Anlæg i Grønnegadekvarteret, Indre by
Med henblik på anlæg af pladsprojekter og lysprojekt i Grønnegadekvarteret skal der tages stilling til projektforslag og frigivelse af resterende midler.
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
1. at der frigives en anlægsbevilling på 3,7 mio. kr. til anlæg af pladsprojekter og lysprojekt i Grønnegadekvarteret. Anlægsbevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2016.
Indstilling
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Problemstilling
I Budget 2014 (BR 3. oktober 2013) (A, B, F, O og Ø) blev der afsat 1,5 mio. kr. til udarbejdelse af et Idékatalog for Grønnegadekvarteret og mindre fysiske forandringer og begrønning. Idékataloget blev godkendt af Teknik- og Miljøudvalget 25. august 2014.
I Overførselssag 2014-2015 (BR 23. marts 2015) (A, B, F, O og Ø) blev der afsat 1,725 mio. kr. til udlægning af ny belægning og et lysprojekt i forbindelse med etablering af en ny plads ved Ny Østergade/St. Regnegade, og i Budget 2016 (BR 1. oktober 2015) (A, B, C, F, I, O og V) blev der afsat en tillægsbevilling på 2,475 mio. kr. til at etablere en ny plads ved Ny Østergade/Hovedvagtsgade. Bevillinger og udnyttelsen af disse fremgår af bilag 8.
Forvaltningen har udarbejdet projektforslag for pladser ved Ny Østergade/St. Regnegade og Ny Østergade/Hovedvagtsgade samt lysprojekt ved Ny Østergade/St. Regnegade, som udvalget skal tage stilling til, ligesom der skal tages stilling til frigivelse af de resterende bevillinger, så anlægsarbejderne kan sættes i gang.
Løsning
Hensigten med idékataloget for Grønnegadekvarteret er at skabe lokal identitet, forbedre forholdene for fodgængere og cyklister, samt styrke bylivet. Forvaltningen har i overensstemmelse med bevillingerne udarbejdet forslag til pladsbelægninger for to af krydsene i idékataloget, jf. bilag 4 og lysprojekt. Idékataloget er vedlagt som bilag 2.
De to pladser anlægges på Ny Østergade. Hver plads består af en cirkel med granit, der symboliserer husene i kvarteret, og en betonflade med marmorstykker, der symboliserer stjernehimlen. Cirkelformen og arkitekturen for pladserne i de to kryds skaber sammenhæng og lokal identitet og kan videreføres ved Ny Østergade/Grønnegade.
Lysprojektet i krydset Ny Østergade/St. Regnegade består af fire nye armaturer ophængt i wirer over krydset. Armaturerne er en opdateret udgave af Copenhagen armaturet med LED, der bliver placeret over yderkanten af pladsbelægningen og vil oplyse cirklen og ned ad hver gade, der mødes i krydset. Dette vil påvirke trygheden positivt specielt i nattelivet.
I overensstemmelse med Teknik- og Miljøudvalgets godkendelse af idékataloget den 25. august 2014 er der plantet træer, hvor det er muligt, og uddelt vægaskebægre til interesserede forretningsdrivende i kvarteret. Forvaltningen har vurderet, at den bevilligede skiltning på facader i kvarteret ikke kan udføres indenfor de afsatte 0,15 mio. kr., da skiltning, udover design og produktion, kræver indgåelse af aftaler med de enkelte ejendomme og senere opfølgning samt drift. Det er aftalt med KBH K – Commerce & Culture, at en sådan skiltning bør foregå i regi af deres forening, da de løbende har kontakt til de forretningsdrivende i kvarteret. De 0,15 mio. kr. vil i stedet blive brugt på et andet ønske fra idékataloget. Således anlægges i stedet specialfliser, der markerer indgangene til kvarteret. Specialfliserne har samme form og størrelse som de eksisterende københavnerfliser, men har i overfladen tilføjet en simpel grafisk præsentation af kvarterets gader.
Der er ikke yderligere begrønning af kvarteret i projekterne, da en sådan begrønning skal ske på privat areal jf. idékataloget s. 16.
