Mødedato: 17.01.2012, kl. 15:00
Mødested: Rådhuset, Udvalgsværelse F på 2. sal

Forlængelse af kapitalbemyndigelser

Se alle bilag

Borgerrepræsentationen skal træffe beslutning om at afslutte syv kapitalbemyndigelser (anlægsbevillinger uden beløbsangivelse), forlænge seks kapitalbemyndigelser med to år og forlænge to kapitalbemyndigelser med fire år. Alle kapitalbemyndigelser vedrører byfornyelse.

Tidligere beslutninger

Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

  1. at kapitalbemyndigelserne K 95/75 Folkets Hus-karreen, K 95/93-1 Pommernsgade-karreen tillægget, K 97/87 Skydebanehave-karreen, K 01/024 Kvarterløft Nørrebro Park, K 01/048 Kvarterløft Nordvest, K 01/114 Erhvervelse af ejendommen Holmbladsgade 62/Meklenborggade 1-7 og K 01/132 Byfornyelsesstrategi afsluttes,
  2. at K 94/62 Skomager-karreen forlænges med to år til 2013, og at der gives en indtægtsbevilling på 12 mio. kr. i 2012 og 4 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Skomager-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  3. at K 95/93 Pommernsgade-karreen forlænges med to år til 2013, og der gives en udgiftsbevilling på 0,8 mio. kr. og indtægtsbevilling på 1,6 mio. kr. i  2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Pommernsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  4. at K 96/66 Ahornsgade-karreen forlænges med to år til 2013, og at der frigives en indtægtsbevilling på 3,6 mio. kr. fordelt med 3,0 mio. kr. i 2012 og 0,6 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Ahornsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  5. at K 96/69 Hedebygade-karreen forlænges med to år til 2013, og at der gives en udgiftsbevilling på 36,336 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Ahornsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  6. at K 01/110 Hotel-karreen (afgrænset af Helgolandsgade, Vesterbrogade, Colbjørnsensgade og Istedgade) forlænges med to år til 2013, og at der gives en udgiftsbevilling på 0,2 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 0,1 mio. kr. fordelt med henholdsvis 0,1 mio. kr. i udgifter og 0,05 mio. kr. i indtægter i 2012 og 0,1 mio. kr. i udgifter 0,05 mio. kr. i indtægter i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Hotel-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  7. at K 01/172 Ballumgade Nord-karreen forlænges med to år til 2013, og at der gives en udgiftsbevilling på 1.58 mio. kr. og indtægtsbevilling 0,79 mio. kr. i 2012 samt en udgiftsbevilling på 0,52 mio. kr. og indtægtsbevilling på 0,26 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Ballumgade Nord-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  8. at K 01/173 Sundevedsgade-karreen forlænges med fire år til 2015, og at der gives en udgiftsbevilling på 16,12 mio. kr. og indtægtsbevilling på 8,06 mio. kr. i årene 2012 til 2015 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Sundevedsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  9. at K 01/174 Tøndergade-karreen forlænges med fire år til 2015, og at der gives en udgiftsbevilling på 0,72 mio. kr. og indtægtsbevilling 0,36 mio. kr. i 2012 samt en udgiftsbevilling på 0,24 mio. kr. og indtægtsbevilling på 0,12 mio. kr. i 2015 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Tøndergade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3.

Indstilling og beslutning

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

På Borgerrepræsentationens møde den 21. februar 1974 (B.F. 1973-74, s. 997-998) tiltrådte forsamlingen Magistratens forslag om, at kapitalbemyndigelser bortfalder efter 10 års forløb, medmindre Borgerrepræsentationen forinden har forlænget bemyndigelsen for et nærmere angivet åremål, dog højst 10 år.

Hvert år forelægger Teknik- og Miljøforvaltningen en indstilling om, hvilke bemyndigelser der skal forlænges eller afsluttes tillige med overslag over resterende udgifter og indtægter på de enkelte sager.

I forbindelse med godkendelse af byfornyelsesprojekter, eksempelvis karrevis fornyelse på Indre Vesterbro, gav Borgerrepræsentationen en såkaldt kapitalbemyndigelse.

