Projektforslag for sikker skolevej ved Peder Lykke Skolen, Amager

Indstilling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Problemstilling

I Budget 2022 (Borgerrepræsentationen (BR) 7. oktober 2021) (A, B, F, O, Q, V, Ø, Å og Kåre Traberg Smidt) blev der afsat 2,6 mio. kr. til at gøre Skolevejsprojektet ved Peder Lykke Skolen på Tingvej færdigt med anlæg af cykelsti i Tingvejs østlige side.

Der er afsat midler til følgende projekter i området ved Peder Lykke Skolen og ved boligafdelingen Hørgården på Brydes Allé:

1. I Budget 2021 (BR 1. oktober 2020) (A, B, C, F, O, V og Fremad) blev der afsat 5,8 mio. kr. til Cykelstiforbindelser til Hørgården.
2. I Budget 2021 blev der afsat 12,0 mio. kr. til Genopretning af Brydes Allé.
3. I Budget 2020 (BR 31. oktober 2019) (A, B, F, V, Ø og Å) blev der afsat Puljen til cykelforbedringstiltag i genopretningsprojekter, heraf er 1,9 mio. kr. frigivet til ”Brydes Allé, cykelsti”, hvor der etableres cykelstier frem for cykelbaner (BR 16. december 2021).
4. I Budget 2022 blev der afsat 2,6 mio. kr. til Skolevejsprojekt, Peder Lykke Skolen på Tingvej til anlæg af cykelsti i den østlige side af Tingvej.

Projekteringen er afsluttet. Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler på den baggrund, at projekterne koordineres, og at Borgerrepræsentationen godkender, at tre af bevillingerne lægges sammen. Dermed kan projekterne gennemføres for færre midler og med større hensyntagen til skolen og naboer. Koordinationen har den konsekvens, at anlæg af cykelstier på Brydes Allé forsinkes, mens skolevejsprojektet på Tingvej udføres tidligere end forventet.

Løsning

Projektforslag for Tingvej

Tingvej blev udpeget som én af 10 sikre skoleveje ved Budget 2017 (BR 6. oktober 2016) (A, B, C, F, I, O, V, Ø og Kasper Heumann Kristensen). Anlægget blev udført ved de 10 skoler herunder ved Peder Lykke Skolen. Dog blev der kun udført skolevejstiltag i den vestlige side af Tingvej tættest ved skolen. Forvaltningen har udarbejdet et projektforslag i henhold til bestillingen fra Budget 2022, hvor der anlægges cykelsti i østsiden af Tingvej. Med projektforslaget bliver skolevejsprojektet gjort færdigt, og Tingvej vil have cykelstier i begge sider, sikre krydsningspunkter og træer og grønne bede, der understøtter vejens grønne udtryk.

I projektforslaget anlægges cykelsti i den østlige side fra Peder Lykkes Vej til krydset ved Hørhusvej. For at få plads til cykelstien, skal de eksisterende vinkelrette parkeringspladser omlægges til skråparkeringspladser. Ved krydset med Hørhusvej svinger cykelstien ud til kørebanen inden selve krydset. På den måde kan cyklisten orientere sig om biltrafik på vejen, og bilister kan se cyklister, der nærmer sig krydset, jf. bilag 4 Projektforslag. På grund af den nye cykelsti skal fortovet hæves, så der bliver mulighed for en kantsten både mod vejen og mod fortovet.

Sammenlægning af bevillinger

Forvaltningen indstiller, at skolevejsprojektet på Tingvej sammenlægges med projektet vedr. cykelstier på Brydes Allé (bevilling 3 og 4 oplistet i problemstillingen). Dette giver mulighed for at håndtere alle anlægsprojekterne omkring Peder Lykke Skolen i én koordineret anlægsfase og med én udførende entreprenør. Projekterne vil dermed kunne gennemføres for færre midler, idet der kun skal etableres én byggeplads, afholdes ét udbud og udarbejdes et enklere udbudsmateriale. Det sparer intern sagsbehandling og udgifter til eksterne leverandører. Dertil kommer, at de enkelte arbejder i det sammenlagte projekt, kan udføres koordineret ift. naboer og lokale aktører såsom skolen.