Grønnegadekvarteret får et samlet løft, da der udover bevillinger på baggrund af idékataloget også er afsat driftsmidler til renovering af asfalt og kloakker i hele kvarteret, genopretningsmidler til renovering af fortov i St. Regnegade og midler til etablering af cykelparkering fra Cykelpakke VIII. De mange projekter ville normalt være udført enkeltvis men er samlet og udføres ad to omgange for at sikre fremkommelighed og mindske gener for beboere og handelsliv mest muligt.
Følgende projekter er udført i foråret 2016: Dele af cykelparkering bevilliget i Cykelpakke VIII og besluttet af Borgerrepræsentationen 10. april 2014, som ’Bedre cykelparkering, fase 2’, træplantning og renovering af fortovet i St. Regnegade jf. bilag 3.
I efteråret 2016 udføres de resterende projekter: Pladsdannelserne og belysningen laves sammen med renovering af asfalt og kloakker. Her opsættes de sidste cykelstativer også.
Høring
Projektforslagets pladsdannelser, belysning og specialbelægning har været i høring hos Indre By Lokaludvalg (bilag 5). Derudover har forvaltningen modtaget skrivelse fra KBH K – Commerce & Culture om anlægsarbejderne i kvarteret (bilag 6). Både lokaludvalg og KBH K er positive overfor projektforslaget. Lokaludvalget foreslår, at beboere og erhvervsdrivende høres. KBH K havde gerne set skitser for pladserne tidligere og har igen kommenteret på cykelparkeringen, som er besluttet tidligere bl.a. med inddragelse af KBH K. På baggrund af den store inddragelse ved udarbejdelse af idékataloget og et lavt fremmøde til informationsmøde om projektet, har forvaltningen valgt ikke at holde yderligere høring(bilag 7).
De forskellige tiltag i Grønnegadekvarteret er politigodkendt.
Økonomi
Med Budget 2014 (BR 3. oktober 2013) (A, B, F, O og Ø), Overførselssag 2014-2015 (BR 23. marts 2015) (A, B, F, O og Ø), og Budget 2016 (BR 1. oktober 2015) (A, B, C, F, I, O og V) er der afsat 5,7 mio. kr. (2016 p/l) til indsatser i Grønnegadekvarteret. Af de 5,7 mio. kr. (2016 p/l) er der frigivet 2,0 mio. kr. (2016 p/l), se også tabellen nedenfor:
Tabel 1: Afsatte og frigivne midler til Grønnegadekvarteret:
Bevilling, alle beløb 1.000 kr. |
Bevillinger i løbende priser |
Bevillinger i 2016 p/l |
Frigivne midler i løbende priser |
Frigivne midler i 2016 p/l |
Budget 2014 |
1.500 |
1.544 |
1.500 |
1.544 |
Overførselssag 2014-2015 |
1.725 |
1.753 |
200 |
203 |
Budget 2016 |
2.475 |
2.475 |
300 |
300 |
I alt |
5.700 |
5.772 |
2.000 |
2.047 |
Med denne indstilling skal de resterende midler (3,7 mio. kr. i 2016 priser) frigives, så projekterne kan udføres.
De 3,7 mio. kr. (2016 p/l) skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2016 jf. tabellen nedenfor:
Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. (2016 p/l) |
År 2016 |
||||
TMU |
Anlæg af Grønnegade- kvarteret |
3400 Ordinær anlæg |
2.28.23.3 |
3.725 |
I alt |
- |
- |
- |
3.725 |
De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg fremgår af nedenstående tabel:
Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler
1.000 kr. (2016 p/l) |
2016 |
Ekstern rådgivning |
350 |
Interne udgifter |
200 |
Anlæg af projektet |
3.175 |
I alt |
3.725 |
Videre proces
Teknik- og Miljøforvaltningen udfører pladsdannelser og lysprojekt i efteråret 2016.
Pernille Andersen
/Anders Møller
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,
- at projektforslag danner grundlag for detailprojektering og anlæg af pladsprojekter, jf. bilag 4, og lysprojekt.
- at 0,15 mio. kr. afsat til skilte på facader med beskrivelse af historie/karakter i stedet anvendes til specialfliser, der markerer indgangene til kvarteret.
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at der frigives en anlægsbevilling på 3,7 mio. kr. til anlæg af pladsprojekter og lysprojekt i Grønnegadekvarteret. Anlægsbevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2016.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 20. juni 2016
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
Beslutning
Dagsordenspunkt 42: Anlæg i Grønnegadekvarteret, Indre by (2016-0029198)
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. august 2016
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.