlertidige løsninger for afviklingen af trafikken i Cityringens anlægsperiode 2010-2018. Kommunen ønskede af driftssikkerhedsmæssige årsager at omlægge buslinje 4A på den berørte strækning på grund af metroarbejderne ved Nørrebro Station og i Haraldsgade. Derfor tiltrådte Borgerrepræsentationen i januar 2011, at kommunen betalte for ombygning af krydsene Lygten/Tagensvej og Vermundsgade/Haraldsgade, så den nødvendige kapacitet for afvikling af bustrafikken kunne tilvejebringes, jf. bilag 1.

Den private fællesvej Vermundsgade blev således ombygget i krydset med Rovsingsgade (nyt signalanlæg) og i krydset med Haraldsgade (omprofilering af kryds), men da kommunen efter den tidligere privatvejslov ikke havde hjemmel til at betale for istandsættelse på en privat fællesvej, blev busomlægningen iværksat uden yderligere forbedringsarbejder.

Efter at buslinje 4A havde benyttet Vermundsgade et lille års tid, meddelte Movia, at vejen ikke længere var egnet til busdrift, og at der derfor skulle findes en løsning ud fra de givne omstændigheder. Med vinterkøreplanens ikrafttræden 6. november 2011 blev 4A derfor omlagt, så den nu kører helt uden om Haraldsgadekvarteret. Økonomiforvaltningen finder, at denne løsning giver et utilfredsstillende serviceniveau for buspassagererne i kvarteret. Løsningen er endvidere en økonomisk belastning for kommunen som følge af faldende passagertal og øgede driftsomkostninger (omvejskørsel) på i alt 5,6 mio. kr. årligt. Mindreudgiften på 5,6 mio. kr. vil indgå i efterreguleringen for busdrift. Reguleringen for 2012 finder sted i januar 2014 og påvirker derfor ikke direkte budget 2012.

Løsning

Med ikrafttræden af den nye privatvejslov (1. januar 2012) er det ifølge § 49 stk. 5 nu muligt for kommunen at træffe beslutning om, at en privat fællesvej for offentlige midler skal istandsættes til en højere standard af hensyn til den almene færdsel på vejen.

Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler, at vejen istandsættes til en højere standard med en forstærkning af kørebanen, så den kan anvendes til kørsel med bus i rute frem til Cityringen er færdiganlagt og Bynet 2018 træder i kraft.

Istandsættelsen vil omfatte genopretning af brønde og kantsten samt udlægning af et asfaltslidlag på hele vejen. Omkostningen er overslagsmæssigt vurderet til 0,6 mio. kr. Det er Teknik- og Miljøforvaltningens vurdering, at busdriften vil slide så meget på vejen, at den i 2018 igen skal istandsættes, så drift og vedligeholdelse af kørebanen kan gives tilbage til grundejerne.

Økonomi

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen anbefaler, at der overføres 0,6 mio. kr. (2012 p/l) til istandsættelse af Vermundsgade i 2012 og et tilsvarende beløb i 2018 fra Økonomiudvalgets til Teknik- og Miljøudvalget. De 2 x 0,6 mio. kr. (2012 p/l) til istandsættelse af Vermundsgade frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3 i henholdsvis 2012 og 2018.

De i alt 1,2 mio. kr., som er afsat på Økonomiudvalgets bevilling, Økonomisk forvaltning, anlæg, funktion 6.45.51.3 i 2013, skal i den næstkommende sag om anlægsoversigten periodiseres, så Økonomiudvalgets anlægsrammer er i overensstemmelse overførslerne til Teknik- og Miljøudvalget i denne indstilling.

Med de besparelser på busdriften, som projektet vil medføre, har projektet en tilbagebetalingstid på under fire måneder.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har tiltrådt indstilling om bevilling af midler til istandsættelse af Vermundsgade, vil Teknik- og Miljøforvaltningen snarest mulig herefter igangsætte istandsættelse af gaden.

Samtidigt vil der blive fremsendt en tidsplan for arbejdernes færdiggørelse til Movia, så planlægningen af tilbageføring af buslinje 4A til Vermundsgade kan igangsættes.

Claus Juhl / Hjalte Aaberg

Oversigt over politisk behandling

Teknik- og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget og Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,