Finansiering af projektet, Public private cooperation´s for avoiding plastic as a waste.
Borgerrepræsentationen skal godkende frigivelse af en anlægsbevilling på 7.500.000 kr. på Teknik- og Miljøforvaltningens bevilling til mellemfinansiering af projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as a waste”
Tidligere beslutninger
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,
-
at der omplaceres 4,9 mio. kr. fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Ordninger for glas, papir og pap, funktion 1.38.63.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Takstfinansieret anlæg, funktion 1.38.63.3 til finansiering af Københavns Kommunes egen andel af projektet og
- at der til Teknik- og Miljøforvaltningen til sin deltagelse i projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as waste” gives en indtægtsbevilling på 1.652.392 €, svarende til 12.4 mio. kr., fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3. og
- at der samtidigt gives en udgiftsbevilling til projektdeltagelsen på 1.652.392 €, svarende til 12.4 mio. kr., fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3. samt
- at der frigives en anlægsbevilling til projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as waste”, svarende til 1.652.392 €, svarende til 12.4 mio. kr., fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3.
Indstilling og beslutning
Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingens 1., 2. & 3. at præciseres til følgende: at der i 2011 omplaceres 4,9 mio. kr. fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Takstfinansieret drift, funktion 1.38.63.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Takstfinansieret anlæg, funktion 1.38.63.3 til finansiering af Københavns Kommunes egen andel af projektet og at der til Teknik- og Miljøforvaltningen, til sin deltagelse i projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as a waste”, gives en indtægtsbevilling på 7,5 mio. kr., fordelt med 3 mio. kr. i 2011, 3 mio. kr. (2011 p/l) i 2013 og 1,5 mio. kr. (2011 p/l) i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3. samt at der samtidigt gives en udgiftsbevilling til projektdeltagelsen på 7,5 mio. kr. fordelt med 3 mio. kr. i 2011, 3 mio. kr. (2011 p/l) i 2013 og 1,5 mio. kr. (2011 p/l) i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3.
Problemstilling
Københavns Kommune arbejder på flere måder frem mod målet om CO2-neutralitet i 2025. Det er i den forbindelse ønsket at få adgang til CO2-neutral fjernvarme fra affaldsforbrænding, hvilket kræver, at plastindholdet fjernes.
Københavns Kommune har derfor sammen med I/S Amagerforbrænding, Malmö Stad, Freie und Hansestadt Hamburg, LiepajasRAS og Getlini EKO (begge Letland), Danmarks Tekniske Universitet og Aalborg Universitet udarbejdet en ansøgning om medfinansiering fra EU Life+ midler og fået bevilget 998.571 € til projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as a waste”. Det er nødvendigt at etablere hjemmel til at mellemfinansiere udgifter i forbindelse med afvikling af projektet.
Løsning
Projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as a waste” bygger på to tilgange til at undgå plastik i affaldsstrømmen til forbrænding med henblik på, at affald kan bruges som CO2-frit brændsel til fjernvarmeproduktion.
Projektet handler dels om 1) at forebygge dannelsen af plastikaffald og 2) i det omfang, dette ikke kan undgås en bedre og mere effektiv udsortering af plastikaffaldet med henblik på genanvendelse. Dette vil ske via en række public Private Partnerships, der vil blive etableret i med udgangspunkt i projektets partnerbyer. Det i gennem de senere år vist sig, at denne samarbejdsform har kunnet løfte opgaver og skabe resultater indenfor en række områder, hvor der hidtil ikke har kunnet skabes nyudvikling. Samtidigt vil deer i projektet blive afprøvet en række tiltag, hvor hele varekæden, fra produktionen over lager/transport, salg, brug og frem til bortskaffelse af varen inddrages.
Projektet vil endvidere forsøge at medvirke til at skabe grundlag for en europæisk genbrugsindustri for plastikaffald, der i dag ellers eksporteres til hovedsageligt fjernøsten.
Projektets løbetid er 3 år fra 1. september 2011, og Københavns Kommune er ledende partner i projektet. Københavns Kommunes andel af tilskuddet udgør 5,3 mio. kr. og den øvrige del af tilskuddet fra EU’s Life+ midler fordeles til projektets øvrige deltagere.
Ud over tilskuddet fra EU stiller projektdeltagerne en samlet egenfinansiering på 998.737 €, svarende til 7.5 mio. kr. Københavns andel af egenfinansieringen andrager 653.821 €, svarende til ca. 4,9 mio. kr.
Økonomi
EU Kommissionen har givet tilsagn om et tilskud på 998.571 €, svarende til 7.5 mio. kr. Samtidigt ønskes der omplaceret 4, 9 mio. kr., svarende til 653.821 €, fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Ordninger for glas, papir og pap, funktion 1.38.63.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Takstfinansieret anlæg, funktion 1.38.63.3 til finansiering af Københavns Kommunes egen andel af projektet.
De i alt 12,4 mio. kr., svarende til 1.652.392 €, ønskes indarbejdet i og frigivet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansieret anlæg, funktion 1.38.63.3, fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3.
Videre proces
Når indstillingen er godkendt sætter forvaltningen projektet i gang sammen med de øvrige samarbejdspartnere.
Hjalte Aaberg
/Mikkel Aarø-Hansen
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
-
at der omplaceres 4,9 mio. kr. fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Ordninger for glas, papir og pap, funktion 1.38.63.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Takstfinansieret anlæg, funktion 1.38.63.3 til finansiering af Københavns Kommunes egen andel af projektet og
- at der til Teknik- og Miljøforvaltningen til sin deltagelse i projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as waste” gives en indtægtsbevilling på 1.652.392 €, svarende til 12.4 mio. kr., fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3. og
- at der samtidigt gives en udgiftsbevilling til projektdeltagelsen på 1.652.392 €, svarende til 12.4 mio. kr., fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3. samt
- at der frigives en anlægsbevilling til projektet ”Public private cooperation’s for avoiding plastic as waste”, svarende til 1.652.392 €, svarende til 12.4 mio. kr., fordelt med 4,96 mio. kr. i 2011, 4,96 mio. i 2013 og 2,48 mio. kr. i 2014 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling, Takstfinansierede anlæg, funktion 1.38.63.3.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 20. juni 2011
Indstillingen blev anbefalet.
Beslutning
Økonomiudvalgets beslutning den 16. august 2011
Indstillingen blev anbefalet.