Da der bliver tale om et større anlægsarbejde rundt om skolen, vil det desuden være muligt at planlægge anlægsarbejdet på en måde, der forstyrrer skoletrafikken og skolens drift mindst muligt. Dog har den øgede koordinering også betydning for den samlede tidsplan, da koordinationen først kan opnås, når anlægsmidler til Tingvej er frigivet (se tabel 1). Dermed bliver projekterne på Brydes Allé forsinket, mens projektet på Tingvej fremskyndes med et år, så projekterne kan tages i brug samtidig.

Høring

Projektforslaget har været i høring hos Amager Vest Lokaludvalg, jf. bilag 6.

Lokaludvalget er meget positiv overfor, at skolevejen omkring Peder Lykke Skolen sikres bedre, og at projektet koordineres med anlægsprojekterne på Brydes Allé. Projektet nedlægger parkeringspladser, og lokaludvalget efterspørger dels en koordinering med den udvidelse af parkeringszonen på Amager, som blev vedtaget med Budget 2022, dels en helhedsplanlægning af trafikken på Amager, der sikrer en samlet trafikal tilpasning til byudviklingen. Dette er der ikke afsat midler til i nærværende projekt.
Lokaludvalget vil fortsat blive orienteret i den videre proces, og skolen vil blive inddraget, når vejen spærres af i forbindelse med anlægsarbejdet.

Parkering og træer

Det er nødvendigt at fælde seks ud af ni eksisterende træer, som står mellem parkeringspladserne. Flere af disse træer har i dag dårlige vækstvilkår, og for at opnå den ønskede cykelstibredde på 2,5 meter, flyttes kantstenen helt ud, hvor de eksisterende træers stammer står i dag. Træerne kan ikke tåle at blive flyttet, hvorfor de fældes. Der plantes samtidig ni nye træer af arterne almindelig stilkeg, prydkirsebær eller paradisæble - en forøgelse på tre træer til vejen. Træerne der plantes, bliver enten al. stilkeg, paradisæble eller prydkirsebær.

Konsekvenser for træer

Med den ny cykelsti i den østlige side af Tingvej omlægges de eksisterende vinkelrette parkeringspladser til skråparkeringspladser. Skråparkering giver ikke samme kapacitet som vinkelrette pladser, så derfor nedlægges 19 ud af de eksisterende 75 parkeringspladser på vejen.  

Konsekvenser for bilparkeringspladser

Politisk handlerum
Det er muligt at anlægge flere træer, så vejen i højere grad får et grønt præg. Dette koster dog 2-4 parkeringspladser og yderligere finansiering til anlæg af bede og plantning af træer. Omvendt kan nogle af de foreslåede heller med træer godt indsnævres, så der kan blive plads til 2-3 flere parkeringspladser. Dette vil fjerne 2-4 træer i det samlede træregnskab.

Økonomi

I Budget 2022 blev der afsat 2,6 mio. kr. (2022 p/l) til etablering af cykelsti i østsiden Tingvej. Heraf blev 0,5 mio. kr. (2022 p/l) stjernemarkeret og dermed frigivet ved budgetvedtagelsen. Med denne indstilling skal de resterende midler frigives, jf. bilag 5.

Med denne indstilling skal bevillingerne afsat til anlægsprojekterne ”Hørgården, cykelforbindelser”, ”Brydes Allé, cykelsti” samt ”Peder Lykke Skole, cykelsti” lægges sammen under projektet ”Peder Lykke Skole, cykelsti”, jf. bilag 5.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt projektforslaget, vil bevillingerne blive lagt sammen og projekterne færdigprojekteret og udbudt som ét projekt. Projekterne forventes at kunne ibrugtages i juni 2023.