En kapitalbemyndigelse lyder ikke på et eksakt beløb, men Borgerrepræsentationen giver bemyndigelse til afholdelse af udgifter i forbindelse med f.eks. bygningsfornyelse af en karré. Udgifterne de enkelte år dækkes af de årlige rådighedsbeløbsbevillinger. Det betyder, at der ikke er en begrænsning i udgifterne på den enkelte bevilling, men en årlig begrænsning på de samlede udgifter på alle kapitalbevillinger inden for byfornyelse tilsammen. Det er i denne indstilling anført, hvad de forventede udgifter og indtægter er i de kommende år.

Hvert år tager Borgerrepræsentationen efter indstilling fra forvaltningen stilling til, om de kapitalbemyndigelser, der udløber det pågældende år, skal afsluttes eller forlænges.

Med udgangen af 2011 udløber følgende 15 kapitalbemyndigelser: K 94/62 Skomager-karreen, K 95/75 Folkets Hus-karreen, K 95/93 Pommernsgade-karreen, K 95/93-1 Pommernsgade-karreen tillægget, K 96/66 Ahornsgade-karreen, K 96/69 Hedebygade-karreen, K 97/87 Skydebanehave-karreen, K 01/024 Kvarterløft Nørrebro Park, K 01/048 Kvarterløft Nordvest, K 01/110 Hotel-karreen, K 01/114 Erhvervelse af ejendommen Holmbladsgade 62/Meklenborggade 1-7, K 01/132 Byfornyelsesstrategi, K  01/172 Ballumgade Nord-karreen, K 01/173 Sundevedsgade-karreen (områdefornyelsesforsøg) og K 01/174 Tøndergade-karreen.

Løsning

Det foreslås at nedenstående syv kapitalbemyndigelser afsluttes:

K 95/75 Folkets Hus-karreen, K 95/93-1 Pommernsgade-karreen tillægget, K 97/87 Skydebanehave-karreen, K 01/024 Kvarterløft Nørrebro Park, K 01/048 Kvarterløft Nordvest, K 01/114 Erhvervelse af ejendommen Holmbladsgade 62/Meklenborggade 1-7 og K 01/132 Byfornyelsesstrategi.

Byfornyelsesarbejderne er afsluttet, hvorfor der ikke er behov for (yderligere) forlængelse.

Eventuelle fremtidige udgifter og indtægter føres på den af Borgerrepræsentationen den 15. december 2005 (BR 675/05) vedtagne kapitalbemyndigelse (opsamlingskonto) vedrørende byfornyelse. Det vil typisk være tab på garantier eller tilbagebetaling af tilskud.

Da enkelte dele af gårdhaverne mangler, og økonomiske mellemværender i form af retssager, ejendomssalg og statsrefusion mm. endnu ikke er afsluttet, er det nødvendigt at forlænge et antal kapitalbemyndigelser.

Seks kapitalbemyndigelser foreslås forlænget med to år til udgangen af 2013 med følgende konkrete begrundelser:

I K 94/62 Skomager-karreen er der en uafklaret sag om beboernes overtagelse af Skomagerstiftelsen, idet det er uvist, om beboerne vil opfylde den købsaftale, der i princippet er indgået om overtagelse af ejendommen.

I K 95/93 Pommernsgade-karreen resterer der en afsluttende afregning med Håndværkets Byfornyelsesselskab, der skal tilbagebetale et uberettiget oppebåret honorar.

I K 96/66 Ahornsgade-karreen er der en sag om udstykning af Ahornsgade 15-19 i ejerlejligheder og salg af de enkelte ejerlejligheder under ekspedition. Salgsindtægter for de sidste lejligheder vil derfor indgå i de kommende år.

I K 96/69 Hedebygade-karreen resterer en Højesteretssag om en ejendomshandel, og der mangler derfor også endelig afregning med staten, der er anslået til ca. 36 mio. kr. Kommunen og staten har fået medhold i Landsretten, men modparten har anket til Højesteret, der næppe afsiger dom før i 2013.

I K 01/110 Hotel-karreen mangler godkendelse af endeligt regnskab og afregning med sbs.

I K 01/172 Ballumgade Nord-karreen verserer en retssag om erstatningsudmålingen for ekspropriation af erhvervsvirksomheden Atlantic Auto.

