Revision af retningslinier for tilskud til folkeoplysning (Kultur- og Fritidsudvalget)

Økonomiudvalget

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra ordinært møde tirsdag den 16. november 2004

 

 

J.nr. ØU 372/2004

 

12. Revision af retningslinier for tilskud til folkeoplysning (Kultur- og Fritidsudvalget)

 

INDSTILLING OG BESLUTNING

Kultur- og Fritidsudvalget indstiller, at Økonomiudvalget anbefaler,

at Borgerrepræsentationen tiltræder forslag til reviderede retningslinier for tilskud til folkeoplysning i Københavns Kommune, jf. bilag 1. Denne indstilling er en sammenskrivning af Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning af 23. september 2004, Revision af retningslinier samt gennemgang af tilsynsregler i forbindelse med anvisning af tilskud (KFU 296/2004), jf. bilag 2, og beslutning af 21. oktober 2004, Ændring af Retningslinier for tilskud til folkeoplysning som opfølgning på "Rapport om frivillige folkeoplysende foreningers tilskudsvilkår" (KFU 314/2004), jf. bilag 3.

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det forudsættes at evt. merudgifter afholdes indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme".

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. november 2004

Anbefalet.

 

 

Behandling: Borgerrepræsentationen.

 

 

RESUME

Den 19. december 2003 vedtog Folketinget nogle ændringer i folkeoplysningsloven, som indebærer at gældende retningslinier for tilskud til folkeoplysning i Københavns Kommune må revideres.

Ændringerne består i, at

·        loftet for tilskud til handicapundervisning tilbageføres til niveauet før 2003 – fra 7/9 til 8/9

·        det gøres frivilligt for kommunen, hvorvidt man vil have et folkeoplysningsudvalg eller ej.

Kultur- og Fritidsudvalget har anmodet Folkeoplysningsudvalget om at gennemgå de administrative procedurer/retningslinierne i forbindelse med anvisning af tilskud med henblik på at mindske den økonomiske risiko for Københavns Kommune i forbindelse med foreninger, der erklæres konkurs evt. ved at anvise tilskud til større foreninger i månedlige rater forud.

Folkeoplysningsudvalget har i forbindelse med drøftelse af Rapport om frivillige folkeoplysende foreningers tilskudsvilkår foreslået en ændring i beregning af driftstilskud, så foreningsmedlemmer over 60 år ikke kan medføre fradrag i driftstilskuddet. 

Ud over ændringer af mere sproglig karakter er følgende ændringer indarbejdet i retningslinierne:

·        Fristen for indsendelse af tilskudsregnskab for den folkeoplysende voksenundervisning ændres fra den 30. april til den 31. marts – og for det frivillige folkeoplysende foreningsarbejde fra den 30. april til den 1. juli.

·        Indarbejdet KFU's delegation til administrativt at udelukke foreninger, der på trods af 2 ryk kere først indsender regnskab umiddelbart før behandling af sagen i Folkeoplysningsudvalget.

·        Afskaffelse af tro-og-love erklæringer som fornøden dokumentation i forbindelse med særligt tilskud til personer, der modtager førtidspension og efterløn. Der kræves fremover en kopi af original dokumentation for tilskudsmodtagernes status.

·        En nærmere præcisering af, hvad der skal forstås ved et særligt udstyret lokale til den folkeoplysende voksenundervisning.

I forbindelse med lovændringen blev Københavns Kommune tilført ekstra bloktilskud (DUT). Retningslinierne er baseret på den forudsætning, at Københavns Kommune ikke hæver tilskudsloftet på handicapundervisning fra 7/9 til 8/9, men i stedet anvender de tilførte midler til en bedre dækning af de handicapbetingede udgifter i overensstemmelse med kommunens høringssvar vedrørende lovforslaget.

Spørgsmålet om folkeoplysningsudvalgets fremtid er der ikke taget højde for i nærværende forslag.

I henhold til folkeoplysningslovens § 37, stk. 1 afgiver Folkeoplysningsudvalget udtalelse til Borgerrepræsentationen om udkast til regler for tilskud m.v., jf. folkeoplysningslovens § 33, stk. 4.