To kapitalbemyndigelser foreslås forlænget med fire år til udgangen af 2015 af følgende årsager:

K 01/173 Sundevedsgade-karreen (områdefornyelsesforsøg) har ikke kunnet påbegyndes af flere forskellige grunde, derunder planforhold, forhandlinger med grundejere og finanskrisen. Det ligger nu fast, at der alene bliver tale om etablering af gårdhave. Dette skønnes at kunne ske inden for en 4 års periode. Der vil senere blive forelagt en indstilling om projektet.

I K 01/174 Tøndergade-karreen resterer stadig dele af gårdhaven.

Økonomi

Indtægter og udgifter i de 8 sager, der forlænges, indgår i Teknik- og Miljøudvalgets budget på bevillingen Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3. Kassemæssig dækning anvises af det på budgettet for 2012 og frem under Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse anlæg, funktion 0.25.15.3 jf. bilag 1.

Videre proces

Såfremt det bliver nødvendigt med yderligere forlængelser, vil indstilling herom blive forelagt.

          Hjalte Aaberg

                                                                      /           Simon Kjær Hansen

Oversigt over politisk behandling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

  1. at kapitalbemyndigelserne K 95/75 Folkets Hus-karreen, K 95/93-1 Pommernsgade-karreen tillægget, K 97/87 Skydebanehave-karreen, K 01/024 Kvarterløft Nørrebro Park, K 01/048 Kvarterløft Nordvest, K 01/114 Erhvervelse af ejendommen Holmbladsgade 62/Meklenborggade 1-7 og K 01/132 Byfornyelsesstrategi afsluttes,
  2. at K 94/62 Skomager-karreen forlænges med to år til 2013, og at der gives en indtægtsbevilling på 12 mio. kr. i 2012 og 4 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Skomager-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  3. at K 95/93 Pommernsgade-karreen forlænges med to år til 2013, og der gives en udgiftsbevilling på 0,8 mio. kr. og indtægtsbevilling på 1,6 mio. kr. i  2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Pommernsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  4. at K 96/66 Ahornsgade-karreen forlænges med to år til 2013, og at der frigives en indtægtsbevilling på 3,6 mio. kr. fordelt med 3,0 mio. kr. i 2012 og 0,6 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Ahornsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  5. at K 96/69 Hedebygade-karreen forlænges med to år til 2013, og at der gives en udgiftsbevilling på 36,336 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Ahornsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  6. at K 01/110 Hotel-karreen (afgrænset af Helgolandsgade, Vesterbrogade, Colbjørnsensgade og Istedgade) forlænges med to år til 2013, og at der gives en udgiftsbevilling på 0,2 mio. kr. og en indtægtsbevilling på 0,1 mio. kr. fordelt med henholdsvis 0,1 mio. kr. i udgifter og 0,05 mio. kr. i indtægter i 2012 og 0,1 mio. kr. i udgifter 0,05 mio. kr. i indtægter i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Hotel-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  7. at K 01/172 Ballumgade Nord-karreen forlænges med to år til 2013, og at der gives en udgiftsbevilling på 1.58 mio. kr. og indtægtsbevilling 0,79 mio. kr. i 2012 samt en udgiftsbevilling på 0,52 mio. kr. og indtægtsbevilling på 0,26 mio. kr. i 2013 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Ballumgade Nord-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  8. at K 01/173 Sundevedsgade-karreen forlænges med fire år til 2015, og at der gives en udgiftsbevilling på 16,12 mio. kr. og indtægtsbevilling på 8,06 mio. kr. i årene 2012 til 2015 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Sundevedsgade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3,
  9. at K 01/174 Tøndergade-karreen forlænges med fire år til 2015, og at der gives en udgiftsbevilling på 0,72 mio. kr. og indtægtsbevilling 0,36 mio. kr. i 2012 samt en udgiftsbevilling på 0,24 mio. kr. og indtægtsbevilling på 0,12 mio. kr. i 2015 til færdiggørelse af byfornyelsesprojektet i Tøndergade-karreen på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse Anlæg, funktion 0.25.15.3
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 12. december 2011

Indstillingen blev anbefalet.

Beslutning

Økonomiudvalgets beslutning den 17. januar 2012

Indstillingen blev anbefalet.

Til top